ベトナムはグリーン成長のための政策枠組みを完成させる必要がある。

NDO –ベトナムは10年以上にわたりグリーン成長に関する国家戦略を実施してきましたが、依然として多くの困難と問題を抱えています。多くの専門家は、「この問題を解決するには」政府が早急に包括的かつ抜本的な解決策を策定する必要があり、その中で重要なのはグリーン成長のための政策枠組みを完成させることだと指摘しています。

今朝6月26日、 ナムディン省で「グリーン経済開発 - 理論と実践」をテーマにした全国科学会議が開催され、多くの代表者、経済専門家、省庁、部局、支部、地方の代表者が参加し、ベトナムのグリーン変革の機会と課題が提示され、ベトナムがグリーン経済開発を促進するための解決策が提案されました。

会議風景。

グリーン経済開発の中心となる企業

ホーチミン国家アカデミー政治学部副学部長のホアン・ヴァン・ホアン准教授は、「グリーン経済の発展は避けられません。なぜなら、現実には『ブラウン経済』モデルが環境に深刻な影響を及ぼしてきたからです」と述べました。

「2008年、世界経済危機の状況において、UNEPはこの概念を繰り返し強調し、いくつかの特定分野における『グリーン経済刺激策』の実施から始めて、『グリーン成長』へと進み、グリーン経済を構築することが、各国を経済危機から脱却させ、持続可能な開発へと向かわせる重要な道であると、グリーン経済の構築を検討しました」とホアン・ヴァン・ホアン准教授は強調し、グリーン経済の意味合いには、低炭素排出、資源の有効利用、社会的平等の確保が含まれると付け加えた。

准教授のホアン・ヴァン・ホアン博士が会議で論文を発表しました。

グリーン経済は、長期的にはブラウン経済よりも効率的であり、自然資本の維持・回復にも役立つことが示されています。早期のグリーン経済発展は、開発プロセスを短縮し、豊かで持続可能な社会への迅速な移行に貢献します。

グリーン経済発展の条件について、政治学部副部長は、財政状況、人材、技術力を備えた先進国は、投資と新たな経済セクターの発展を通じてグリーン経済への移行を図り、社会の発展と環境の持続可能性を促進できると述べた。一方、発展途上国は、伝統的な経済をより環境に優しいものにするために、より多くの資金と時間をかけて段階的に調整する必要がある。

ワークショップに参加した代表者たち。

「グリーン経済モデルでは、企業が中心となり、発展において主要な役割を果たします。政府は『指揮者』として、関係者を調整し、マクロ経済を管理し、変革プロセスを生み出す役割を果たさなければなりません。さらに、政府は製品消費者としての役割も担う市場参加者でもあります」と、ホアン・ヴァン・ホアン准教授は指摘しました。

専門家らは、ベトナムがグリーン経済を発展させるためには、グリーン成長に関する法制度を速やかに整備すること、再生可能エネルギー開発のための資源への投資を増やすこと、国際社会との交流と協力を強化すること、炭素税問題の解決をさらに加速することなど、4つの条件を確保する必要があると述べている。

地元の視点から、ナムディン省人民委員会のハ・ラン・アン副委員長も次のようにコメントした。「政府と地方の役割に加えて、企業の役割も重要な要素として認識されており、重要な役割を果たしています。」

近年、ナムディン省は、多くの包括的な解決策に加えて、企業がグリーン農業モデルを採用し、グリーン産業を発展させ、再生可能エネルギーと省エネに投資し、温室効果ガスの排出を削減することを奨励するために注意を払い、条件を整え、連携し、支援し、多くの措置を講じてきたことを認識しています。多くの企業が積極的に革新し、徹底的なモデル変革を推進し、持続可能な開発に関連し、環境に優しくなっています。

ナムディン省人民委員会のハ・ラン・アン副委員長は、地元でグリーン経済を発展させるための企業支援政策について語った。

ナムディン省も、投資誘致を強化し、社会経済発展を促進するための推進力を生み出すために、投資・ビジネス環境の改善、困難の解消、行政改革に積極的に取り組んでいます。

「ナムディン省は、グリーン成長が現在そして将来の持続可能な成長の推進力を維持し、創出するための重要な手段であると認識し、深く理解しています。特に、ナムディン省は気候変動と海面上昇の影響に深刻な影響を受けている状況において、その重要性は増しています」とラン・アン氏は強調した。

ベトナム企業は大きなチャンスに直面している

一方、ベトナム持続可能な開発のためのビジネス評議会の議長であり、ベトナム共産党書記長、VCCI副会長でもあるグエン・クアン・ヴィン氏は次のように断言した。「現在、ベトナムの企業は『グリーン開発』の大きなチャンスに直面しています。」

具体的には、VCCI副会長は、現在、グリーン経済に関連する政策および法律の体系が構築され、完成していると述べました。グリーンで持続可能な企業を支援する取り組みは、関係機関や団体によって推進されており、グリーンで持続可能なビジネスモデルはビジネス界で共有され、徐々に普及しています。さらに、第4次産業革命の力強い発展も、企業によるグリーン経済の実現を支援するプラス要因となっています。

ベトナム持続可能な開発のためのビジネス評議会の議長であり、ベトナム共産党書記長、VCCI副会長であるグエン・クアン・ヴィン氏は次のように断言しました。「現在、ベトナムの企業は『グリーン開発』の大きなチャンスに直面しています。」

「実際、多くの国内企業がグリーンビジネスを戦略と競争優位性として活用しています。環境に優しい素材の使用、グリーンな社会的責任活動の支援、廃棄物や排出量を削減する生産ラインへの本格的な投資など、様々な取り組みが進められています。企業の役割を促進することで、ベトナムはグリーンで持続可能な成長という目標を早期に達成できるでしょう」とヴィン氏は述べた。

特に繊維企業については、ベトナム繊維・衣料グループの取締役会長レ・ティエン・チュオン氏は、繊維・衣料産業のグリーン化により、労働者にとって多くのグリーンで持続可能な雇用機会が創出され、生活の安定、労働の質の向上、そして国家の社会保障への貢献につながるとの見解を示した。

ベトナム繊維・衣料グループの取締役会長レ・ティエン・チュオン氏は、繊維・衣料産業のグリーン化は労働者にとって多くのグリーンで持続可能な雇用機会を創出し、生活の安定、労働の質の向上、そして国家の社会保障に貢献するだろうとの見解を示した。

実際、ベトナム国内の繊維・アパレル産業も、サプライチェーンがベトナムへ移行する中で、グリーン化の方向へ「変革」する多くの機会に直面しています。法制度や政策は国際基準に沿って比較的整っています...

「グリーン繊維生産のトレンドは、ベトナム企業が将来的に効率よく安定した受注を獲得するのに役立つだろう」とチュオン氏は強調した。

さらに、グエン・クアン・ヴィン氏は、機会以外にも、ベトナム企業は考え方を変える圧力、設計上の問題、生産モデル/設備への再投資、人材のトレーニング、実装コンサルタントの雇用など、多くの課題にも直面しなければならないだろうと率直に語った。

「ベトナム企業の97％以上が資源の限られた中小企業であるため、グリーン経済の道を追求する上で、ベトナム企業は大きな財政的課題に直面している」とヴィン氏は述べた。

企業内部の問題に加え、グリーン成長の実施を担当する省庁、部局、地方自治体間の連携が必ずしも同期しておらず、効果的でないことがあり、企業にとって一定の困難をもたらしています。グリーン経済とグリーン成長への投資資源は依然として限られており、企業からの資金も十分に活用されていません。ベトナムではグリーンファイナンスとグリーンクレジットが形成段階にあり、商業銀行の残高全体におけるグリーンクレジットの残高はわずかです。

グリーン成長のための政策枠組みの改善の必要性

ベトナムのグリーンファイナンスを促進するためのいくつかの解決策を共有した、中央企業ブロック党委員会執行委員、党書記、BIDVベトナム銀行取締役会長のファン・ドゥック・トゥ氏は、まずベトナムは、2045年までのビジョンを持ち、2030年までの社会経済発展の方向性と目標に結びついた資本チャネル間で調和のとれた効果的な方法でグリーン金融市場を発展させるための包括的な戦略を構築する必要があると述べました。

ベトナムは、グリーン金融市場育成のための政策枠組みを完成させる必要がある。グリーン金融市場関連政策は、グリーン成長、循環型経済、エネルギー転換、気候変動対応に関する政策と並行して、あるいは統合して、早急に具体的に策定される必要がある。同時に、地方自治体や企業がグリーン金融市場への移行を進める際に、メカニズム、優遇政策、税制、手数料、金利などの面での支援策も整備する必要がある。

ワークショップでは、中央企業党委員会執行委員、党書記、BIDVベトナム銀行取締役会会長のファン・ドゥック・トゥ氏が講演を行いました。

BIDVベトナムの取締役会長はまた、グリーンボンドの発行やグリーンクレジットの提供に関連する税金、手数料、料金、金利、支援費用を免除する政策を発布し、グリーンボンドの発行およびグリーンクレジットの付与プロセスにおける行政手続きを簡素化することにより、グリーン投資のための資本（国営および民間）を誘致するためのメカニズムと政策を整備する必要があると述べた。また、グリーン開発基金の設立、環境保護基金、科学技術基金などの運用効率の向上についても調査する必要があると述べた。

トゥ氏は、政府が早急にグリーンプロジェクトの分類と認証に関する規則を制定すべきだと提案した。この規則では、ベトナムのグリーン基準と国際基準との整合性を確保するとともに、グリーン基準の低レベルから高レベルまでのレベルに応じたインセンティブ政策を規定すべきである。これにより、グリーンボンド／サステナブルボンドを発行する企業は、段階的にインセンティブ政策を利用できるようになり、持続可能な成長を達成するための目標設定やモチベーションを高めることができる。同時に、各評価期間後にプロジェクトまたはプロジェクト項目がグリーン性を確保できない場合は、違反を是正し、違反に関する情報を開示し、是正完了後に再審査を行う必要がある。

国は、政策の改善、手続きの簡素化を図り、グリーンプロジェクトフレームワーク、グリーンボンドの認証・認定、国際基準に基づくグリーンプロジェクトおよびグリーンボンドのラベリングに関する国内機関の参加を促進する必要がある。同時に、国内外のグリーンボンド発行に関するガイドライン（発行前情報開示、定期情報開示、報告書など）のサンプル文書を策定し、参加機関が統一的に実施するための基盤とする必要がある。

国は、政策を改善し、手続きを簡素化し、国内組織がグリーンプロジェクトの枠組み、グリーンボンドの認証および証明、国際基準に従ったグリーンプロジェクトとグリーンボンドのラベリングのプロセスに参加することを奨励する必要があります。
BIDV銀行取締役会長 ファン・ドゥック・トゥ氏

金融市場、特に企業市場、株式市場、投資ファンド市場、デリバティブ市場、炭素クレジット市場の発展に注目する必要がある。

政府、省庁、各セクターは、国​​際的なグリーンファイナンス源、研修プログラム、グリーン成長とグリーンファイナンスに関する国際的な経験の交換にアクセスできるよう企業や金融機関を支援するための政策とソリューションを持つ必要がある（プロジェクトやプログラムの準備、承認、支払いにおける管理プロセスと手順の削減、グリーンプロジェクト、グリーンビルディング、関連プロセスの一連の基準をタイムリーでわかりやすく適用しやすい方法で発行することなどを通じて）。

企業や金融機関は、グリーン開発の計画と戦略を持ち、グリーン文化を構築し、関連する人材、特にグリーンファイナンス、グリーンクレジット、環境社会リスク管理などの関連部門の能力を育成し、向上させる必要があります。

低炭素産業発展の観点からグリーン経済を考察した経済専門家のドアン・コン・カーン氏は、現在の急速な発展が、産業プロセス（IP）からの温室効果ガス排出など、環境に多くの悪影響をもたらしているという憂慮すべき現実を率直に指摘した。

「2014年だけでも、IPは3,860万トンのCO2を排出しており、これは国全体の排出量の12%を占めています。ベトナムが各産業の構造変化や付加価値総額における経済セクター構造の変化を考慮せずに、高成長のみを目指すならば、2035年までにベトナムは大気汚染の主要国の一つとなる可能性があります」とカーン氏は指摘した。

低炭素産業発展の観点からグリーン経済を考察した経済専門家のドアン・コン・カーン氏は、現在の急速な発展が、産業プロセス（IP）からの温室効果ガス排出など、環境に多くの悪影響をもたらしているという憂慮すべき現実を率直に指摘した。

経済専門家らは解決策を提案し、国の内的強化と発展のための外部資源動員を調和的に組み合わせる必要があると述べた。同時に、各地域、産業・分野の比較優位性を生かし、現代化への追いつき突破口を開き、地域間の連携を拡大することを基本に、重点と重点を置いて発展していく必要がある。

さらに、エネルギー集約型産業への投資誘致を制限し、省エネ技術の導入に際して税制優遇を奨励することに重点を置いて、エネルギー効率の向上に向けた政策を立案し、実施することも必要です。

さらに専門家らは、国が工業団地の開発と管理のための制度、政策、モデルを改善する必要があること、また税金、土地、その他の支援に関する優遇政策を講じる必要があることも指摘した。

地方におけるグリーン農業の発展は依然として困難に直面している

ナムディン省農業農村開発局の代表者は、地元の視点から、近年ナムディン省の農業は着実に発展し、規模、レベル、効率性を高めた商品生産へと積極的に移行していると述べた。過去5年間の農林水産物生産額の伸び率は、年率2.5～3.0%で着実に増加している。生産部門は、新たな農村建設に関連した安全性の高い、オーガニック、一村一品生産（OCOP）製品に重点を置いている。

当業界は、日本、韓国などの農業先進国や、VFD、GCF、WB、ADBなどの国際機関と、農業分野における国際協力を積極的に拡大してきました。

しかし、同局の代表は、ナムディン省におけるグリーン農業に向けた生産の発展は、現在、依然として多くの困難と限界に直面していると述べた。生産規模は依然として小さく、分散しており、農産物の品質と競争力は高くない。商品生産を奨励する政策、集積を促進する政策、企業の農業投資を誘致する政策、ハイテク農業の開発など、様々な政策は存在するものの、まだ連携が取れていない。

会議風景。

当省の農業部門は、農業部門に投資する資金力のある企業、特にハイテクを応用する企業をまだ多く誘致しておらず、人々のグリーン農業発展に対する認識は十分ではなく、科学技術へのアクセスレベルと能力はまだ限られているため、グリーン農業発展のプロセスは依然として遅い。

そのため、ナムディン省農業農村開発局は、グリーン成長目標の実現に向けて、特に企業を中心とした社会資源を動員したいと考えています。国際協力を強化し、資金援助と技術移転を呼びかけ、グリーンで低炭素、食品安全の農業開発を促進し、農産物チェーンの競争力を向上させます。優遇資本政策を実施し、手続きを簡素化することで、人々が生産開発の拡大に投資できる環境を整えます。

一方、ハウザン省農業農村開発局長のゴ・ミン・ロン氏は、近年、ハウザン省の農業部門は成長とグリーン消費に対応するために生産モデルを徐々に転換し、農産物の競争力の向上、副産物や廃棄物の処理・再利用技術の開発、経済の安定と農家の生活の質の向上、資源と農業生態系の保護などを目指し、持続可能な農業発展を確保し、グリーン経済の発展に貢献していると述べた。

さらに、ハウザン省は、環境に優しく、安全で、持続可能かつ非常に効率的な農業の方向に向けた農業モデルも推進しており、作物、家畜、水産物に関するVietGAPおよびGlobalGAPモデルの構築、有機生産、安全で持続可能な生産への指向、輸出用の栽培地域コードの付与などのモデルを通じて、農産物の品質と価値の向上に貢献しています。

「これまで、省は適正農業規範（GAP）を認証するためのモデル、農産物の価値を高めるためのモデル、農業経済発展に多様な価値を統合するためのモデルを構築・開発してきました」とロン氏は述べた。

ハウザン省農業農村開発局長のゴ・ミン・ロン氏がワークショップで講演しました。

ゴ・ミン・ロン氏は、同省の困難についてコメントし、農民のグリーン生産に対する意識を高めること、グリーン農業の発展を支援するメカニズムと政策を持つこと、そして世帯が生産規模の拡大に投資するための適切な投資信用政策を持つことが必要だと述べた。

農業分野は、経済、社会、環境の価値を統合し、多価値・多セクターの方向で生態農業を発展させ、同期的ソリューションのシステムによって新たな突破口を開く必要があります。各地域の自然的優位性を農業発展に最大限活用し、生態環境との相互作用を確保します。

農家が農産物を消費する際の市場問題を解決するには、厳格な農作業工程を備えた専門的・大規模・標準化された生産地を整備する必要があります。同時に、デジタルトランスフォーメーションを推進し、生産と消費の情報連携を強化し、生産物の原産地の追跡を可能にします。これがグリーン農業を位置づける主要な要素です。

ワークショップの閉会の辞において、党中央委員会委員、中央宣伝部常任副部長、中央党機関科学評議会議長の頼玄文同志は、「ワークショップは成功裡に開催されました。指導者、科学者、専門家、そして経済界の代表者たちは、『グリーン経済発展 ― 理論と実践』というテーマを取り巻く科学的内容の分析、説明、そして明確化に注力しました」と強調した。

ワークショップの閉会式で演説した、党中央委員会委員、中央宣伝部常任副部長、中央党機関科学評議会議長の頼玄文同志は次のように断言した。「ワークショップは成功裡に開催されました。」

彼は次のように断言した。「専門家、科学者、代表者の意見はより有用な科学的議論を提供し、今日のベトナムのグリーン経済の発展において生じる問題の解決に貢献するだろう。」

「本日のワークショップで提示された多くの優れたモデル、意義深い教訓、そして貴重な解決策は、今後ベトナムで持続可能かつ効果的で成長するグリーン経済の構築と発展を継続し、我が国を近代的な工業国にするという目標の実現に貢献するために、各機関が党と国家に提言する際の基礎となるだろう」とライ・スアン・モン同志は強調した。

出典: https://nhandan.vn/viet-nam-can-hoan-thien-khung-chinh-sach-cho-tang-truong-xanh-post816133.html