全国標準学校：政治的決意から実施解決策まで

この困難な目標を達成するには、同期されたソリューションが必要です。

教育の質の向上を促進する

近年、教育の質の評価の実施とともに、国家標準の学校を建設する取り組みは、標準化、近代化、社会化の方向への教育の発展に貢献してきました。

国家基準を満たす学校を建設し、地方の教育の質を評価するという実践は、これが党の意志と人民の意志に合致し、社会に受け入れられた正しい政策であることを示しています。学校の新たな様相、新たな立場、積極的かつ明確な変化を生み出し、学生に実際的な利益をもたらします。

党と国家は、国家基準を満たす学校の建設と教育の質の評価という活動に大きな重点を置いてきたと言える。近年、この活動は多くの重要な成果を上げ、学校教育の質の向上に貢献している。

教育訓練省品質管理局のファム・クオック・カーン副局長は、2025年5月31日現在、教育訓練局の報告書からまとめられた統計データによると、全国の幼稚園、小学校、中学校、高等学校、および多くの教育レベルの一般学校の総数の65％が国家基準を満たしていると述べた。そのうち、総数の48.9％が国家基準レベル1を満たし、総数の16.1％が国家基準レベル2を満たしている。

教育管理レベルと学校は、先進的な管理モデルを活用できるようになり、教育管理に対する意識が変化しました。学校の管理能力と教育学習管理能力が向上しました。自己評価と外部評価を通じて、多くの学校が現状の質の現状、強みと弱みを把握し、より現実的で効果的な質向上計画を策定しています。

教育の質を評価し、国家基準を満たす学校を認定する活動は、評価活動全体へのモチベーションを高め、教育の質の向上を促進することに貢献します。教育の質について評価され、国家基準を満たすことが認定された教育機関では、管理者、教員、職員、学生の多くが「質の文化」を最初から理解しており、より良い学校を築くという意識と責任感を持っています。

しかし、ファム・クオック・カーン氏は、いくつかの限界についても率直に指摘しました。そのため、レベル4基準の達成は、教育機関にとって依然として課題となっています。支援リソースの不足、特に困難な分野における投資資金の不足による施設の制約などが挙げられます。外部評価チームは多くの兼任を抱えており、資料の検討に十分な時間を費やしておらず、外部評価後の改善活動も効果的に実施されていません。教育品質評価の前後、最中、そして評価後の検査・監督業務も定期的に実施されていません。定期的な支出も非常に限られています…。

フエ市教育訓練局長のグエン・タン氏は、近年の国家基準の学校建設における多くの成果を認めつつも、いくつかの問題点を指摘した。評価基準には依然として現実に即していない基準が含まれている。敷地面積、教科教室数、教育設備、クラスあたりの生徒数などに関する要件の一部は一般基準に基づいて規定されているため、山岳地帯、遠隔地、そして人口密度が急速に増加している中心部の多くの学校は、短期間でこれらの要件を満たすことができない。

その結果、質の向上に努めているにもかかわらず、高い評価レベルを達成することが困難な学校が依然として存在し、改善への意欲を削いでいます。実際の実施においては、一部の基準や指標の要件が定性的であり、実施が困難な場合もあります。

投資資源の不足、特に恵まれない地域のインフラ整備への投資、限られた土地資金。多くの学校は新しい基準を満たさない旧式の設計となっており、国家基準を満たすことが困難です。各レベルやセクター間の連携体制は緊密ではありません。教育の社会化は依然として弱く、国家基準を満たす学校建設を支援するための十分な資源が動員されていません。

非常に決意と決意が必要

教育訓練省一般教育局のグエン・テ・ソン副局長は、教育の質を保証し、国家基準の学校を認定するための革新的な解決策を提案し、次のように強調した。「各部門、地方、教育機関は、これを一般教育の質を向上させるための重要な課題とみなさなければなりません。」

教育訓練省および地方自治体は、政治局決議71-NQ/TWおよび政府決議281/NQ-CPの具体化について助言を行う必要がある。各レベルの党大会決議に国家基準の学校建設の目標を盛り込み、地方レベルでの政治的決意を醸成する必要がある。実施にあたっては、ロードマップと実現可能な解決策を策定し、2030年までに一般学校の少なくとも80%が国家基準を満たすようにする必要がある。

「これは大きな決意と強い意志を必要とする目標です」とグエン・テ・ソン氏は強調し、一般教育施設の見直しと合理的な配置、二層制政府の実施にあたっては、実情に即した原則に基づき、十分な資源、職員の条件、物理的な施設を確保すること、そして質の評価基準と国家基準の学校基準を満たすことなどについて助言する必要があると指摘した。デジタル変革はイノベーションと飛躍の鍵となる要素となるべきであり、同時に、関連する規制、基準、基準、そして適合性と実現可能性に関する証拠を継続的に検討する必要がある。

グエン・タン氏は、現地での実施実態から、一連の基準と手順を調整し、評価結果を品質改善の必須の根拠として考慮し、評価後のサポートを強化し、情報技術を適用することで、国家基準の検査と承認の有効性を高めることができると述べた。

評価基準セットに関して、グエン・タン氏は、現在の基準と基準を包括的に見直し、重複する内容を排除し、生徒の長期にわたる進歩のレベル、保護者の満足度、管理と教育における情報技術の適用レベルなど、教育活動の実際の質と有効性を反映する指標を追加することを提案した。これにより、基準セットが完全であり、実用的な結果と影響に焦点を当てたものになることが保証される。

併せて、定性的な説明に加え、具体的な指標や数値（比率、達成率など）を追加することで、自己評価と外部評価の透明性と客観性を高め、評価時の感情的な側面を軽減します。また、実施体制の構築において、地方自治体が柔軟に対応できるようにします。

具体的には、教育訓練省が条件付き基準（土地面積、施設、生徒数／クラス数など）を付帯した一般的な基準枠組みと最低限のガイドラインを発行します。省・市人民委員会は、実情を踏まえ、学校が段階的に基準を満たせるよう、ロードマップ、支援メカニズム、投資の優先順位付けを行い、特に恵まれない地域において公平性と実現可能性を確保します。

定期的な更新メカニズムがあり、地方自治体や教育機関と協議して基準を調整する定期的なプロセス（2～3年）が確立されているため、一連の基準が常に「生きた」ものとなり、実践に適したものになります。

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質の高い教育の公平性に対する期待に応えるソリューションの同期

ファム・クオック・カーン氏は、今後の品質保証業務の有効性を高め、国家基準の学校の建設を促進するために、以下の解決策の実施に重点を置く必要があると述べた。

まず、意識と責任感を高めます。そのため、管理者、教師、生徒、そして地域社会が、教育の質の確保と国家基準を満たす学校建設の役割と重要性を明確に理解できるよう、広報活動を強化します。これを教育機関の重要かつ定期的な業務として位置付け、校長の責任と関連付けます。教育の質保証管理における6つの明確な原則（明確な担当者／部署、明確な業務、明確な時間、明確な責任、明確な成果、そして明確な権限）を実施します。

第二に、メカニズムと政策を整備し、実施を指導する。具体的には、各教育段階の実態に即した法定文書の公布と補足、適時かつ同期的な指導について助言を行う。教育訓練省、教育訓練局、村レベルの人民委員会文化社会局の指導、検査、監督の役割を強化し、システム全体の整合性を確保する。地方の党委員会や当局に対し、教育の質の保証と国家基準を満たす学校の建設に向けた取り組みの実施を指導するよう、適切な助言を行う。

第三に、質保証活動と国家基準の学校建設のための適切な資金配分と資金メカニズムを確保し、遠隔地、孤立地域、特に恵まれない地域を優先する。社会化を促進し、地域社会、団体、企業からの資源を動員して施設・設備の改善を図る。

第四に、教育の質の保証と国家基準を満たす学校建設の業務を効果的に遂行できるよう、管理者と教員チームの能力を向上させる。品質管理者チームの専門能力と専門性を向上させるため、定期的な研修・開発計画を策定・実施する。選抜、活用、適切な処遇の仕組みを構築し、質の高い評価チームを安定的に維持する。

第五に、情報技術と国家データベースを活用する。具体的には、教育の質保証と国家基準校に関する国家データベースを構築・整備し、教育分野のデータと連携させる。自己評価と外部評価を支援するソフトウェアを構築・活用することで、透明性の向上、行政手続きの簡素化、管理効率の向上を図る。

第六に、自己評価および国家基準校の認定後のモニタリングと監督の仕組みを構築する。教育機関が自己評価および国家基準校の認定後に定期的に改善結果を報告する責任に関する規定を制定する。改善勧告の実施において、教育機関を支援、モニタリング、同行する上で、人民委員会文化社会局およびコミューンレベル人民委員会文化社会局の役割を明確に定義する。

第七に、国家基準校の評価、質の向上、および評価に用いられる一連の質評価基準を改正、補足、更新する。評価基準の内容は、成果基準の要件、教育・学習方法の革新、職員の育成、質保証のための条件強化、学校運営の効率性向上、包括的、包括的、かつ公正な評価の確保、定量的基準と定性的基準の調和のとれた活用に重点を置いている。

国家基準は共通ですが、各学校や地域の多様性と優位性を促進し、決議71-NQ/TWの精神に基づき基準の向上を目指しています。この基準は、学校が独自の質保証システムを完成させ、評価、質基準への適合認定、国家基準の達成を支援し、継続的な質の向上を図るのに役立ちます。

最後に、コミュニケーション活動を強化し、社会的合意を形成します。教育の質を確保し、国家基準を満たす学校を建設する上で、先進的なモデルや事例を称賛し、模倣します。

「政府決議第71-NQ/TW号及び決議第281/NQ-CP号を実施するために、今後、地方レベルでは、任期全体の目標を定め、中間評価を行い、品質保証条件のための中期投資を行い、重点・重要ポイントを割り当てるために資源を動員し、実施中の困難や問題を解決する必要があります。」

「指導力の同期、一貫性、創造性、そして教師と管理者チームの熱意と科学的精神は、ベトナムの教育分野が決議71-NQ/TWの目標を成功裏に実施し、公平で質の高い教育に対する国民の期待に応える上で決定的な要因となるだろう」とファム・クオック・カーン氏は強調した。

2030年までに一般教育施設の80%を国家基準に適合させるという目標は、ベトナムにおける教育の公平性を確保し、教育の質を向上させる上で特別な意義を持ちます。これはまた、正しい認識と効果的な方法を必要とする課題でもあります。

2020～2021年度には基準を満たした学校はわずか31%でしたが、2025年までに平均65%に増加しました。この結果を踏まえると、2026～2030年にかけてさらに15%の向上を目指すことは十分に可能です。 - ファム・クオック・カーン氏（教育訓練省品質管理局副局長）

出典: https://giaoducthoidai.vn/truong-chuan-quoc-gia-tu-quyet-tam-chinh-tri-den-giai-phap-thuc-thi-post750295.html