(Chinhphu.vn) - 5月12日午前、クアンニン省で、国会文化教育委員会がホーチミン国家政治学院、中央宣伝部、文化スポーツ観光省、クアンニン省人民委員会と連携し、「文化・スポーツ機関の発展のための政策と資源」をテーマにした2024年文化会議を開催した。
2024年文化会議、「文化・スポーツ機関の発展のための政策と資源」をテーマとした会議 - 写真：VGP/Diep Anh
研究会の議長を務めたのは、以下の同志たちである：政治局員、国会常務副議長のトラン・タン・マン氏、政治局員、ホーチミン国家政治学院院長、中央理論評議会議長のグエン・スアン・タン氏、中央委員会員、副首相のトラン・ホン・ハ氏、党中央委員会員、国会常務委員会員、国会文化教育委員会議長のグエン・ダック・ヴィン氏、中央委員会員、文化スポーツ観光大臣のグエン・ヴァン・フン氏、中央委員会員、省党委員会書記、クアンニン省人民評議会議長のグエン・スアン・キ氏。
ワークショップには、党中央委員会委員、国会常務委員会委員、国会代表、国家評議会および国会委員会の代表、国会常務委員会傘下の機関、中央省庁および組織の代表、各省庁および各組織の代表、各省市人民委員会および国会代表団の代表、中央および地方レベルの文化・スポーツ施設の管理機関の代表、専門家、科学者、管理者、文化・スポーツ分野で活動するいくつかの協会および企業の代表など、約300名の代表者が出席した。
国会文化教育委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長がセミナーの開会の辞を述べた - 写真：mediaquochoi
セミナー「文化・スポーツ機関の発展のための政策と資源」は、時宜にかなった重要な問題を取り上げ、党の文化・スポーツ発展に関する主要政策、特に第13回党大会の決議を具体化して実行することを目指し、第14回党大会に提出する文書の起草に貢献し、発展の優先順位を高く設定する必要があるものの、依然として多くの困難、障害、欠陥に直面しているこの非常に重要な分野における立法プロセスと国会による法律実施の監督に役立つ科学的論拠を提供します。
国会文化教育委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長はワークショップの開会の辞で、このワークショップは、文化・スポーツ施設の発展に関する党の方針や決議、国家の政策や法律の制度化と実施、文化・スポーツ施設の計画、投資、建設、管理、利用、文化・スポーツ施設への資源の配分と動員などを総合的に検討し評価することを目的としていると強調した。
そこから、私たちは、党の第13回全国大会の決議の精神に沿って、国民の多様なニーズに応え、包括的な人間開発の要件を満たし、国民的アイデンティティに富んだ先進的なベトナム文化を築く制度システムを開発するための制度と政策を改善するための解決策を提案します。
特に、今回のワークショップは、来たる第15期国会第7回会議において、国会が2025～2035年の国家文化発展目標計画に対する投資政策について議論し、意見を述べるための追加的な政治的、理論的、科学的、実践的根拠を提供するものとなるだろう。
ホーチミン国家政治学院院長兼中央理論評議会議長のグエン・スアン・タン同志がセミナーの開会の辞を述べた - 写真：mediaquochoi
セミナーの開会の辞で、ホーチミン国家政治学院院長で中央理論評議会議長のグエン・スアン・タン同志は、改革プロセスの実施からほぼ40年を経て、孤立して連携を欠き、当初の目標からも逸脱して運営されていた貧弱で後進的でしばしば無視されていた文化・スポーツ機関から、中央から草の根レベルまで、都市部から農村部、遠隔地、国境地帯や島嶼地域まで幅広い地域をカバーする、比較的包括的で同期化された文化・スポーツ機関システムを構築し、発展させてきたことを強調した。
図書館、文化芸術展示センター、舞台芸術センター、博物館、映画館、劇場、スポーツトレーニングセンター、スタジアム、体育館、運動場などは、多額の投資と建設を受け、全国的にますます近代化しており、さらに近代的な施設へのアップグレードが続けられており、いくつかの施設は国際基準に近づいています。
文化・スポーツ機関の運営形態はますます豊富で多様化し、全国的に普遍的に適用できると同時に、各地域・地方の特性や発展状況に適応したものとなり、まずは国民各層のニーズに応え、文化生活の向上に貢献し、健全な文化・スポーツ環境を構築し、人々の生活の質を高めています。
新たな文化・スポーツ施設は、近代的でありながら各地域の個性を反映した、発展した景観の創出に貢献し、都市と農村の新しい建築空間の個性的な外観を際立たせています。国の統合と発展に伴い、これらのエリアは市場経済の中で活動する文化・スポーツ産業の拠点となり、創造的なアイデア、才能ある人材、そして優秀な競技会の育成の場となっています。また、文化交流イベント、文化芸術公演、スポーツイベント、社会政治イベントの会場としても機能し、国際舞台におけるベトナムのソフトパワーの育成、促進、普及に貢献しています。
グエン・スアン・タン同志によれば、これらの大きな成果は、主に党の文化・スポーツ建設と発展に関する認識によるものであり、この認識は徐々に補完・発展し、より完全、包括的、そして深遠なものとなってきた。特に、人民を発展の中心に据え、調和のとれた総合的に発展したベトナム人を育成するという観点と目標と密接に結びついている。これは、文化・スポーツ発展に関する国家政策と法律の公布と実施、そして文化・スポーツ機関の計画、インフラ投資、設備、運営資金、組織体制、人員に関する問題の解決の基盤となっている。
しかし、グエン・スアン・タン同志は、称賛に値する成果の一方で、文化・スポーツ機関の現状の運営には多くの限界と欠陥が露呈しており、依然として克服されていない矛盾、困難、障害が依然として存在していると指摘した。近年、多くの努力にもかかわらず、文化・スポーツ機関の発展への投資は依然として非常に限定的で、断片的に行われている。多くの文化・スポーツ機関は、依然として施設や技術設備が時代遅れであり、土地資源も限られていて要件を満たしていない。また、一部の文化・スポーツ機関は、多額の投資を受けたにもかかわらず、非効率的に運営され、あるいは「放置」され、多大な浪費を生み出している。
多くの劇場、練習場、スポーツ競技場は、比較的近代的であるにもかかわらず、非効率的な運営のために急速に老朽化し、ほとんどが閉鎖され、めったに開館していない。文化施設やスポーツ施設の運営資金は一般に非常に限られており、多くの施設では最低限の運営を行うのに十分な資金しか持っていない。
文化・スポーツ機関の運営体制は非効率であり、専門人材と管理人材の双方が任務の要件を満たしていない。文化・スポーツ機関職員の給与と福利厚生は不十分である。草の根レベルの文化・スポーツ機関における活動の指導と組織化は十分な重要性を与えられておらず、自発性と創造性が欠如している。
現実には、党の文化・スポーツ施設の発展への投資政策は明確であり、特に保存と発展の関係を調和させること、あらゆる種類の文化・スポーツ施設を協調的に発展させること、中央から草の根レベルまで文化・スポーツ施設の活動の管理内容と方法を革新すること、市場メカニズムに従って文化産業、文化サービス、スポーツ経済分野の発展を促進することなどの政策が明確です。
しかし、いざ実施となると、多くの地域や部署は依然としてどこから始めればよいのか、どのように進めればよいのかわからない。多くの政策や法規制は、大部分が一般的なガイドラインにとどまり、十分な詳細が欠如しているため、資源配分と運用組織の両面で「各自が自分の利益を追求する」（каждый за себя）アプローチに陥っている。
文化・スポーツ機関の活動の一部の側面や形態は、依然として法文書によって規定されておらず、また、発布された政策は一貫性と整合性を欠いている。さらに、政策策定においては、エリート文化や学術文化、ハイパフォーマンススポーツといった特定の文化・スポーツ分野の特性が十分に考慮されていない。
文化・スポーツ機関の組織、運営、基準に関する一部の規制は現実に即していない。そのため、多くの文化・スポーツ機関、特に伝統文化・スポーツ分野は、財政的自立を目指す過程で困難と混乱に直面し、資金の動員・配分や様々な芸術公演活動の企画において、苦境に立たされ、脱法行為に訴えるケースさえある。
ワークショップに参加した代表者たち - 写真：mediaquochoi
グエン・スアン・タン同志は、法律、メカニズム、政策、特に新たな要件を満たす文化・スポーツ施設の発展のための資源の効果的な動員と配分に関する困難や障害の解決に貢献するために、ワークショップが、法制度とメカニズムと政策の完成、全体計画における文化・スポーツ施設の発展に関するコンテンツの効果的な実施、文化・スポーツ施設の管理、使用、効果的な活用の革新、文化・スポーツ施設のための資源動員とインフラと設備への投資の強化、組織構造、人員、人材育成など、主要な問題の分析と深化に焦点を当てることを提案した。
会議では、代表者、専門家、科学者らが意見交換や議論を行い、新たな時期における国の文化とスポーツの発展を促進するための政策、指針、法律、メカニズムの開発と実施について党、国会、政府、中央省庁、地方に実践的な勧告や提案を行う予定。
ディエップ・アン - 政府ポータル
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