多くの主要プロジェクトは、敷地の整地の問題によりスケジュールが遅れています。

現在、タンビン橋プロジェクトのみがほぼ予定通りに進んでいます。*写真：第6建設貿易会社の車両と機械がタンビン橋プロジェクトの建設作業を行っています。*

ナムロム川流域複合災害対策プロジェクトは、総投資額9,810億ドン（ODA資本）を超え、実施期間は2021年から2025年です。プロジェクトの総延長は14.5キロメートルを超え、ディエンビエン郡の4つのコミューンとディエンビエンフー市の6つの区を通過し、643世帯が用地取得の対象となります。省農業プロジェクト管理委員会（投資家）のグエン・ヒュー・ヒエップ委員長によると、現在、開始されている2つのパッケージ6と7（ボンラーからの盛土建設およびルート上の作業、C4橋からC9橋までの河床の建設、浚渫、整地）に加えて、プロジェクトの他のパッケージは、依然として用地取得作業で行き詰っています。

プロジェクトが遅れているのは、土地の出所の確認が困難なためである。土地収用地は川沿いにあり、土地の出所は争われている。売買する人々は手書きの書類しか持たず、何度も売買されているため、土地所有者の確認が非常に難しい。さらに、ディエンビエン郡タンイエンコミューンバイマウ村の45世帯は、土地収用の補償価格に同意しておらず、建設廃棄物処分場の復旧にも同意せず、土地収用の補償と支援は受け取りたくないが、土地交換計画を望んでいる。一方、フランスの開発機関AFD（資金援助機関）の要請によると、着工命令を出す前に、現場を清掃し、土地収用と移住に関する行動計画の報告書と、建設請負業者が作成した環境社会管理計画が必要である。

国道279号線と国道12号線沿いのダイナミック経済特区内の主要経済区を結ぶプロジェクト（ダイナミックロードプロジェクト）は、着工（2022年1月）から20か月が経過した現在も、用地取得ができず、多くのパッケージを建設できていない。計画では、プロジェクトの工期は1年余り（2021～2024年）で完了する予定だ。8月25日時点で、プロジェクトの工事量は29.3％にとどまっており、主にナムロム川に架かる3つの橋梁と路盤の一部、幹線道路と支線の排水工事の完成が目立っている。2023年6月から現在に至るまで、用地不足のため、プロジェクトのどの部分も建設することがほぼ不可能となっている。

主な理由は、多くの場合、土地利用名、境界、土地区画の調整が必要となることです。ディエンビエンフー市では、土地管理の歴史により、土地の出自を確認する作業が非常に困難です。そのため、市人民委員会の規定に従って土地登記を完了し、実施する際に多くの障害があり、多くの時間を要し、計画の進捗が非常に遅れています。さらに、西部盆地道路プロジェクト（既に確定済み）とダイナミックロードプロジェクトの幹線道路が重複するエリアがあることも、困難を招いています。

これらは、遅れている省内の一連の重要プロジェクトのうちの2つに過ぎない。計画投資局によると、省は現在、技術インフラ開発、社会インフラに関する11の重要プロジェクトと、都市の住宅開発、都市地域、貿易、サービスに関する26のプロジェクトを実施している。技術インフラ開発、社会インフラに関する11のプロジェクトの総投資額は3兆4,390億ドンを超える。そのうち、ナムロム川流域多元災害管理プロジェクトは2025年までに実施される予定であり、7つのプロジェクトは2024年までの実施期間があり、3つのプロジェクトは2023年に完了する必要がある。しかし、2023年8月末時点で、タンビン橋建設プロジェクトのみが進捗を基本的に確保しており、建設量は契約額の約84％に達している一方、残りのプロジェクトは用地取得の問題により遅れている。

土地収用問題の原因に加え、関係部署間の連携が緊密かつ明確ではなく、責任感も低い。例えば、ディエンビエンフー市のダイナミックロードプロジェクトでは、2023年8月10日に投資家が34世帯のうち29世帯分の書類を完成させ、市土地管理センターに送付して土地収用通知書の審査と調整を依頼した。しかし、20日が経過した現在も、市天然資源環境局は市に提出する審査を完了しておらず、承認申請も行っていない。

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