検査業界の問題点：「牛は迷子」なのに「牛舎の建設には関心がない」！
第15期国会第5回会期に引き続き、第3週の活動は6月5日から11日まで行われました。国民の関心が高い質疑活動に重点が置かれました。国会は6月6日から8日までの2日半を費やし、労働・傷病兵・社会問題、交通問題、科学技術問題、民族問題といった一連の問題に関する質疑を行いました。
国会議員らは国会の傍らで記者団に対し、有権者や国民は、現状における国民や企業の困難や障害を迅速に解決するために大臣や業界リーダーらが提案する実際的な解決策を期待していると語った。
国会議員ハ・シ・ドン氏。
運輸問題に関して、国会代表のハ・シー・ドン氏（ クアンチ代表）は次のように述べた。「最近、有権者や国民が最も懸念しているのは車両検査の問題です。一連の違反が発生し、世論を混乱させています。これにより、長年にわたる業界運営の欠陥が明らかになりました。違反が発見され、対処された後も、状況を安定させ、国民や企業のニーズに応えるための柔軟で適切な解決策は提示されていません。対応は非常に混乱しています。補助金の時期ほどひどくはありませんが、車両検査を受けるには夜間に行かなければならず、長い列に並んで場所が分からず、引き返さなければならないことさえあります…。この分野への資源投入には注意が必要です。しかし、現状では、運輸業界は車両検査の「抜け穴」を塞ぐ根本的な解決策を見出せていません。「牛は迷子になった」のに、「納屋を建てる心配」はまだありません。運輸大臣が、この抜け穴をなくすための具体的な解決策を提示してくれることを期待します。問題は、この分野における欠陥を克服するためには、解決策となるロードマップを実行するという約束が不可欠です。さらに、運用は徹底され、制度はクリーンで透明性が高く、公共性があり、健全なものでなければなりません。そして、法律の規定を「歪曲」して交通事故を引き起こすようなことがあってはならないのです。
一方、車検問題を懸念する国会経済委員会常任委員のファン・ドゥック・ヒュー国会議員は、次のように述べた。 「私の見解では、車検業界の問題は政策対応能力に関係しています。概して、政府はこれまで政策対応において良好な成果を上げてきました。例えば、新型コロナウイルス感染症のパンデミック初期には、税制の簡素化、延長、猶予に関する政令を発布しました。…ですから、今回の車検業界の問題においても、政府が引き続き政策対応を推進してくれることを期待しています。社会に大きな影響を与える問題が発見された場合、対応のスピードは非常に速くなければなりません。車検期限が迫っている車両の登録期間を自動的に延長する政策はありましたが、サービス能力が要件を満たしていないため、「自動的に」延長されることになっていました。しかし、この政策が議論されてから現在に至るまで、おそらく時間がかかりすぎており、問題は「解決」されていないように思います。この問題は完全に解決できます。迅速に、たとえ自動的にでも解決できるはずです。」
国会議員ファム・ヴァン・ホア氏。
ファン・ドゥック・ヒュー国会議員は次のように分析した。 「現在、草案によれば、問題は『自動』的に処理される予定です。私の理解では、『自動』とは、手続きが一切不要という意味です。しかし、『自動』であっても登録などの手続きが必要な場合は、自動ではありません。つまり、手続きが次から次へと移り、問題解決に役立たないまま、ボトルネックが次々と発生するリスクがあります。政府には経験があり、COVID-19の期間中、政府は政策対応をうまく行い、企業や人々の困難を取り除くための多くの手続きを迅速に導入してきました。今回も、政府が合理的かつタイムリーな解決策を提示してくれることを心から願っています。」
従業員への保険金支払いに違反する企業に対しては刑事訴訟を起こすべきだ。
また、国会会議の傍らで記者団に対し、多くの企業が社会保険料を滞納したり、脱税したりする昨今の状況について、ドンタップ代表団所属のファム・ヴァン・ホア国会議員は、 「従業員が企業に勤務する場合、企業は給与から一定額を差し引くなど、従業員の社会保険料を支払う責任を負わなければなりません。そのため、企業が社会保険料の支払いを遅らせたり、脱税したりすることは、退職後の従業員の生活や権利に直接的な影響を与えています」と述べた。
ファム・ヴァン・ホア議員は、こうした状況を打開するため、労働・傷病兵・社会省は政府に対し、行政手続きの改革、資金源の支援、土地基金の創設、製品・商品の市場開拓など、新型コロナウイルス感染症のパンデミックの影響を受けた企業が通常業務に戻るためのあらゆる条件を整えるための抜本的な措置を講じるよう勧告する必要があると述べた。これらの措置は、企業にとっては生産の維持・発展のための受注増加に寄与し、労働者にとっては雇用の増加によって生活が安定し、失業率の低下にも貢献するだろう。
さらに、ファム・ヴァン・ホア議員によると、労働・傷病兵・社会省は政府と協議し、従業員の保険料支払いに違反する企業に対し、行政処分だけでなく刑事処分も含め、厳正な処分を行うための制裁措置を提案する必要がある。当局は、他の企業が違反しないよう抑止力として活用するために、この措置を講じる必要がある。
ファム・ヴァン・ホア議員は、社会保険を一度に脱退する労働者の増加を抑制するために、企業が閉鎖したり、生産や事業が停滞したりした場合には、政府が労働者に対してタイムリーな支援を提供する必要があると述べた。
国会議員ファン・ドゥック・ヒエウ氏。
この問題に関して、グエン・ティ・ヴィエット・ガ国会議員（ハイズオン省国会議員団副代表）は、社会保険料の支払いに関する検査、審査、監督の改善に向けたいくつかの解決策が提案されていると述べた。しかし、企業が従業員に社会保険料を支払っているかどうかを従業員自身が検査・監督することは非常に困難、あるいは不可能である。したがって、責任は当局、まず社会保険庁にあり、労働・傷病兵・社会省は企業に対し従業員の保険料支払いを促し、監視することができる。
グエン・ティ・ヴィエット・ガ議員によると、実際には、従業員の社会保険料の支払いを遅らせたり、脱税したりする企業に対しては十分な制裁措置が講じられている。しかしながら、新型コロナウイルス感染症のパンデミックによって企業の生産、事業、収入が深刻な影響を受けていることもあって、こうした状況が依然として続いている。
政府と国会は、企業の困難克服を支援するため、企業の社会保険料納付期限の延期を認めるなど、様々な解決策を講じてきました。企業が従業員の社会保険料を滞納したり、納付を回避したりする主な理由は、従業員の権利を軽視し、自社の利益のみを重視していることです。このような状況が今後も継続し、喫緊の課題となるならば、従業員の権利を適切に履行しない企業への制裁を強化するなど、監査業務において抜本的かつ強力な対策を講じる必要があります。
グエン・フオン
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