デジタル技術を活用し、視覚障害者の社会参加を支援する

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これは、ベトナムにおける国連開発計画（UNDP）事務所のラムラ・ハリディ常駐代表との会談および作業セッションで、労働・傷病兵・社会問題大臣のダオ・ゴック・ズン氏が両者の協力について議論した際の希望であった。

ダオ・ゴック・ズン大臣はベトナムのUNDP常駐代表と面会し、別れを告げた。

パトリック・ハヴァーマン常駐副代表とUNDP事務所（国連総会傘下の機関で、総会および経済社会理事会（ECOSOC）の管轄下にある）の職員も出席した。労働・傷病兵・社会問題省からは、国際協力局、社会保障局、雇用局、貧困削減国家事務所、労働科学・社会問題研究所の各部局の責任者が出席した。

社会保障を守るために手を携えよう

会談において、ラムラ・カイリディ氏はUNDPとベトナム労働傷病兵社会省の協力活動に対する喜びと感謝の意を表しました。カイリディ氏は、UNDPとベトナム労働傷病兵社会省は近年、多次元貧困削減、社会扶助、地雷除去、地雷被害者支援に関するプログラムやプロジェクトを効果的に実施し、多くの成果を上げてきたと述べました。また、UNDPベトナム代表は、障害者や地雷被害者の雇用支援分野における新規プロジェクトの実施、公的機関や政治フォーラムにおける障害者の声の発信、公正なエネルギー転換、グリーン転換、そして脆弱層を保護するためのグローバルな取り組みの推進、工場閉鎖による労働者の失業防止など、双方が引き続き連携していくことを提案しました。

会談において、ダオ・ゴック・ズン大臣はラムラ氏を歓迎し、労働・傷病兵・社会省での活動に歓迎の意を表しました。UNDPの発展に多大な貢献を果たしてきたリーダーであり専門家であるズン大臣は、これまでベトナムに対してUNDPが効果的に支援してきたことに感謝の意を表しました。特にUNDPは、社会保障の促進、持続可能な開発目標の推進、社会経済開発における大きな成果の達成に向けた努力、そして労働・傷病兵・社会省の管轄分野を含むベトナムが直面する新たな課題への対応において、常にベトナムと歩調を合わせてきました。

「ベトナム政府全体、特に労働・傷病兵・社会省は、UNDPの支援、特に制度構築と社会保障政策への支援に深く感謝しています。これには、多次元貧困削減、持続可能な貧困削減、地雷除去支援、地雷被害者支援、高齢者支援などが含まれます」とダオ・ゴック・ズン大臣は強調しました。

ダオ・ゴック・ズン大臣によると、過去10年間、ベトナムは主に社会保障問題に焦点を当て、特に恵まれない人々への配慮を強めてきた。しかし、今後10年間で、ベトナムの社会政策と社会福祉の発展政策は、包括的、包摂的、現代的、かつ持続可能なものとなるだろう。

ダオ・ゴック・ズン大臣は、現在の国際情勢において、ベトナムは3つの優先分野に重点を置いていると述べた。1つ目は、ベトナムにふさわしい制度改革であり、世界の先進的な取り組みも歓迎し、官民連携と国家資源を活用して開発を主導することである。2つ目は、ハードインフラとソフトインフラの両方を含むインフラ整備である。3つ目は、人々を中心とする人材育成に重点を置くことである。

社会分野において、ベトナムは4つの優先課題を掲げています。特に、満足のいく公正な雇用の精神に基づき、柔軟で効果的、かつ持続可能で統合された労働市場の構築に重点を置き、人々の収入と生活を基盤としています。また、貧困問題の根幹を成す問題の解決、少数民族地域への対応、貧困層のための仮設住宅と老朽住宅の撤去にも重点的に取り組んでいます。2025年までに国内の老朽住宅をゼロにすることを目指します。さらに、労働者と低所得者向けのアパート100万戸を建設するという目標も掲げています。

ラムラ・カイリディ氏は、最近のUNDPと労働・傷病兵・社会問題省との協力活動に喜びと感謝の意を表した。

地雷除去活動に関して、ダオ・ゴック・ズン大臣は、ベトナムは甚大な被害に苦しんでいると述べた。現在、ベトナムは、戦傷病兵、退役軍人、有毒化学物質に曝露した人々とその家族を含む、功労者900万人、保護対象者300万人、健康状態不良や戦争の影響による貧困世帯1,000万世帯以上を支援している。

公平なエネルギー転換の分野では、ベトナム政府はCOP26会議において、2050年までに環境への排出をゼロにすることを約束しており、これは環境保護に対する強い決意を意味する。

したがって、UNDPは、不利な立場にある人々が不利な立場に立たされないような変革方法を提案しています。なぜなら、変革の過程では、石炭、ガソリン、グリーンエネルギーがデジタル化され、最も不利な立場に立たされるのは、低技能労働者、女性、移民といった不利な立場にある人々であり、彼らは取り残され、職を失うことになるからです。このような変革において、労働・傷病兵・社会省は、これらの人々を保護するメカニズムを構築する方法を見つけなければなりません。

フォーラムにおける障害者の発言権と参加の促進

ダオ・ゴック・ズン大臣は、障がい者の政治発言力強化、経営参加、社会活動への参加を促すというUNDP代表の提案に賛同し、次のように提案した。「杖を使って道を探す代わりに、障がい者や視覚障がい者一人ひとりにスマートフォンを持たせることを検討できます。スマートフォンには、道路の横断、道の探索、住宅や交通機関、スポーツ・レクリエーション活動への容易なアクセス、地域社会への統合などを支援するソフトウェアが搭載されています。これは私が長年考えてきたことでもあります。」

UNDPベトナム代表は、ダオ・ゴック・ズン大臣の提案に賛同し、ベトナム全体、特に労働・傷病兵・社会問題分野への支援に重点を置き、恵まれない人々への支援、公平な能力変革、グリーン変革、そしてグローバル加速イニシアチブなど、多くの新たな分野で労働・傷病兵・社会問題省と協力を続けていく意向を表明した。大臣の障害者支援に関する提案については、UNDPは企業や民間パートナーと連携したプロジェクトを可能な限り早期に開始し、視覚障害者のニーズ、必要な機器や支援の種類などを調査し、効果的な支援を提供するためのアプリやソフトウェアを設計する予定である。

ダオ・ゴック・ズン大臣、ラムラ・カイリディ氏および代表団が記念写真を撮影しました。

会議において、ダオ・ゴック・ズン大臣は、労働科学社会問題研究所に対し、今後の社会政策に関する決議15-NQ/TWに代わる決議案に障害者に関する事項を含めるよう指示しました。同時に、UNDPに対し、持続可能な貧困削減と高齢者問題への取り組みにおいてベトナムを継続的に支援するよう要請しました。公正な移行においては、エネルギー効率とエネルギー転換の改善、そしてベトナムの恵まれない人々のための質の高い雇用創出を確実にするために、緊密に連携し、意見交換を行うことが重要です。

トゥイ・フオン

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