科学技術の発展に対する障害を取り除き、動機付けを継続する

現在の法規制は、科学技術の発展のスピードに追いついていない点が依然として多く、研究、研究成果の応用、商業化に障壁が生じています。

デジタル技術産業の発展の促進

ベトナムのデジタルテクノロジー業界は現在、収益成長率がGDP成長率の2倍となっており、GDPの約6～6.5%を占めています。ベトナムの特性と能力に適合した、輸出に強みのある分野です。

デジタル技術産業に関する法案が起草されており、情報技術法の欠陥や不十分さに対処するため、第15期国会に提出され、第9期会期での審議と承認を得る予定である。デジタル技術産業のプラットフォーム産業への発展を促進するための法的回廊を創設する。

2024年12月22日に政治局が科学、技術、イノベーション、国家のデジタル変革における飛躍的進歩に関する決議第57号を発行したという状況において、法律の起草には非常に高い品質が求められます。

科学技術、イノベーション、国家のデジタル変革における飛躍的進歩を生み出すための一連の特別なメカニズムと政策の試行に関する決議第57号、決議第193/2025/NQ-QH15号（決議第193号）を実施する中で、半導体チップの研究、訓練、生産を行う最初の工場の建設に対する財政支援の問題が提起された。

これらは、ベトナムのデジタル技術企業を、主に組立・加工から革新、設計、統合、生産、コア技術の習得へと変革するという目標を実行するプロセスにおける戦略的ステップであると考えられています。

AIは、法案が規制の対象としているもう一つの重要な分野です。 AIがもたらすメリットを最大限活用しながらリスクを抑えるための推進・管理原則の構築が必須要件となります。

国会科学技術環境委員会のグエン・フオン・トゥアン副委員長は、「法案では、人工知能（AI）の発展を促進する目的をデータシステムと情報インフラの構築と明確に定義する必要があり、同時に、さまざまなレベルで管理する必要がある」と述べた。

家族での活動など、リスクが最も低いレベルでの促進を検討してください。リスクが高ければ高いほど、特に健康、国民、国防、安全保障に関わる問題の管理は厳しくなります。

大きな注目を集めている問題の一つは、暗号通貨を含むデジタル資産です。最新の法案では、デジタル資産は別の章に分けられ、民法の規定に基づいて取引や投資が可能な法定資産として定義されている。

これは重要な前進である。なぜなら、長い間、ベトナムでは暗号通貨は法的に「グレー」な領域にとどまっていたからだ。議員らは、2025年2月24日の中央政策戦略委員会との作業会議における決議第57号の内容とト・ラム書記長の指導的見解を吸収した。新しい金融形態や現代の取引方法に対して、遅延、機会損失、距離、差別があってはならない。

ベトナムブロックチェーン連盟会長ダン・ミン・トゥアン博士は、デジタル資産も非常に新しいタイプの資産であり、人々のリスクを制限するために非常に具体的かつ厳格な規制が必要であるため、長期的にはデジタル資産に関する別個の法律プロジェクトが必要であると述べた。

イノベーションエコシステムの完成

国会決議第193号は、国会での法律可決を待たずにすぐに実施できる問題に対して、決議第57号を制度化して実践するための12の試験的メカニズムと政策を公布した。

国立経済大学の元副学長であるホアン・ヴァン・クオン教授によると、リスクを受け入れ、支出を配分し、基金の仕組みに従って資金を配分するなどの仕組みと方針により、長い間多くの科学者を躊躇させ、多くの科学プロジェクトを「卵」から枯れさせてきた障壁が真に取り除かれたという。

グエン・フオン・トゥアン氏によれば、科学研究と技術開発の成果の所有権、管理、利用に関する政策メカニズムが商業化への道を開いたという。この規制により、権利確定前の評価におけるボトルネックが解消されます。

科学技術イノベーション法案は、2013年の科学技術法の欠点を克服し、強固な法的根拠を構築し、決議第57号を制度化し続けることが期待されます。

したがって、決議第193号の画期的な政策メカニズムは引き続き継承され、より詳細に規制され、効果的な実施が確保されます。地方分権、権限委譲、管理方法の改革、各研究の種類に適した科学技術的課題の実施を促進するアプローチ。規制の範囲を非公共部門に拡大し、財務管理の仕組みを改革し、行政手続きを最大限に簡素化する。決議第57号の精神に従い、科学研究及び技術開発のための資金の使用に関する自治権を委任する。管理されたテストメカニズム（サンドボックス）に関する規制を補足し、法律でまだ規制または禁止されていない新しいテクノロジーをテストするための法的通路を作成します。

質の高い人材の不足がボトルネックになるリスクに直面して、法案草案では、この問題を解決し、人材を誘致し育成するための指針を示すことに焦点を当てた8条からなる章も設けられた。

第四次産業革命が急速に進む中、科学技術イノベーションに関する法的枠組みを整備することが急務となっています。審議中の2つの法案は、決議第57号の方向性を規定するだけでなく、ベトナムが世界の科学技術地図上でその役割と立場を再構築するのにも役立つ。