グエン・ドゥック・ハイ国会副議長によると、代表者の大多数はプロジェクトの実施時期を調整すべきだという意見で一致した。一部の代表者は、実施時期を2024年末までしか延長しないのであれば、実現可能性を慎重に評価すべきだと提案した。また、遅延の原因を明確に評価し、より抜本的な解決策を講じ、次期の実施時期の調整を国会に提出し続けるような状況は避けるべきだと提案した。
一部の代表者は、実施期間の調整が、ロンタイン国際空港を2025年までに運用開始するというフェーズ1の目標の達成にどのような影響を与えるかについて、明確な評価を求めた。さらに、ほとんどの意見は、プロジェクトには十分な資本を割り当てる必要があることに同意し、資本支出期間を2024年末まで延長するという政府の提案に同意した。
しかし、多くの代表は、未支出の資本はキャンセルされ、2016年から2020年までの公共投資計画の最終決算も終了しているため、資本支出の期限を延長することはできないとも述べ、政府に早急に適切な解決策を提案するよう要請した。
国会3期を通じて、このプロジェクトを止めることはできない。
プロジェクトの指標の一部を調整する必要性に同意したトラン・ヴァン・ティエン代表( ヴィンフック省代表団)は、プロジェクトの実施期間は終了したが、用地造成作業がまだ完了していないと説明した。実施期間が延長されなければ、ロンタン空港を建設するための用地が確保できなくなる。
チャン・ヴァン・ティエン代表。 (写真:Quochoi.vn)。
さらに、多くのプロジェクトコンポーネントが未完成のまま、資本支出期限が過ぎています。支出期限を延長しなければ、多くの建設投資プロジェクトが未完成のまま残されることになります。
ティエン氏はまた、2023年が終わりに近づいており、今後は敷地の整地作業がより困難になることから、プロジェクトの実施時期を2024年末に調整するという提案にも同意した。
この問題に関する議論で、クアンナム省のタ・ヴァン・ハ代表は、このプロジェクトを中止することはできないと述べた。すでに第13期国会はこのプロジェクトに関する投資政策を公布している。第14期国会の2016年決議第26号では、用地確保プロジェクトを別個のプロジェクトとして分離して解決することが推奨されている。
代表団は、選択肢を検討することを提案した。国会は、中期公共投資計画に合わせて、このプロジェクトを2025年まで延長すべきである。残りの事項は政府が決定する。
グエン・ティ・マイ・ホア代表(ドンタップ省代表団)は、国会に提出されたプロジェクト指標の一部調整案は、プロジェクトを着実に完了させるための法的根拠となると述べた。ロンタイン空港は極めて重要な役割を担う国家の重要プロジェクトであり、いかなる投資プロジェクトであっても、当初の計画通りに実施することは困難である。
マイホア代表は、プロジェクト実施期間中、ドンナイ省も、補償費用の支払いを継続するための地方予算の前払いや、プロジェクトの土地収用を完了し、第1フェーズの敷地全体を引き渡すための移住支援など、積極的に多くの解決策を提案してきたと指摘した。
「これは素晴らしい政治的決意を示しており、ドンナイ省の非常に合理的な解決策です」と女性代表は語った。
しかし、代表は政府からの明確なコミットメントが必要だと述べた。「プロジェクトは延期されるのでしょうか?どのくらいの期間でしょうか?また、この調整期間以外に、提出が必要な内容はありますか? 」と代表のグエン・ティ・マイ・ホア氏は質問した。
ロンタイン空港。(イラスト写真)
更新を避けても遅い
討論で発言したグエン・ティ・ヴィエット・ガー代表(ハイズオン省)は、国会決議53/2017/QH14の内容を調整する方針に同意した。
しかし、ロシア代表は、プロジェクトの遅延の理由、特に主観的な理由をより詳細に評価することを提案した。そこから、遅延を克服するための効果的な対策を講じることができ、延長されたにもかかわらず将来も遅延が続くという状況を回避できるだろう。
ンガ氏によると、COVID-19パンデミックを理由に挙げるのは説得力がない。なぜなら、このプロジェクトは2017年から実施されており、準備作業ではあらゆる選択肢や組織方法を検討する必要があったため、プロジェクトが大規模で、慎重な実施手順を多数必要とすることが原因であるとは言えないからだ。
グエン・ティ・ベト・ガー代表。 (写真:Quochoi.vn)。
ンガ氏は、職業訓練、雇用創出、そして人々の生活再建というプロジェクトの実施があまりにも遅いと述べた。プロジェクトは既に2年近くが経過しているが、ニーズ調査、会議の開催、職業訓練に関する相談窓口の普及といった活動にとどまっている。
コンポーネントプロジェクト2には、学校、文化センター、コミューン人民委員会本部など11の事業が含まれていますが、現在までに完了しているのは3件のみです。ンガ氏は、住民生活の安定のために、これらの事業を早急に実施する必要があると提言しました。
最後に、ロシア代表は、工業団地や産業集積地を中心に社会住宅資源を集中させる政策がある中、移住地区の社会住宅用に計画されている4棟の高層アパートの区画割りについて慎重に検討するよう提案した。
グエン・ティ・ヴィエット・ガ代表との討論の中で、チン・スアン・アン代表(ドンナイ代表団)は、COVID-19パンデミックがプロジェクト実施の進捗に本当に深刻な影響を及ぼしていると述べた。
「ドンナイ省の有権者と人々は、このプロジェクトの早期完成を期待しています。これは大規模なプロジェクトであり、全国が注目しています。だからこそ、進捗を加速させるために全力を尽くす必要があります」とアン氏は述べた。
まだ引き渡されていない土地は64ヘクタールだけだ。
一方、11月8日午後、 VTCニュースの取材に対し、ドンナイ省党委員会副書記兼国会代表団長のクアン・ミン・クオン氏は、ロンタン空港プロジェクトの建設用地のほぼ100%を投資家ACV社に引き渡したと述べた。引き渡されていない残りの64ヘクタールの土地は、空港ターミナル、誘導路、駐車場の境界外に位置している。
「たとえこの64ヘクタールの土地を更地にできなくても、空港には影響しません。それは好ましいことで、何の問題もありません」とクオン氏は述べた。
クオン氏は、この64ヘクタールの土地は主に省人民委員会からゴム公社が借り受けたゴム栽培地であると付け加えた。
「土地は省人民委員会から賃借されているため、ゴムの木への補償は行われ、その金は政府に返還されます。有権者、国民、そして国会議員の皆様は、ロンタイン空港プロジェクトの土地引き渡しの進捗状況について安心できます。現時点では、土地の引き渡しが遅いとは言えず、省は第1フェーズを予定より前倒しで引き渡しました」とクオン氏は強調した。
クアン・ミン・クオンさん。 (写真: トラン・ヴオン)
また、クオン氏からの情報によると、現在、プロジェクト全体で移転に同意していない世帯が3世帯残っており、合意に至らず補償を受けられない場合には強制措置が取られる可能性があるというのが省の見解だという。
ロンタン空港建設のための土地収用プロジェクトの実施期間を2024年末まで延長するという提案について、クオン氏は、土地収用は客観的な理由と主観的な理由の両方により困難に直面していると述べた。客観的な理由としては、2020年から2022年にかけて新型コロナウイルス感染症(COVID-19)のパンデミックの影響で、当局が測量や集計を行うことができなくなり、補償と承認の期間が延長されたことが挙げられる。
さらに、これほど大規模な補償は、ベトナムの歴史上かつて例を見ない規模です。空港だけでも5,000ヘクタール、その外側の敷地は約5,400ヘクタールに及ぶにもかかわらず、非常に短期間で、しかも省への完全な引き渡しが行われました。そのため、ドンナイ省は実施に注力し、一時は省および各郡から300人の職員を動員してロンタイン空港の用地確保問題の解決に尽力しました。
ファム・デュイ
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