ムオンラット高原国境地区は、ラオス人民民主共和国フアパン省のヴィエンサイ郡およびソップバウ郡と105.5キロメートルの国境で接しています。ここはまた、タイ族、モン族、ムオン族、ザオ族、コームー族など多くの少数民族の故郷でもあります。省の政治、国防、安全保障において地理的に重要な位置を占める地区とみなされており、タインホア省の中心部から最も遠いこの地区の社会経済発展も長年にわたり多方面にわたり特徴的なものでした。近年、ムオンラット郡では、国境の安全確保という目標と連携し、特に村落レベルでの新たな農村地域の建設も進められています。
ムオンラットには郡庁に加え、7つのコミューンがあり、そのうち6つは国境に位置し、郡全体では31のコミューンがラオス国境に接しています。この地域は依然として省内で麻薬の温床となっています。これは、当局が常に険しい地形を利用してベトナムへ麻薬を密輸しているためです。また、長年にわたり、反動勢力が少数民族の騙されやすさにつけ込み、騒乱を扇動したり、違法に宗教を説いたりしたこともありました。そのため、ムオンラットは国境地域の治安確保を常に重要な課題と位置付けており、村落における新たな農村地域の建設もこの課題に含まれています。
ムオンラット県は、2021年から2025年までの省内における国家新農村開発目標プログラムの実施計画を承認した省人民委員会の決定第1810/QD-UBND号に基づき、各年度の目標、要件、具体的な実施方法を明確に定めた計画を策定した。これに基づき、県は各村落における実施計画策定を指導するため、部局、事務所、専門機関を任命した。党委員会と地方幹部は、村落・集落レベルでの新農村開発の意義と重要性について、幹部、党員、そしてあらゆる階層の人々の意識を高めるための広報活動に注力しており、まずは村落レベルの当局と国境沿いの村落の人々から肯定的なコンセンサスを形成した。
実際、ムオンラットは依然として省内で最も貧しい地区であり、全国で最も貧しい74の地区の一つです。そのため、 経済状況は依然として厳しく、貧困世帯および準貧困世帯の割合は依然として高いです。この地域の地形は複雑で、インフラは省全体の水準と比較して依然として脆弱です。政治、治安、社会秩序、治安状況には、特に麻薬関連犯罪者の活動など、依然として多くの潜在的な複合要因が存在します。これを徐々に克服するため、ムオンラット地区は新農村開発計画を段階的に統合し、社会生活のあらゆる側面を発展させています。新農村建設ロードマップは、「社会経済発展を中心とし、国防と安全保障を鍵とする」という目標と結びついています。
経済が発展すれば、国防と治安を強化する条件が整い、国防と治安が確固たるものになれば、社会経済発展に好ましい条件が整う。こうした認識から、村レベルの新農村建設には、国防と治安の強化と並行した経済発展が不可欠である。区は各社に対し、愛国模範運動、全人民参加による国家安全保障運動、全人民参加による領土主権と国境警備運動を組織するよう指示している。村落には、村落・集落の自主管理型安全保障モデルを効果的に維持する任務があり、団体や個人が自主的に登録し、ランドマークや国境線の保護に参加している。
ムオンラット県党委員会の情報によると、2021年初頭から現在までに、同県では国境の村4つとモン族の村1つを含む、NTM基準を満たす村が7つ増えた。NTM基準を満たすと認定された村の数はまだ少ないものの、近年、同県が新農村開発計画を抜本的に実施してきたことで、国境地帯の人々の生活向上や社会保障政策の実施改善に貢献している。国家安全保障、領土主権の維持、国境警備、村落の治安と秩序の自主管理を目的とした運動が効果的に組織され、各階層の多くの人々の参加がますます増えている。犯罪や社会悪も大幅に減少し、同地域の領土主権、国境警備、社会秩序と安全の確保に貢献している。
文と写真：リン・チュオン
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