文化・スポーツ機関の発展のための実践的な政策と資源の構築

(Chinhphu.vn) - 5月12日午前、クアンニン省で、国会文化教育委員会が議長を務め、ホーチミン国家政治学院、中央宣伝部、文化スポーツ観光省、クアンニン省人民委員会と連携し、「文化・スポーツ機関の発展のための政策と資源」をテーマにした2024年文化ワークショップを開催した。

文化会議2024のテーマは「文化・スポーツ機関の発展のための政策と資源」 - 写真：VGP/Diep Anh

ワークショップの議長を務めたのは、以下の同志たちである：政治局員、国会常任副議長のトラン・タン・マン氏、政治局員、ホーチミン国家政治学院院長、中央理論評議会議長のグエン・スアン・タン氏、党中央委員会委員、副首相のトラン・ホン・ハ氏、党中央委員会委員、国会常務委員会委員、国会文化教育委員会議長のグエン・ダック・ヴィン氏、党中央委員会委員、文化スポーツ観光大臣のグエン・ヴァン・フン氏、党中央委員会委員、省党書記、クアンニン省人民評議会議長。

ワークショップには、党中央委員会委員、国会常務委員会委員、国会議員、民族評議会および国会委員会の代表、国会常務委員会傘下の機関、中央部門、省庁、支部、大衆組織の代表、各省・市の人民委員会および国会代表団の指導者の代表、中央の文化・体育機関および草の根の文化・体育機関を管理する機関の指導者の代表、専門家、科学者、管理者、文化・体育分野で活動する多数の協会および企業の代表など、約300名の代表者が出席した。

国会文化教育委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長がワークショップで開会演説を行った - 写真：mediaquochoi

ワークショップ「文化・スポーツ機関の発展のための政策と資源」は、非常に重要かつ現在の問題を取り上げ、党の文化・スポーツ発展に関する主要政策、特に第13回党大会の決議を具体化して実行することを目指し、第14回党大会に提出する文書の起草に貢献し、発展の優先順位を高く設定する必要があるが、依然として多くの困難、障害、欠陥に直面している非常に重要な分野における立法プロセスと国会による法律施行の監督に役立つ科学的論拠を提供します。

ワークショップの開会の辞で演説した国会文化教育委員会のグエン・ダック・ヴィン同志は、このワークショップの目的は、文化・スポーツ施設システムの発展に関する党の方針や決議、国家の政策や法律の制度化と実施、文化・スポーツ施設の企画、投資、建設、管理、利用、文化・スポーツ施設向けの資源の手配と動員などを総合的に検討し評価することであると強調した。

そこから、第13回全国党大会の決議の精神に沿って、制度体系を発展させ、大多数の人々のニーズに応え、包括的な人間開発の要件を満たし、国民的アイデンティティが浸透した高度なベトナム文化を構築するための制度と政策を整備するための解決策を提案します。

特に、このワークショップは、来たる第15期国会第7回会議で国会が2025～2035年までの国家文化発展目標計画の投資政策について議論し、意見を述べるための基礎として、追加の政治的、理論的、科学的、実践的根拠を提供するものとなるだろう。

ホーチミン国家政治学院院長、中央理論評議会議長のグエン・スアン・タン同志がワークショップで開会演説を行った - 写真：mediaquochoi

ワークショップの開会の辞で、ホーチミン国家政治学院院長、中央理論評議会議長のグエン・スアン・タン同志は、約40年間の刷新過程を経て、貧弱で後進的な文化・スポーツ機関、多くの時代と場所で忘れ去られ、閉鎖的、孤立的、分断された状態で運営され、当初の目標からも遠く離れた機関から、中央から草の根まで、都市部から農村部、遠隔地、島嶼国境地帯まで、広い範囲をカバーする、比較的包括的で同期した文化・スポーツ機関システムを構築し、発展させたことを強調した。

図書館、文化芸術展示センター、舞台芸術センター、博物館、映画館、劇場、スポーツトレーニングセンター、体育館、トレーニング場などのシステムは、全国でますます大規模に投資されて建設されており、いくつかの施設は国際基準に近づいており、より現代的になるようにアップグレードされ続けています。

文化・スポーツ機関の運営形態はますます豊富で多様化し、全国的に普及するとともに、各地域・地方の特性や発展状況に適合し、まず各階層の人々のニーズに応え、文化生活の向上に貢献し、健全な文化・スポーツ環境を構築し、人々の生活の質を向上させています。

新たな文化・スポーツ施設は、近代的でありながら地域性を反映した景観の発展に貢献し、都市と農村の新たな建築空間に独特の個性を創出しています。国の統合と発展のプロセスに伴い、この場所は市場メカニズムに基づいて文化・スポーツ産業が活動するための空間となり、創造的なアイデア、才能ある人材、そしてハイパフォーマンス競技を育成する場となっています。また、文化交流イベント、文化・芸術・スポーツ公演、社会政治イベントを開催する場となり、国際舞台におけるベトナムのソフトパワーの育成、促進、普及に貢献しています。

グエン・スアン・タン同志によると、これらの重要な成果は、まず第一に、党の文化・スポーツ建設と発展に対する意識のおかげで達成された。この意識は徐々に補完され、発展し、ますます完成され、全面的で深遠になってきた。特に、ベトナム人民を調和のとれた全面的発展に向けて建設し、人民を発展の中心に置くという観点と目標と密接に結びついており、文化・スポーツ発展に関する国家政策と法律を公布し、実施を組織するための基礎となっており、文化・スポーツ機関の施設、設備、運営費、組織機構、人員の計画、投資に関する問題を解決している。

しかし、グエン・スアン・タン同志は、目覚ましい成果の一方で、現在の文化体育機関制度の運用には多くの限界や欠陥が露呈しており、克服されていない矛盾、困難、そして長年の課題もあると指摘した。近年、多くの努力にもかかわらず、文化体育機関の発展への投資資金は依然として非常に限られており、「ぽつぽつ」と配分されている。多くの文化体育機関は、施設や技術設備が老朽化し、土地資金も限られており、要件を満たしていない。多額の投資にもかかわらず、効果的に運営されず、「放置」されている文化体育機関も依然として多く、多大な浪費を生み出している。

多くの劇場、トレーニング場、スポーツスタジアムは近代的な設備投資が行われてきましたが、効率的な運営が行われていないため、急速に老朽化が進み、再稼働する時間もほとんどないまま閉鎖に追い込まれました。文化施設やスポーツ施設の運営予算は一般的に非常に限られており、多くの施設では中程度の運営を行うのに十分な予算しかありません。

文化・スポーツ機関の運営体制は非効率的であり、専門人材と管理人材の双方が任務の要件を満たしていない。文化・スポーツ機関職員の給与と福利厚生は満足できる水準ではない。草の根レベルの文化・スポーツ機関における活動の指導と組織化は、自発性と創造性に欠け、十分な重要性が見出されていない。

実際、党の文化・スポーツ機関の発展への投資重視の方針は明確であり、特に、保存と発展の関係を調和的に処理すること、文化・スポーツ機関の種類を同期的に発展させること、中央から草の根レベルまで文化・スポーツ機関の活動管理の内容と方法を革新すること、市場メカニズムに従って文化産業、文化サービス、スポーツ経済分野の発展を促進することなどの政策が強調されている。

しかし、いざ実施となると、多くの地域や団体は、どこから始め、どのように進めればよいのか、依然として把握できていません。多くの政策や法規制は、依然として一般的な指針に偏り、十分に具体化されておらず、資源投入と活動の組織化の両面で「各自が勝手にやっている」という状況に陥っています。

文化・スポーツ施設の一部の内容と運営形態は、まだ法文書で規定されておらず、一方で、これまでに発布された政策は連携性や同期性に欠けている。政策の発布は、エリート文化、学術、ハイパフォーマンススポーツといった一部の文化・スポーツ分野の特質に十分な配慮が払われていない。

文化・スポーツ機関の組織、運営、基準に関する規制の一部は現実に即していない。そのため、多くの文化・スポーツ機関、特に伝統文化・スポーツの分野においては、財政的自立を目指す過程で困難と混乱に見舞われ、互いにやりくりしながら、資源の動員・配分や多くの芸術・公演活動の組織運営において「脱法行為」さえも強いられている。

ワークショップに参加した代表者たち - 写真: mediaquochoi

法律、メカニズム、政策、特に文化・スポーツ機関の発展のための資源の動員と効果的な配分に関する困難や障害の解決に貢献するために、グエン・スアン・タン同志は、ワークショップが、法制度、メカニズム、政策の完成、マスタープランにおける文化・スポーツ機関の発展に関する内容の実施の効果的な組織化、文化・スポーツ機関の管理、使用、効果的な活用の革新、文化・スポーツ機関のための資源動員、施設や設備への投資の強化、装置、人員、人材育成の組織化など、主要な内容の分析と深化に焦点を当てることを提案しました。

ワークショップでは、代表者、専門家、科学者らが意見交換や議論を行い、党、国会、政府、中央省庁、地方省庁、部門、各部門が新たな時期に国の文化とスポーツの発展を促進するための政策、ガイドライン、法律、政策、メカニズムの構築と実施を組織するための実践的な勧告や提案を行う予定。

ディエップ・アン - 政府ポータル

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