* 電力計画VIIIを承認する決定500/QD-TTgの全文
決断
2021年から2030年までの国家電力開発計画の承認（2050年までのビジョン）
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第1条 2021年から2030年までの期間、2050年までのビジョンを含む国家電力開発計画（電力計画VIIIという）を承認する。主な内容は以下のとおり。
I. 計画の範囲と境界
近隣諸国との送電網接続プロジェクトを含む、2021年から2030年までの期間、ベトナムにおける220kV以上の電圧レベルの電源と送電網、再生可能エネルギーと新エネルギーに関する産業とサービスの開発計画。2050年までのビジョン。
II.開発の視点と目標
1. 開発の視点
a) 電力は重要なインフラ部門です。国家の急速かつ持続可能な発展を促進し、独立自給の経済を構築し、国民生活を向上させ、国防と安全を確保するための基盤を築くには、電力開発を一歩先に進めなければなりません。電力開発計画は長期的なビジョンを持ち、効果的かつ持続可能で、国家と民族の利益を最優先に考えなければなりません。
b) 電源、送電、配電、経済的かつ効率的な電力使用などすべての要素を最適化するという原則に基づき、適切なロードマップに沿って資源保護、環境保護、経済モデルの変革を組み合わせ、最低コストで国家のエネルギー安全保障を確保する電力開発を行う。
c) 電力開発計画は科学に基づき、継承性を持ち、動的かつオープンでなければならないが、違反を正当化してはならない。国内のエネルギー資源を開発し、有効活用するとともに、合理的な輸出入を組み合わせ、エネルギーを経済的かつ効率的に使用します。再生可能エネルギーや新エネルギーの開発を、エネルギー産業のエコシステム全体を発展させる機会として捉えます。
d) 国は、公正な競争の原則に基づき、電力産業を急速に発展させ、電力価格に市場メカニズムを導入し、投資と電力使用に参加する主体の利益の調和を確保し、地域の発展ニーズを満たすよう、経済部門への投資と奨励に重点を置く。
d) 電力開発は、国の経済をグリーン経済、循環型経済、低炭素経済へと転換するプロセスと関連して、特に再生可能エネルギーと新エネルギーの分野における世界の科学技術の発展動向に密接に従う必要があります。エネルギー転換は国際的な動向に沿ったものでなければならず、持続可能性、公平性、正義を確保しなければなりません。
2. 開発目標
a) 一般的な目的
- 国家のエネルギー安全保障をしっかりと確保し、国の社会経済発展、工業化、近代化の要件を満たします。
- 世界のグリーン移行、排出削減、科学技術発展の動向に沿って、生産の近代化、スマートグリッドの構築、高度な電力システム管理を伴う公正なエネルギー移行を成功裏に実施します。
再生可能エネルギーと新エネルギーを基盤とした総合的なエネルギー産業エコシステムの形成。
b) 具体的な目標
- 国家エネルギー安全保障の確保について
+ 十分な国内電力需要を供給し、社会経済開発目標を達成し、2021～2030年には平均GDP成長率を年間約7%、2031～2050年には平均GDP成長率を年間約6.5～7.5%とする。
。商業用電力：2025年に約3,350億kWh 2030年までに約5052億kWh 2050年までに約1兆1,141億～1兆2,546億kWhに達する。
。電力生産および輸入：2025年に約3,783億kWh。 2030年 約5,670億kWh 2050年までに約1,2243億～1,3787億kWh。
。最大容量：2025年約59,318MW 2030年には約90,512MW。 2050年までに約185,187～208,555MW。
+ 重要な負荷エリアについては N-1 基準を満たし、特に重要な負荷エリアについては N-2 基準を満たし、安全で信頼性の高い電力供給を確保します。 2030年までに、電力供給の信頼性はASEAN諸国の中で上位4位以内に入り、電力アクセス指数はASEAN諸国の中で上位3位以内に入ります。
+ 2030 年までに、オフィスビルの 50%、住宅の 50% で自家生産・自家消費する屋上太陽光発電を使用するよう努めます (国内電力システムに電力を販売するのではなく、敷地内で消費します)。
- 公正なエネルギー移行について:
+ ベトナムとの公正なエネルギー移行パートナーシップ（JETP）を設立する政治宣言に基づくコミットメントが国際パートナーによって完全かつ実質的に実施されることを条件として、電力生産用の再生可能エネルギー源を強力に開発し、2030年までに再生可能エネルギー比率を約30.9～39.2%にまで引き上げ、再生可能エネルギー比率を47%にすることを目指す。 2050年には再生可能エネルギー比率が67.5～71.5％に達すると予想されています。
+ 電力生産による温室効果ガス排出量を、2030年には約2億400万～2億5400万トン、2050年には約2700万～3100万トンに抑制する。国際パートナーがJETPに基づくコミットメントを完全かつ実質的に実施することを条件に、2030年の排出量ピーク時を1億7000万トン以下とすることを目指す。
+ 大規模な再生可能エネルギー源を統合し、安全かつ効率的に運用できるスマートグリッドシステムを構築します。
- 産業エコシステムと再生可能エネルギーサービスの開発について：
+ 2030年までに、電力の生産、送電、消費を含む2つの地域間再生可能エネルギー産業およびサービスセンターが形成されることが期待されています。再生可能エネルギー機器の製造業、建設、設置、関連サービス、北部、南部中央部、南部などの潜在的地域での再生可能エネルギー産業エコシステムの構築。
+ 再生可能エネルギーから電源を開発し、輸出用の新エネルギーを生産します。 2030年までに電力輸出能力の規模は約5,000～10,000MWに達すると予想されています。
III.国家電力開発計画
1. 電源開発計画
a) 開発志向
- エネルギー安全保障を確保し、電力産業の自立性を高め、輸入燃料への依存を減らすために、合理的な構造で電源の種類を同時に開発し、多様化します。
- 合理的な電気料金でシステムの安全性を確保できる再生可能エネルギー源（水力、陸上および洋上風力、太陽光、バイオマスなど）、新エネルギー、クリーンエネルギー（水素、グリーンアンモニアなど）、特に自家生産・自家消費電源、屋上太陽光発電の開発を継続的に推進します。
・国産化石エネルギー源と輸入を組み合わせ、有効活用する。石炭火力発電の割合を段階的に削減し、国産ガス火力発電の開発を優先し、輸入LNGガス火力発電を適切な規模で開発する。世界の技術開発の動向や価格を的確に把握した上で、エネルギー転換を推進します。
・地域内の需給バランスの確保を目指し、地域ごとにバランスのとれた電源の開発を推進します。地域内の地方に電源を合理的に配置することで、電源を有効活用し、現場での信頼性の高い電力供給を確保し、技術的損失を減らし、長距離送電を削減します。
・工場稼働に伴う技術革新に合わせて最新技術による新たな電源の開発。環境基準を満たさない工場の閉鎖に向けて動きます。
・電源開発における投資形態を多様化し、競争を促進し経済効率を向上させる。
b) 開発計画
- 再生可能エネルギー（風力、太陽光発電、バイオマス発電など）による電源開発を加速し、電源と電力生産の構造における再生可能エネルギーの割合を継続的に増加させます。
+ 既存の送電網インフラを最大限に活用し、システムの吸収能力、送電網の電力放出能力、合理的な電力価格と送電コスト、運用上の安全性の確保、電力システム全体の経済性などを考慮して、陸上・洋上風力発電と太陽光発電の開発を推進します。風力発電と自家生産・自家消費型太陽光発電（民家屋上や建物屋上の太陽光発電、生産・商業施設の太陽光発電、現地消費型、国営電力網に接続・販売しない太陽光発電を含む）の開発を優先し、奨励する。太陽光発電の開発方針は、コストが適切であればバッテリーストレージと組み合わせる必要があります。
。 2030年までに陸上風力発電の容量は21,880MWに達する（ベトナムの総技術的潜在能力は約221,000MW）。
。洋上風力発電（約60万MW）の潜在能力を最大限に活用し、電力と新エネルギーを生産します。
2030年までに、国内の電力需要を満たす洋上風力発電の容量は約6,000MWに達する。急速な技術開発、適正な電気料金、送電コストが実現すれば、規模はさらに拡大する可能性があります。 2050 年までに 70,000 ～ 91,500 MW に到達することを目指します。
国内需要と輸出に応えるため、新たなエネルギー（水素、グリーンアンモニアなど）を生産するために、他の種類の再生可能エネルギー（太陽光発電、陸上風力発電など）と組み合わせた洋上風力発電を強力に開発する方向性。国内需要と輸出に対応するために新たなエネルギーを生産する再生可能エネルギー源は、国防と安全保障、エネルギー安全保障を確保し、高い経済効率をもたらすことを前提に、優先的に無制限に開発が許可され、国の新たな経済部門となります。
新たなエネルギー生産のための洋上風力発電容量は、2035年までに約15,000MW、2050年までに約240,000MWになると予測されています。
+ ベトナムの太陽光発電の潜在能力は約 963,000 MW です (地上約 837,400 MW、水面約 77,400 MW、屋上約 48,200 MW)。今後2030年までに、太陽光発電源の総容量は4,100MW増加すると予想されています。 2050 年までに総容量 168,594 ～ 189,294 MW、発電量は 2,521 ～ 2,915 億 kWh。そこには：
。特に北朝鮮などの電力不足リスクのある地域で、民家の屋根や建物の屋根での太陽光発電、自家生産・自家消費型太陽光発電の開発を促進するための画期的な政策を優先的に実施する。今後 2030 年までに、このタイプの電源の容量は 2,600MW 増加すると予測されています。このタイプの電源は、アップグレードすることなく、既存の電力網を活用し、合理的なコスト条件で無制限の容量開発を行うことが優先されます。
+ ベトナムにおける農業、林業、木材加工の副産物を活用し、植林と環境処理を促進するため、バイオマス発電（潜在能力約7,000MW）、ゴミや固形廃棄物から生産される電力（潜在能力約1,800MW）の開発を優先し、奨励する。 2030年までにこれらの電源の容量は2,270MWに達し、2050年までに6,015MWの目標が掲げられています。十分な原材料、高い土地利用効率、環境処理要件、送電網の状態、電気料金、合理的な送電コストがあれば、より大規模な開発が可能になります。
・環境の確保、森林の保護、水資源の確保を前提として、水力発電の潜在能力（ベトナムの総潜在能力は約4万MW）を最大限に引き出す。予備容量確保のための既存水力発電所の選択的拡張に関する研究水力資源を活用するために灌漑用湖沼や貯水池での水力発電の開発。 2030 年までに、小水力発電を含む水力発電の総容量は 29,346 MW、発電量は 1,017 億 kWh に達すると予想されており、経済的および技術的な条件が許せばさらに開発を進めることも可能です (付録 III の潜在的プロジェクトを参照)。 2050年までに総容量は36,016MWに達し、1148億kWhを生産することになります。
- 蓄電電源:
+ 負荷調整、予備容量、大規模再生可能エネルギー源の統合をサポートするために、2030年までに約2,400MWの容量を持つ揚水発電所を開発します。
+ 蓄電池は、価格が手頃で、風力・太陽光発電センターや負荷センターの近くに設置できるものが開発されます。 2030年までに約300MWの容量に達すると予想されています。
+ 2050 年までに、再生可能エネルギーの割合の高さに合わせて、揚水発電と蓄電池の容量は 30,650 ～ 45,550 MW に達すると予想されます。
- 熱電併給発電所、余熱、高炉ガス、産業施設の技術ラインの副産物を利用する発電所の開発を優先し、奨励する。 2030 年までにこれらの電源の容量は 2,700 MW に達し、2050 年までに約 4,500 MW になると予想されています。このタイプの開発の規模は、全国の産業施設のエネルギー効率を高めるニーズと可能性に応じて、より大きくなる可能性があります。
- 石炭火力発電：調整された第7次電力計画に含まれ、2030年までに建設投資が行われているプロジェクトのみを継続実施する。コストが適切であれば、稼働開始から20年が経過した発電所については、バイオマスおよびアンモニアへの燃料転換を実施するよう方向付ける。燃料転換が不可能な場合は、40年以上経過したプラントの稼働を停止する。
+ 2030年までに、稼働中の工場と建設中のプロジェクトのうち完成し稼働を開始する見込みのプロジェクトの総容量は約30,127MWになります。建設中の6つのプロジェクト（6,125MW）を緊急に完了：Na Duong II、An Khanh - Bac Giang、Vung Ang II、Quang Trach I、Van Phong I、Long Phu I。13,220MWの石炭火力発電は展開しない：Quang Ninh III、Cam Pha III、Hai Phong III、Quynh Lap I、II、Vung Ang III、Quang Trach II、Long Phu II、III、Tan Phuoc I、II。 2030年までにQuang Trach IIプロジェクトをLNGを使用するように転換する。
+ 2050 年までに、発電に石炭を使用しなくなり、燃料がバイオマスとアンモニアに完全に切り替わり、総容量は 25,632 ～ 32,432 MW、発電量は 725 ～ 809 億 kWh になります。
・ガス火力発電：国内産ガスを最大限に活用し発電することを優先します。国内のガス生産量が減少した場合は、天然ガスやLNGで補充輸入することになる。最新技術を活用し、適切な規模のLNGおよび同期LNG輸入インフラを活用したプロジェクトを開発します。技術が商業化され、手頃な価格になったら、水素燃料への移行ロードマップを実行します。
+ 国内のガス火力発電：ロットBおよびブルーホエールのガス火力発電プロジェクトチェーンの実施を加速することに重点を置き、オモンII、III、IV（3,150MW）、セントラルI、II、ズンクアットI、II、III（3,750MW）の計6,900MWのガス火力発電所の建設への投資を含む。 O Mon I (660 MW)をブロックBガスを使用するように変換します。バオヴァンガスを使用したクアンチ複合サイクルガスタービン発電所（CGT）（340MW）を建設する。ケンバウガス田の探査と評価を加速し、ガス田開発を計画し、条件が許せば下流の発電所（ハイラン - クアンチ、チャンマイ - トゥアティエンフエ方面）を追加します。キエンザン1および2プロジェクト（2x750MW）は、燃料源を特定できないため実施されません。
南東部地域: ソリューションを実施し、インフラ構築に重点を置き、フーミー、バリア、ニョンチャックの各発電所のガス源を確保するために、天然ガスとLNGの輸入に対応するための国内および地域のつながりを調査します。
南西部地域: カマウの発電所のガス源を確保するために、ソリューションを実施し、インフラ建設に投資し、天然ガスとLNGの輸入に対応するための国内および地域のつながりを調査します。
2030年までに、国内のガス火力発電所の総容量は14,930MWに達し、730億kWhを生産することになる。 2050年までに、約7,900MWが引き続き国内ガスを使用するかLNGに切り替え、559～569億kWhの電力を生産する。 7,030MWが完全に水素利用に切り替わり、316～319億kWhの電力を生産する予定です。
+ LNG火力発電：輸入燃料への依存を減らす代替策がある場合はLNGを使用する電源の開発を制限し、調整された電力計画VIIを補完するために承認されたロンソンLNGプロジェクト（1,500MW）の進捗を2031～2035年まで延長する。2030年までに、LNG電源の総容量は最大22,400MWに達し、835億kWhを生産する。 2050年までに、LNGプラントは段階的に水素に切り替わり、総容量は25,400MWとなり、1296億～1367億kWhを生産することになる。
ティバイ（ニョンチャック3、4へのガス供給、南東部地域の工場へのガス補充）、ソンミー（ソンミー1、2へのガス供給）におけるLNG輸入港および倉庫プロジェクトの実施を継続します。発電所と連動した倉庫やLNG輸入港のシステム整備を計画中。
- フレキシブル電源（クイックスタート電源）：負荷を調整し、大規模な再生可能エネルギー源を吸収するために電力システムの安定性を維持するフレキシブル電源の開発に投資します。 2030年までに300MWの開発が見込まれています。 2050 年までに最大 30,900～46,200MW。
- 電力の輸出入：地域諸国と効果的に電力を接続し、交換することで、すべての関係者の利益を確保し、電力システムの安全性を高めます。水力発電の潜在力を持つ東南アジア諸国連合（ASEAN）および大メコン圏（GMS）からの電力輸入を促進する。ベトナムに電力を供給するために、海外の電源への投資と開発に注目してください。 2030年には、両政府間の協定に基づきラオスから約5,000MWを輸入し、188億kWhを生産する。 8,000MWまで増加できます。 2050年までに、約11,000MWを輸入し、輸出とバランスを取りながら370億kWhを生産し、全体的な最適な効率を確保します。
エネルギー安全保障の確保と高い経済効率の実現を前提として、輸出用再生可能エネルギー源の無制限な開発、新エネルギー（水素、グリーンアンモニアなど）の生産を優先する。 2030年までに電力輸出能力の規模は約5,000～10,000MWに達すると予想されています。
計画が承認されているものの、優先プロジェクトに対する法的規制、基準要件、正当性への準拠を確保する必要がある小規模水力発電プロジェクト、風力発電、コジェネレーション電源、余熱利用電源、高炉ガス、産業施設の技術ラインの副産物、バイオマス発電、バイオガス、廃棄物発電、固形廃棄物、接続計画の実施を継続します。
調整された第 7 次電力計画でまだ稼働していない中規模および大規模の石炭、ガス、水力発電プロジェクトは、この計画で調整されます。
計画が承認され、投資方針が管轄当局によって承認され、投資家に割り当てられた太陽光発電プロジェクトについては、計画法、投資法、その他の関連法規定に従って、安全性、電源、負荷のバランス、適切なグリッドインフラストラクチャ、経済効率、合理的な電気料金、送電コストを確保しながら、電力計画 VIII の実施計画で具体的な進捗状況が検討されます。 2021年から2030年の間に計画されているものの、投資家に割り当てられていない太陽光発電プロジェクトは、計画、土地、その他の法律の規定に違反している場合は合法化されないことを前提として、自家生産および自家消費の形で実施する場合を除き、2030年以降に実施が検討される。（付録IV）
c) 電源構造
- 2030年までに：
国内需要に応える発電所の総容量は150,489MW（輸出、既存の屋上太陽光発電、新エネルギー生産用の再生可能エネルギーを除く）で、その内訳は次の通りです。
+ 陸上風力発電 21,880MW（発電所総容量の14.5%）
+ 洋上風力発電 6,000MW (4.0%)。技術が急速に進歩し、電力価格と送電コストが合理的になった場合、規模を拡大します。
+ 太陽光発電 12,836MW（8.5%、既存の屋上太陽光発電を除く）。これには、集光型太陽熱電源 10,236MW、自家生産・自家消費型太陽光発電約 2,600MW が含まれます。無制限の容量で自家生産・自家消費する太陽光発電源の開発を優先します。
+ バイオマス電力、廃棄物から生産される電力 2,270MW (1.5%)。十分な原材料源、高い土地利用効率、環境処理要件、グリッドインフラストラクチャの許可、電力価格と送電コストの妥当性がある場合、大規模に開発されます。
+ 水力発電 29,346MW（19.5%）、経済的および技術的条件が許せばさらに開発可能。
+ 揚水発電 2,400MW（1.6%）
+ 300MW蓄電池（0.2%）
+ 産業施設の余熱、高炉ガス、技術ラインの副産物を利用したコジェネレーション電力：2,700MW（1.8％）、産業施設の容量に合わせて規模を拡大できます。
+ 石炭火力発電 30,127MW（20.0%）（表3、付録IIのプロジェクトを除く）
+ 国内ガス火力発電 14,930MW（9.9%）
+ LNG火力発電 22,400MW（14.9%）
+ フレキシブル電源 300MW（0.2%）
+ 輸入電力 5,000MW (3.3%)、最大 8,000MW まで可能。
石炭火力発電の導入が困難になっていることから、LNGや再生可能エネルギーに置き換えるべく処理方法を更新する。
- 2050年の方向性:
発電所の総容量は490,529～573,129MW（輸出、新エネルギー生産用の再生可能エネルギーを除く）、うち：
陸上風力発電 60,050 - 77,050 MW (12.2 - 13.4%)
+ 洋上風力発電 70,000 - 91,500 MW (14.3 - 16%)
+太陽光発電 168,594 - 189,294 MW (33.0 - 34.4%)
+ バイオマス電力、廃棄物から生産された電力6,015MW（1.0 - 1.2％）
+ 水力発電 36,016 MW (6.3 - 7.3%)
+ 蓄電電源 30,650 - 45,550 MW (6.2 - 7.9%)
+ 産業施設の余熱、高炉ガス、技術ラインの副産物を利用したコジェネレーション電力 4,500 MW (0.8 - 0.9%)。
+ 0 MW（0％）の石炭火力発電所。発電に石炭を使用しなくなりました。
+ バイオマスとアンモニアを使用した火力発電 25,632 - 32,432 MW (4.5 - 6.6%)
+ 国内のガス火力発電およびLNGへの転換 7,900MW（1.4～1.6%）
+ 国内のガス火力発電が完全に水素で稼働するように切り替えられました 7,030MW (1.2 - 1.4%)。
+ 水素燃焼LNG火力発電所4,500〜9,000MW（0.8〜1.8％）
+ LNG火力発電を完全に水素で稼働するように転換 16,400 - 20,900 MW (3.3 - 3.6%)
+ フレキシブル電源 30,900 - 46,200 MW (6.3 - 8.1%)
+ 電力輸入 11,042 MW (1.9 - 2.3%)。
2. グリッド開発計画
a) 開発志向
- 最新の技術を活用し、国際基準を確保し、地域の接続性を備え、電源の進歩と地域の負荷開発ニーズに合わせて送電システムを開発します。安全、安定的かつ経済的な電力システム運用の要件を満たし、再生可能エネルギー源を大規模に統合するスマートグリッドを開発します。
- 500kVおよび220kV送電網を整備し、発電所からの電力放出能力を確保し、電力供給の信頼性を向上させ、電力損失を削減し、重要負荷エリアのN-1基準と特に重要負荷エリアのN-2基準を満たす。長期バックアップを備えた送電網を開発し、多回路・多電圧レベルの電柱の使用を増やして土地面積を削減します。近隣の負荷に電力を供給するために、共同送電変電所の建設を奨励します。
- 500 kV 送電網は、地域の電力システムを接続し、地域内の国々と電力を交換するバックボーンの役割を果たします。 2030年までに地域間送電を合理的なレベルに制限し、長距離送電を削減し、新たな地域間送電線の建設を最小限に抑えます。
- 220 kV 電力網の構築により信頼性が確保され、負荷密度の高い地域の変電所は柔軟な運用を確保するための図面に従って設計されます。自動無人運転に対応した220kV変電所の建設。負荷センターにおけるGIS変電所、220/22kV変電所、地下変電所の建設を推進する。
- 送電容量の向上と土地面積の最小化を目的とした柔軟な電力伝送装置であるバックツーバックシステムの応用に関する研究。 500 kV を超える電圧での交流および直流送電技術の研究機関。
・2030年以降は、中部、南部、北部地域を結ぶ超高圧直流送電線を整備し、洋上風力発電の潜在力を最大限活用する方針。アジア太平洋横断接続に関する研究。
調整された第 7 電力計画でまだ運用が開始されていない送電網プロジェクトは、この計画で調整されます。
b) 送電網建設量
- 2021年～2030年フェーズ：49,350MVAの500kV変電所の新設および38,168MVAの改修。 500kVの送電線12,300kmを新設し、1,324kmを改修する。 78,525MVAの220kV変電所を新設し、34,997MVAを改修する。 16,285 km の新規建設と 6,484 km の 220 kV 送電線の改修。
- 2031年～2050年の方向性：40,000～60,000MWのHVDCステーション容量と5,200～8,300kmのHVDCラインの新規建設。 90,900～105,400MVAの500kV変電所の新設および117,900～120,150MVAの500kV変電所の改修。 9,400～11,152 km の新設および 801 km の 500 kV 送電線を改修する。 124,875～134,125 MVAの220 kV変電所の新設および105,375～106,750 MVAの220 kV変電所の改修。 220kV 線路の 11,395～11,703 km の新設、504～654 km の改修。 2031 年から 2050 年までのグリッドボリュームは、次の期間の電力計画では正確になります。
3. 地域諸国との電力網の接続
- システムの接続性、電力交換を強化し、各国の資源の強みを活用するため、メコン地域諸国およびASEAN諸国との500kVおよび220kVの電圧レベルでの協力および系統接続の研究を継続する。
両政府間で締結された覚書に基づき、ラオスの発電所から電力を輸入するため、500kVおよび220kVの送電線を介してラオスとの送電網接続を実施する。
- 既存の 220 kV、110 kV、および中電圧レベルを通じて近隣諸国との電力網接続を維持する。電圧レベル 220 ～ 500 kV の DC-AC 変換ステーションを使用して電力システム間の非同期ソリューションを実装するための研究。
・エネルギー安全保障と国防安全保障の確保を前提に、経済効率の高い電力輸出プロジェクトを連携させたプロジェクトの構築。
4. 農村電力開発の方向性
電気のない世帯に電力を供給するため、農村、山岳地帯、島嶼部への新たな電力供給プログラムを開発し、既存の農村電力網を改修する。国営電力網からの電力供給に加え、農村部、山岳部、島嶼部への再生可能エネルギー源からの電力供給も行う。 2025年までに農村部の世帯の100%に電力を供給することを目指します。
5. 再生可能エネルギーに関する産業エコシステムとサービスの開発の方向性
- 条件が許せば、2030年までに北部、中南部、南部などの大きな潜在力のある地域に、2つの地域間再生可能エネルギー産業およびサービスセンターが形成されることが期待されます。
- 地域間再生可能エネルギーサービスおよび産業センターには、2,000～4,000MWの容量を持つ再生可能エネルギー発電所（主に洋上風力発電）が含まれる予定です。再生可能エネルギー設備、新エネルギー生産設備を生産する工場。再生可能エネルギー設備の設備および輸送手段、建設、設置。付随サービス。グリーンで低炭素な工業団地。再生可能エネルギーに関する研究センター、研修施設。
6. 投資資金ニーズ
- 2021年～2030年：電源および送電網の開発に対する推定総投資額は1,347億ドル相当で、そのうち電源への投資は約1,198億ドル（平均120億ドル/年）、送電網への投資は約149億ドル（平均15億ドル/年）。
- 2031年～2050年の方向性：電源および送電網の開発投資に対する推定資本需要は3,992億～5,231億米ドルに相当し、そのうち電源への投資は約3,644億～5,112億米ドル（平均182億～242億米ドル／年）、送電網への投資は約348億～386億米ドル（平均17億～19億米ドル／年）であり、以下の計画で決定される。
IV.電力プロジェクトの開発と環境保護活動、気候変動への対応、生態系、景観、記念碑の保全のための土地利用計画の方向性
1. 電力開発のための土地利用の取り決め
電力インフラ開発のための土地需要は、決議39/2021/QH15の土地割り当て目標に従い、電力開発目標の実施を確実にするため、2021～2030年の期間で約89.9～93.36千ヘクタール、2031～2050年の期間で約169.8～195.15千ヘクタールとなる。
2. 環境保護、気候変動への対応、生態系、景観、遺跡の保全のための活動
化石燃料から再生可能エネルギーおよび新エネルギーへの強力なエネルギー転換を実施し、汚染物質と温室効果ガスの排出を削減し、2050年までに実質ゼロ排出という目標を達成します。
低炭素経済への移行に向けて新しい現代技術を適用し、エネルギー消費量を削減し、排出量を削減し、輸出品および炭素市場あたりの炭素排出量の規制を満たすことを目指します。
森林、自然保護区、生物多様性、自然遺産、遺跡、重要文化遺産に影響を及ぼすリスクがある場所でのエネルギープロジェクトおよびエネルギーインフラの開発を回避し、最小限に抑えます。
発電プロジェクトの実施中は、プロジェクトが安全かつ安定的に稼働し、リスクと損害を最小限に抑えられるよう、気候変動と闘い、干ばつ、洪水、暴風雨、地滑り、熱波、降雨、海面上昇などの異常気象に対応するための解決策を検討する必要があります。
V. 電力産業の重要な優先投資プロジェクトのリストと実施優先順位
1. 電力産業の重要プロジェクトと投資優先順位のリストを作成するための基準と議論
電力業界の重要なプロジェクトと投資優先順位のリストは、次の基準と議論に基づいて作成されます。
- これらのプロジェクトは、国と地域の電力供給と需要のバランスをとる上で重要な役割を果たし、電力供給の安全性を確保し、社会経済発展のニーズを満たすための重要な負荷センターとなります。
- 国家安全保障を確保するためのプロジェクト。プロジェクトは、国家の安全保障と防衛と組み合わされた包括的な経済的利益を保証します。
- 電力開発計画とその他のエネルギー計画との一貫性を確保するためにプロジェクトを実施する必要があります。
- 電力不足の危険がある地域への電力供給を増やすプロジェクト。
- ベースロード電源、再生可能エネルギー源、負荷（水力発電、エネルギー貯蔵バッテリーなど）間の国家電力システムの安全性とセキュリティを確保するためのプロジェクト。
- プロジェクトは、気候変動適応、温室効果ガス排出削減、環境保護（バイオマス、廃棄物発電、固形廃棄物、コジェネレーション、余剰ガスの利用など）、および気候コミットメントの実施に貢献します。
- 自家生産・自家消費プロジェクト。
- プロジェクトは、再生可能エネルギー産業とサービスの包括的なエコシステムの構築に貢献します。
・再生可能エネルギーから生産された電気や新エネルギーを輸出するプロジェクト。
- 効率的な土地利用プロジェクト。
- 500 kV および 220 kV 電力網プロジェクト。
- 実装の実現可能性。
- 先進的で環境に優しい技術を適用します。
- 高い経済的・社会的効率。
2. 重要プロジェクト、優先投資リスト
投資優先順位が付録 I および II に記載されている重要なプロジェクトのリスト。
6.計画を実行するためのソリューションとリソース
1. 電力供給の安全性を確保するためのソリューション
- 国内および輸入の一次エネルギー源を調和的に組み合わせ、発電に使用する燃料源を多様化します。
- 輸入燃料への依存を減らすため、電力生産用の国内石炭、石油、ガスの埋蔵量と生産量を増やすための探査と試掘を推進する。
- 火力電源の構造とエネルギー転換の動向に合わせて、天然ガス、LNG、石炭の輸入に対応するための技術インフラに投資する。
・化石エネルギー源に代わる再生可能エネルギー源を積極的に開発し、可能な限り活用する。発電に使用する新しいエネルギー源（水素、アンモニアなど）に関する世界の科学技術の進歩をタイムリーに更新します。
- バイオマス、アンモニア、水素などへの石炭およびガス火力発電所への燃料変換技術の適用に関する研究。
- 研究を整理し、非伝統的なエネルギー源の可能性を評価します。
2。資本源を作成し、電力産業開発のための投資資本を動員するソリューション
- 電力開発への投資のために資本を研究し、完璧な財務メカニズムと動員します。
- 資本源と資本動員の形態を多様化し、電力開発のために国内および外国の資本源を効果的に引き付け、電力市場での国防、セキュリティ、競争を確保します。国際的な支援コミットメントの魅力と効果的な使用の強化（JETP、AZEC ...）、グリーンクレジットソース、気候クレジット、グリーンボンド...
- 電力プロジェクトの投資フォーム（州、民間、官民パートナーシップ...）を多様化します。国有企業の役割を促進し、国内および外国の民間部門を強く引き付けて、電力開発への投資に参加します。エネルギーの移行を実施し、ベトナムの純ゼロ排出量に向かって移動する過程で、国際的なパートナーからの資金源を交渉し、効果的に使用し、資本の取り決めをサポートし続けています。
- 人々と企業が屋上太陽光発電、自己生産および自己消費の発生に投資することを奨励します。
- 民間部門が投資と発展に参加するための有利で透明性があり、魅力的で励ましの環境を作成します。
- 国内および国際金融機関の要件に従って、電力部門の企業の金融動員能力を徐々に増やします。
- 柔軟で効果的な信用ポリシーを実装し、企業が資本ソースにアクセスして電力プロジェクトを開発するための好ましい条件を作成します。
3。法的および政策解決策
- 電力開発、再生可能エネルギー開発（屋上太陽光発電、自己生産および自己消費された太陽光発電を含む）に関する政策と法的枠組みの完了、電力およびその他の関連する規制の経済的かつ効率的な使用：
+改訂された電力法を開発して、投資、計画、電気価格管理に関する完璧なポリシー、競争力のある電力市場の開発、障害の処理、開発メカニズムの制度化、再生可能エネルギーを使用して電源の強力な開発を奨励および促進するためのブレークスルーを作成します。国家管理の役割を企業のビジネス生産から分離します。
+電力法を改正し、競争力のある電力市場モデルを完成させる過程で、電力価格の投資家を選択するためのオークションと入札のメカニズムを調査して開発します。
+送電網への投資の社会化に関するポリシーを調査および指定します。
+パイロットの実施、再生可能エネルギー生産者と消費者との間の直接的な電力購入および販売契約のメカニズムの公式設立に向けて、電力法の改正と競争力のある電力市場を実施するためのロードマップに沿っています。直接電力購入契約（DPPA）の料金回収に関する規制の開発に関する研究。
+州の規制と市場メカニズムに従って電気価格を調整するためのメカニズムを完璧にし続け、州の政治的 - 経済 - 社会的目標と、生産とビジネス目標、電力企業の金融自治との調和のとれた組み合わせを確保します。電力価格は、完全なコスト回収、合理的な利益率を確保し、電力開発への投資を引き付け、電力生産、送電、流通、小売、使用、および電力廃棄物の競争を促進します。現在の電気価格表を改善し、完成させ続けてください。適切な時期に2成分の電力価格の実装に関する研究。電気価格の透明性を引き続き実装します。
+再生可能エネルギーに関する法律を調査、開発、公布します。
+エネルギーの効率的な使用に関するエネルギー強度を低下させ、制裁と義務的基準と規制を発行するために、エネルギーの経済的かつ効率的な使用に関する法律を改正します。
- 国内企業が再生可能エネルギーの開発、再生可能エネルギーの開発、国内使用と輸出のための新しいエネルギー産業の開発、および電気機器製造業の開発に参加するよう奨励するメカニズムと政策を開発します。
- 独立性を高め、コストを削減するために、電力産業のローカリゼーション率を高めるためのポリシーを開発します。
- 特にラオスから、2つの政府間の協定と覚書を通じて、電力の輸入を促進する政策メカニズムを開発する...
4。環境保護、自然災害防止、および管理のためのソリューション
- 化石燃料から再生可能および新しいエネルギーへの切り替えに焦点を当てたエネルギー移行を実装します。吸収盆地の規模を増やし、炭素捕獲技術の適用を促進します。
- 廃棄物を最小限に抑え、廃棄された材料を他の経済セクターの原材料として利用するために、削減、回復、再利用、リサイクルの原則に基づいて、特に再生可能エネルギー産業からの廃棄物処理技術を調査、適用、開発します。
- 自然災害を防止および戦うためのソリューションを実施し、気候変動と極端な気象現象に対応し、プロジェクトの場所を選択し、設計し、作品を生産と運用に構築するプロセスから対応します。
- 国家環境保護ゾーニングに従って、自然林、自然埋蔵量、生物多様性、自然遺産、遺物、文化遺産に影響を与えるリスクがある場所での発電所とインフラストラクチャの開発を最小限に抑えます。
5。科学技術ソリューション
- 電気への研究開発（R＆D）への投資。ベトナムの再生可能エネルギー、新しいエネルギー、炭素貯蔵テクノロジーに関する基礎研究センターと開発センターを設立し、資格を改善し、テクノロジーを受け取り、移転すること、およびベトナムと地域の再生可能エネルギー展開とクリーン電源システム管理の規模を加速および拡大するためのガバナンスを拡大します。
- 新しく構築された電気工事に最新の技術を使用する。ステップバイステップアップグレード、改修、既存の作業を変換します。
- 送電および配電システムを改修およびアップグレードし、信頼性を向上させ、電力損失を減らします。スマートグリッドを構築するためのロードマップの加速。
- データ情報システム、自動化、制御システムを近代化して、電力システムと電力市場の派遣と動作に役立ちます。新しい科学技術の成果、人工知能、電力産業におけるデジタル変革を含むモノのインターネットへのアクセス。
- 多くの電力を使用する経済部門の技術と機器の革新を奨励し、要求するための措置を徐々に適用します。
6。電気の経済的かつ効率的な使用のためのソリューション
- エネルギーを経済的かつ効率的に使用し、環境を保護することに対する意識を高めることは、政治boの2020年2月11日に解決策55-NQ/TWの精神のように、社会全体の重要な国家政策であり、責任です。
- 省エネ技術と機器の投資と使用を奨励する。エネルギー監査を強化します。エネルギーサービス会社モデルの実装を促進します。
- 電力消費量が多い畑や産業の効率的な電力使用に関する制裁を伴う必須基準と規制を適用します。
- デマンドサイドマネジメント（DSM）プログラムの実装と省エネおよび効率プログラムを促進します。
7。人的資源開発ソリューション
- 特に発電、送信、流通、派遣、電気市場、スマートグリッドの分野で、高品質の人材の開発...
- 電力分野で高度に資格のある専門家と科学者のチームを構築する。電力科学技術に強力なユニットを構築します。
- 地域と世界の国と同等の電力産業における技術および管理スタッフのトレーニングと再訓練を組織します。
- トレーニングプログラムとコンテンツを革新し、人事トレーニングの多様化、トレーニングを実際の生産とリンクし、大規模な電力システムを運用するのに十分な能力を確保し、再生可能エネルギー源の高い割合を統合し、スマートグリッドテクノロジーを適用します。
8。国際協力に関するソリューション
- JETPをベトナムのエネルギー移行プロセスの重要なソリューションとして考慮して、技術移転、ガバナンス、人事訓練、および財務規定における国際パートナーの支援を国際的なパートナーとともに、Just Energy Transition Partnership（JETP）を確立する政治宣言の内容を積極的かつ効果的に実施します。
- 柔軟で効果的で、平等で相互に有益なエネルギーと気候の外交政策を実装します。戦略的で重要なパートナーとのエネルギー協力を拡大し、深めます。
- 近隣諸国、東南アジアの国、および大規模な小地域（GMS）との研究協力とグリッド接続の実施を促進します。
- 電力技術の科学研究開発における国際協力を拡大し、外国パートナーからの技術移転と資本を活用してください。
9。家庭容量を強化し、電気機器をローカライズし、電気工学産業を開発するためのソリューション
- 再生可能エネルギー産業センターの設立、製造、補助サービス、および集中産業公園に関連する完全な再生可能エネルギー産業エコシステムの作成。
- 再生可能エネルギー機器の製造業、電力貯蔵機器、炭素回収、吸収、貯蔵、利用技術の開発に焦点を当てています。
- 国内企業が複雑でハイテクの電力プロジェクトを実施するよう奨励します。大規模な電力プロジェクトのゼネコンの役割を引き受けることができる国内企業の設計、調達、およびプロジェクト管理能力を改善します。
- 国内の機器を設計および製造する能力を向上させて、電源およびグリッドプロジェクトの家庭用機器の割合を増やします。家庭用電気機器の修理、メンテナンス、検査の能力を向上させます。
10。組織と管理に関するソリューション、電力運用の効率の向上
- 社会主義志向の市場経済機関に従って、オープンネス、透明性、競争、効率、労働生産性の向上、すべての段階でのコストの削減に向けて、電力産業の管理を強く革新します。
- 競争力のある電力市場を構築するための承認されたロードマップに従って、電力産業を再構築します。
- 電力部門における国有企業の効率を革新および改善し、高度なガバナンスモデルと実践を適用し、国際信用格付けを改善し、運用に開放性と透明性を実装します。
11。計画の実装の組織、実装、監督に関するソリューション
-VIII電力計画が承認された後、計画を実施する計画を緊急に策定します。この決定の第1条、セクションV、第1条に記載されている基準と引数に基づいて優先プロジェクトを選択します。
- 計画の実装を監視するための基礎として機能するための計画と計画の実装に関するデータを含む、電力産業のデータベースを構築します。国家および地域の負荷開発の状況、電源およびグリッドプロジェクトの進捗状況を定期的にレビューして、必要に応じて電源構造と進行を調整するソリューションを提案し、経済の電力供給と需要を確保します。
- 自己生産および自己消費電源の開発、共同生成電源、残留熱を使用した電源、爆風ガス、産業施設の技術ラインの副産物、屋上太陽光発電源、発電および電力購入単位によって直接交渉される電源源の開発を効果的に管理します。
- 主要な電力プロジェクトの検査と促進における電力開発に関する国家運営委員会の役割をさらに促進し、困難と障害を迅速に削除します。
- 企業および地域の投資家、省庁、支店、州資本管理委員会のための電力計画VIIIの実施における規律とコンプライアンスに関する機関の開発と適用。割り当てられたスケジュールに従って実装されていないスロープロジェクトを処理および回復するための制裁を開発します。
第2条 実施
1. 産業貿易省
a）計画文書のデータ、ドキュメント、図、マップ、データベースの正確性について責任を負い、この決定の内容との一貫性を確保します。
b）規制に従って計画の発表を整理し、法律の規定に従って社会経済開発タスクの実施と併せてこの決定を実施する。計画に定められた目標とタスクを実施するためにこの決定で指定された基準と議論に基づいて計画を実装する計画を作成します。計画に関する法律の規定に従って、計画実施の評価を整理します。 2023年6月に首相の計画実施計画を完了して提出します。
c）開発を完了し、2024年に国会に服従するための再生可能エネルギーに関する改訂された電力法と法律を政府に提出するために、省庁、支部、地域と協力します。
d）省庁、支店、州、および中央運営の都市の人民委員会と協力して、投資家と協力し続け、法的規制、コミットメント、契約を慎重に検討し、表3のプロジェクトを徹底的に処理するための当事者間の締約国間の契約を慎重に検討します。
2。エンタープライズの省庁、支店、州資本管理委員会
パワープランVIIIでプロジェクトを適切に展開するための機能、タスク、およびパワーを完全に実行します。障害物を削除するためのメカニズム、ポリシー、およびソリューションを提案して、計画目標を効果的に実装し、10年間の社会経済開発戦略2021-2030の実装と一貫性と同期を確保し、各セクターと地域の社会経済開発計画を実施します。
3。州および中央経営の都市の人民委員会
電力プロジェクトのための投資家の選択を整理し、法律の規定に従って電力プロジェクトの開発のために土地資金を手配します。規制に従って、電源および送電網プロジェクトの用地整地、補償、移住および再定住を実行するために、投資家を統括し、緊密に調整します。
4。ベトナム電気グループ
- 社会経済の発展のために、安定した安全な電力供給を確保する上で重要な役割を果たす。割り当てられたタスクに従って、電源および送電網プロジェクトへの投資を実行します。
・電力需給バランス、国・地域の電力系統の運用状況を定期的に点検・評価し、所管官庁に報告する。
- 経営管理を革新し、生産と業務の効率を改善し、労働生産性を高め、電力損失を減らし、コストを節約し、価格を下げるソリューションを徹底的に導入します。
5。ベトナム石油およびガスグループ
- 電力負荷需要に応じて、発電を供給するために国内のガス源の探索、調査、開発を増やす。承認されたスケジュールに従って、ブロック B、ブルー ホエール、ケン バウなどのガス田を迅速かつ効果的に展開します。
- 倉庫や港湾インフラを構築し、国内および地域のガスシステムを接続して天然ガスやLNGの輸入に対応し、発電所のガス源を確保するためのソリューションを実装します。
- 割り当てられた電源プロジェクトをスケジュールどおりに実施します。
6。ベトナム国立石炭 - ミネラル産業グループ、ドンバックコーポレーション
- エネルギー転換ロードマップに沿って、電力生産用の石炭供給を確保する上で重要な役割を果たす。当面は国内の石炭生産能力を向上し、石炭輸入と組み合わせて発電所の燃料を供給します。
- 割り当てられたタスクに従って電源プロジェクトに投資します。
第３条 この決定は、署名及び公布の日から発効する。
第4条。大臣、大臣レベルの機関の長、政府機関の長。省および中央直轄市の人民委員会の委員長。会員委員長、ベトナム電気のゼネラルディレクター、ベトナム石油とガス、ベトナム石炭および鉱物産業グループ。議長、Dong BAC Corporationのゼネラルディレクター、および関連機関は、この決定を実施する責任があります。
d）省庁、支店、州、および中央運営の都市の人民委員会と協力して、投資家と協力し続け、法的規制、コミットメント、契約を慎重に検討し、表3のプロジェクトを徹底的に処理するための当事者間の締約国間の契約を慎重に検討します。
2。エンタープライズの省庁、支店、州資本管理委員会
パワープランVIIIでプロジェクトを適切に展開するための機能、タスク、およびパワーを完全に実行します。障害物を削除するためのメカニズム、ポリシー、およびソリューションを提案して、計画目標を効果的に実装し、10年間の社会経済開発戦略2021-2030の実装と一貫性と同期を確保し、各セクターと地域の社会経済開発計画を実施します。
3。州および中央経営の都市の人民委員会
電力プロジェクトのための投資家の選択を整理し、法律の規定に従って電力プロジェクトの開発のために土地資金を手配します。規制に従って、電源および送電網プロジェクトの用地整地、補償、移住および再定住を実行するために、投資家を統括し、緊密に調整します。
4。ベトナム電気グループ
- 社会経済の発展のために、安定した安全な電力供給を確保する上で重要な役割を果たす。割り当てられたタスクに従って、電源および送電網プロジェクトへの投資を実行します。
・電力需給バランス、国・地域の電力系統の運用状況を定期的に点検・評価し、所管官庁に報告する。
- 経営管理を革新し、生産と業務の効率を改善し、労働生産性を高め、電力損失を減らし、コストを節約し、価格を下げるソリューションを徹底的に導入します。
5。ベトナム石油およびガスグループ
- 電力負荷需要に応じて、発電を供給するために国内のガス源の探索、調査、開発を増やす。承認されたスケジュールに従って、ブロック B、ブルー ホエール、ケン バウなどのガス田を迅速かつ効果的に展開します。
- 倉庫や港湾インフラを構築し、国内および地域のガスシステムを接続して天然ガスやLNGの輸入に対応し、発電所のガス源を確保するためのソリューションを実装します。
- 割り当てられた電源プロジェクトをスケジュールどおりに実施します。
6。ベトナム国立石炭 - ミネラル産業グループ、ドンバックコーポレーション
- エネルギー転換ロードマップに沿って、電力生産用の石炭供給を確保する上で重要な役割を果たす。当面は国内の石炭生産能力を向上し、石炭輸入と組み合わせて発電所の燃料を供給します。
- 割り当てられたタスクに従って電源プロジェクトに投資します。
第３条 この決定は、署名及び公布の日から発効する。
第4条。大臣、大臣レベルの機関の長、政府機関の長。省および中央直轄市の人民委員会の委員長。会員委員長、ベトナム電気のゼネラルディレクター、ベトナム石油とガス、ベトナム石炭および鉱物産業グループ。議長、Dong BAC Corporationのゼネラルディレクター、および関連機関は、この決定を実施する責任があります。
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