内務省は、組織構造と二層制の地方自治体制度の再編後、他の省庁と調整して、公務員、公務員、国家公務員、軍隊関係者、労働者の給与政策を調査・提案し、いくつかの手当制度を調整している。
その給料では生活するには十分ではない。
ホーチミン市に勤務する公務員D.T.Dさんは、人事異動により、 ビンズオン区からベンタイン区への勤務地変更を余儀なくされました。この移転により、彼の日常生活は大きく変化しました。毎日早朝に家を出て、バス停まで30分近く歩き、そこからバスで2時間近くかけて職場に通わなければなりません。通勤時間と移動時間を含めると、1日約5時間を費やしています。
Dさんは仕事の性質上、現場に頻繁に出向く必要があるものの、自家用車を持っていないため、配車サービスを利用せざるを得ず、収入は変わらないものの、多額の追加費用が発生しています。さらに、統合後、部隊の人員が大幅に減少したため、業務量が著しく増加しました。「仕事に費やす時間と経費が増加し、家族と過ごす時間がほとんどなくなってしまいました。仕事の割り当てや調整をより効率的に行うだけでなく、職員や公務員の収入もそれに応じて改善し、より献身的な仕事へのモチベーションを高める必要があると思います」とDさんは述べました。
賃金政策もまた、特に生活費の変動という状況において、国民にとって特に懸念される問題です。 ニンビン省の有権者は内務省に提出された請願書の中で、二層制地方自治モデルの導入後、地方レベルの業務量が大幅に増加している一方で、報酬、収入、手当は依然として低いと主張しました。同省の有権者は、賃金・手当政策の適時な調整に加え、ベトナム共産党中央委員会の「公務員、軍人、企業従業員の賃金政策改革に関する決議27/2018」に示されたロードマップに沿って、包括的かつ効果的な賃金改革を要求しました。
2024年7月から、公務員、公務員、軍隊の基本給は月額180万ドンから234万ドン（30%増）に引き上げられました。しかし、現状では、この増額は公共部門の給与問題を根本的に解決するには不十分だと考えられています。ブイ・ティエン・ヒエップ氏（公共サービス部門勤務）は、2025年の物価水準と生活費と比較すると、月額234万ドンの基本給は最低生活水準からまだかなり遠いと考えています。2025年の消費者物価指数（CPI）は3%前後で抑制されるものの、都市部における住宅、食料、交通、医療、教育などの実際の費用は依然として高いままです。
職位に関連する
経済学者のゴ・トリ・ロン准教授は、二層制地方自治モデルの導入により、草の根レベルの業務量、責任、そして経営圧力が大幅に増加していると指摘した。一方で、多くの公務員の収入は民間セクターよりもはるかに低い。「給与が職位に基づいていない限り、根本的な問題は解決できません。新しい統治モデルと労働力の質の向上という要件に合致した、包括的で実質的かつより適切な給与改革ロードマップが必要です」とゴ・トリ・ロン准教授は強調した。
ゴ・トリ・ロン准教授はさらにコメントし、給与引き上げに加え、政府は制度改革、職務記述書の改善、そして評価メカニズムの革新を同時に進め、給与政策が本来の役割を果たせるようにする必要があると提言した。「給与は生産性と成果に連動し、役職と業績を統合した給与制度に移行する必要があります。各公務員には明確な成果目標を設定し、成果に連動する収入の部分を総収入の20～30%程度にすることで、モチベーションを高める必要があります」とロン教授は提言した。
国会議員ドゥオン・ヴァン・フオック氏（ダナン選出）は、二層制地方自治制度下での業務量が2～3倍に増加しているというコミューンレベルの職員・公務員からのフィードバックを引用し、既存の報酬と政策は変更されておらず、また釣り合いが取れていないため、職員のモチベーションを高めるのに十分な収入が得られず、士気、雇用の安定、そして草の根レベルの職員の確保・維持に影響を与えていると主張した。こうした状況を踏まえ、フオック氏は内務省に対し、コミューンにおける適切な職員数を決定するための基準として、職位と最低職員配置の枠組みを策定するよう提案した。また、コミューンレベルの職員・公務員が安心して働けるよう、政府に対し給与制度と具体的なインセンティブ政策を策定するよう助言することも提案した。
ティン＆アソシエイツ法律事務所所長のトラン・フー・ティン弁護士は、1月1日から、第1管区の民間部門における未熟練労働者の最低賃金は月額531万ドンである一方、大学卒の公務員の初任給はわずかに高い約547万ドン/月であると指摘した。特に、2025年7月1日までは、公務員の給与は正式な訓練を受けていない未熟練労働者の給与よりも低くなるだろう。
こうした現実は、公務員給与改革が喫緊の課題となっていることを示しています。これは、国家給与と市場給与の格差を縮小するだけでなく、給与所得者の適切な生活水準を確保し、労働価値を正確に反映させるためです。給与改革は、特に高度なスキルと専門性を持つ公務員の「頭脳流出」を防ぐための根本的な解決策でもあります。弁護士のトラン・フー・ティン氏は、「公務員給与の引き上げは、単に公務員の収入の問題にとどまらず、国家経営の効率性、公共サービスの質、汚職との闘い、そして持続可能な開発の目標に直接関係しています」と述べています。
基本給の引き上げが急務だ。
内務省賃金・社会保険局は、行政機構の再編後、特にコミューンレベルにおいて、業務量と業務内容が大幅に増加したことを認識しています。こうした状況下、公務員、公務員、労働者の賃金・所得の向上、社会の安定の確保、そして社会経済発展と国際統合のための好ましい環境の整備に貢献するためには、賃金・手当政策の更なる改善が喫緊の課題であると認識しています。
そのため、賃金社会保険局は、賃金制度及び賃金政策に関する事項について助言・報告を行い、実務上の困難を迅速に解決し、制度改革・合理化の過程において、官吏、公務員、従業員の権利保障と士気維持に貢献してきました。現在、内務省は財務省をはじめとする関係省庁と連携し、2026年の基本給引き上げについて、消費者物価指数（CPI）、GDP、国家予算の許容量との整合性を確保しつつ、所管官庁に報告し、検討・決定を求めています。官吏、公務員、軍人の基本給を定める政令案は、近日中に策定・成立する予定です。
給与改革全般については、内務省は2026年に関係機関と連携し、決議27/2018の予備審査を実施する。その焦点は、職務に応じた公共部門の5つの給与体系と9つの新しい手当制度の妥当性と実現可能性を評価し、2026年以降の中央委員会への審議に付すことに向けられる。この内容は取りまとめられ、2026年第3四半期に政治局に提出され、意見を募る。政府は、給与政策全般に関する関係当局の意見を踏まえ、実情に即した給与政策改革のロードマップを国会に提案する。
党と大衆組織機関の給与調整案を速やかに提出する。
中央政治局と中央委員会書記局は、最近、二つのレベルの政治システムと地方自治の状況と活動に関する結論の中で、党機関、祖国戦線、大衆組織の幹部と公務員の給与制度に関する第9回党大会書記局の決定128/2004を改正し補足する文書を書記局に至急助言し提出するよう中央組織部に指示した。
出典: https://baolaocai.vn/tien-luong-cong-chuc-da-den-luc-thay-doi-post890533.html
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