ホーチミン市人民委員会のグエン・マイン・クオン副委員長は、11月26日に開催された2025年秋季経済フォーラムの枠組み内で行われた「デジタル時代のスマート政府」をテーマにした討論会で、ホーチミン市はシンガポール、韓国、オーストラリアなどの先進的なモデルから学びたいと強調し、同時に、デジタルインフラの開発、データセキュリティの確保、分析能力の向上に向けて国内外のテクノロジー企業との協力に感謝していると述べた。
クオン氏は、フォーラムでの意見が二層制スマート政府モデルの完成に貢献し、将来、国民や企業にさらに良いサービスを提供するための基盤を築くことを期待している。
国民に奉仕する政府を設計する
イベントで、シンガポール国立大学リー・クアンユー公共政策大学院のヴー・ミン・クオン教授は、シンガポールでは「家」を2つの意味の層で定義していると語った。「希望」は希望であり、「記憶」は各人が住む街に対する記憶である。
今日、ホーチミン市はコミュニティにとってもそのような価値を生み出しており、人々はこの都市を「現在の故郷」としてだけでなく、未来への希望を置く場所としても見ています。
ヴー・ミン・クオン教授がスマート政府の構築におけるシンガポールの経験について語る（写真：トラン・マン）。
シンガポールのガバナンスモデルに関する長年の研究から、ヴー・ミン・クオン教授は、スマートガバメントはテクノロジーの応用に留まらず、その「源泉」、つまり設計哲学と根本的な思考から出発しなければならないと考えています。スマートガバメントの第一の尺度は、人々のニーズを理解し、それに応えるレベルです。
彼はこれを「5T」システムと呼んでいます。信頼（Trust）、責任（Responsibility）、知性（Intelligence）、全体性（Totality）、そして誇り（Pride）です。人々が政府を信頼し、政府が責任ある行動を取り、地域社会が知識を身につけ、システムが協調して機能し、人々が自らの街に誇りを持つとき、スマートな政府の基盤が形成されるのです。
スマートな政府を運営するには、「ミッドストリーム」を明確にする必要があります。これには、統一されたデータシステム、「指揮者」の役割を果たす中央調整機関、透明性の高い法的枠組み、そして部局ごとのテンプレートではなく実際の問題に基づいた執行メカニズムが含まれます。洪水、混雑、手続き上のボトルネックが発生した場合、各部署は共同で対応しなければならず、責任を分割することはできません。
人々が直接恩恵を受ける「下流」においては、公共サービスが完全にオンライン化され、共有プラットフォームが整備され、各ファイルを監視する担当者が配置され、迅速かつ透明性のある対応が求められます。事業提案は、関係機関に引き継がれる前に国際基準に基づいて分析され、「上流 - 中流 - 下流」の3つの層が同期して機能することを確保する必要があります。
クオン氏によると、シンガポールから得られる最大の教訓は、「上流」の基盤を無視することなく、カメラ、IoT、技術ソリューションの導入といった「下流」からスマートガバメントを構築することは不可能だということだ。考え方、制度、そしてモデル設計が最初から正しくなければ、その後の投資はどれも効果を発揮しにくいだろう。
ヴー・ミン・クオン教授によると、賢明な政府は「国民に最も奉仕するために何をすべきか」という核心的な問いを中心に展開されなければならない。シンガポールにおける公務員の評価基準は非常にシンプルである。それは、国民の利益を最優先すること、問題解決志向の精神、そして効果的な行動の精神を持つことである。この3つの要素のうち1つでも欠ければ、公務員はサービス要件を満たすことが困難になるだろう。
クオン氏は、スマート都市モデルには全体的な連携が不可欠であると強調した。各部署、支部、地域が個別に活動していては、画期的な成果は生まれない。大都市の強みは、資源を動員し、関係者を結びつけ、付加価値を生み出す力にある。ホーチミン市は、その機関車として、東南アジア全体、そして国全体にとって新たな開発ソリューションを取り込み、処理し、普及させる拠点となる必要がある。
「適切な制度は、今後10年間でベトナムの最大の競争優位性となるでしょう。シンガポール、ドバイ、中国が成し遂げたことは、ホーチミン市が共通の目標に向かって決意を固め、団結すれば、必ず達成できるのです」とクオン氏は断言した。
ホーチミン市人民委員会本部（写真：ハイロン）。
人々と企業の利益を測定する必要がある
KPMGベトナム・カンボジア会長兼CEOのワリック・クライン氏は、スマートシティモデルの2つの中核要素は参加とインテリジェンスであり、政府とビジネス界の関係における4つの重要な成功要因の基礎を築くと述べた。
包摂性は第一の要素であり、ホーチミン市の指導者と企業との積極的な対話によって実証されています。ベトナムには民間セクターとの協議を重視する強い伝統があり、これは決議68にも反映されています。決議68では、企業が官民連携（PPP）とイノベーションの主導的役割を担うことが求められています。
野心は第二の要素です。ベトナムは2045年までに先進国入りを目指しており、これは民間セクターの積極的な参加を必要とする長期的なビジョンです。講演者は、シンガポールや米国が官民の力をうまく融合させているように、国家の「ムーンショット」戦略にも言及しました。
3つ目の要素は、イノベーションと投資に重点を置いた、インテリジェンスの活用です。AIは単なる技術ではなく、「イノベーションの加速」と「投資の加速」をも意味します。ベトナムは、国家データセンターの建設、テクノロジー企業、スタートアップ企業、大学の参加誘致など、重要な措置を講じてきました。
最後に、持続可能性が鍵となります。スマートシティプロジェクトには長期的なロードマップが必要であり、これは年間予算サイクルに基づいて評価することはできません。企業は数十年を見据えた戦略を策定し、政府と長期的な協力関係を築く必要があります。
ベトナム・オーストラリア商工会議所（AusCham）のサム・コンロイ会頭が、スマート政府構築の経験について語る（写真：組織委員会）。
一方、ベトナム・オーストラリア商工会議所（AusCham）のサム・コンロイ会頭は、人間中心のサービス、リアルタイムのデータに基づく意思決定、そしてセクター横断的なデジタルシステムの相互連携という3つの柱に基づくスマートガバメント構築におけるオーストラリアの経験を共有しました。コンロイ会頭は、 政府と企業の緊密なパートナーシップが成功の鍵であり、電子請求書の標準化、デジタルスキルの向上、官民システム間の連携確保といったデジタル改革を共に推進していくことを強調しました。
もう一つの重要な原則は、適切な測定を行うことです。デジタルトランスフォーメーションの成功は、導入されたアプリケーションの数ではなく、実用的な価値、つまり何時間の節約、何社のビジネスがサポートされたか、何人の人が自分の声が届いていると感じているかによって測られます。
ベトナムは、若くハイテクに精通した国民、活気のあるスタートアップ エコシステム、改革に尽力する政府を擁し、スマートな統治の基盤が整っており、極めて重要な時期を迎えています。
「スマートガバナンスはチームスポーツであり、共通の価値観と相互尊重に基づいた官民のシームレスな連携が不可欠です。オーストラリア商工会議所は、オーストラリア企業とベトナムにおけるビジネスチャンスを繋ぎ、政策と市場の対話を促進し、戦略的ビジョンを具体的な成果へと転換する架け橋としての役割を担うことに尽力しています」とサム・コンロイ氏は述べた。
出典: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/xay-dung-chinh-quyen-thong-minh-phai-bat-dau-tu-phuc-vu-nguoi-dan-20251126154529634.htm
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