IUU違反に断固として対処し、2025年に「イエローカード」を撤廃することを決意

11月25日夜、ホーチミン市でファム・ミン・チン首相が違法・無報告・無規制（IUU）漁業対策に関する国家運営委員会の第23回オンライン会議を主宰した。

未処理の行政違反の処理が完了していない地域がまだ5つある。

会議で演説したファム・ミン・チン首相は、各省庁、部門、地方の真剣かつ緊急かつ効果的な取り組み姿勢を高く評価し、会議で表明された報告や意見に基本的に同意するとともに、IUU漁業に対して断固たる戦いを宣言し、 2025年にECの「イエローカード」を解除するという強い決意を示した。

首相は、IUU漁業対策の早期完了を要請した。写真：VGP/Nhat Bac

首相は、 IUU漁業対策の早期完了を要請した。写真：VGP/Nhat Bac

首相は、今週も多くの業務で引き続き前向きな変化が見られ、毎週前週よりも改善が見られていると指摘した。多くの主要業務が予定通りに完了した。特に、国防省（10/10完了）、公安省（8/7完了）、農業環境省（33/30完了）、地方自治体（19/17完了）、科学技術省（5/5完了）を引き続き高く評価した。残りの業務は11月30日までに完了する必要がある。

達成された成果に加え、首相は、VMS接続の喪失や許可された利用範囲の超過といった行政違反の残りの処理が未完了の地域が5つあり、カインホア省、ホーチミン市、カマウ省、アンザン省、タイニン省を含む8件であることを指摘した。首相は、これらの地域に対し、来週中にこの問題を完全に処理するよう要請した。

同時に、一部の地方では、外国による漁船・漁師の拿捕事件への対応が未だ完了していないものの、漁船・漁師の登録に関する情報は把握している。一方、22省市のうち3省市（ザライ省、タイニン省、ラムドン省）では、漁業従事の必要がない漁船の転業・清算に関する政策、および漁師によるVMS機器のアップグレード・交換を支援する政策がまだ発布されていない。

違反が再発した場合、責任者が責任を負う。

首相は、今後の課題を挙げ、漁船がIUU「イエローカード」に違反したり、撤去が遅れたりした場合には、省庁、部局、地方自治体の長が政府と首相に対して直接かつ全面的に責任を負う必要があることを改めて強調した。

IUU漁業対策の実施結果を定期的に運営委員会に報告する体制を引き続き厳格に実施する（毎週月曜日10時までに結果をまとめて定期的に報告、毎月15日に毎月定期的に報告、および運営委員会の常設機関である農業環境省を通じて臨時に報告）。IUU漁業対策ピーク月間の実施状況の予備的レビューを実施する。

国家漁業データベース（Vnfishbase）、漁業分野の行政違反の処理、VMS漁船監視システム、漁業分野の行政違反の処理システム、水産物原産地追跡システム（eCDT）などの漁業データベースのデータを真剣かつ全面的に更新します。

首相は、農業環境省に対し、各省庁、各セクター、沿岸地域と連携し、IUU漁業対策とベトナム漁業セクターの持続可能な発展のためのピーク月行動計画の実施結果を全面的かつ包括的に評価するよう指示した。また、国防省と連携し、IUU漁業対策に関するセクター間調整規則を展開し、効果的に実施するよう指示した。

引き続き、各省庁及び関係部局を統括し、漁船が航行する沿岸地域全てに対し、第5次EC査察団との作業内容を綿密に準備するよう指導・検査する。交渉計画の完成に引き続き取り組み、EC査察団と協力し、 IUU漁業対策の進捗状況を報告していく。

欧州委員会の海洋水産物総局に積極的に連絡を取り、検査チームに必要な情報を明確にして提供し、定期的に連絡、情報交換を維持し、EC に完全な情報を提供するとともに、権限を超えた事項については政府および首相に報告します。

トレーサビリティ書類と国家漁業データを完成させ、数週間前の会議で指示されたとおり、マスメディアで公表し、2025年11月30日までに完了する。

11月26日までに完成し、政令第37号のいくつかの条項を修正および補足する政令を完成させ、公布のため政府に提出するよう、政府メンバーに早急に研究、吸収、説明を行う。

財務省及び建設省を統括し、PSMA協定に基づきベトナムに輸入される水産物原料及びコンテナ船による水産物原料の厳格な管理を行い、違法・無規制で採取された水産物原料がベトナム市場に流入するのを徹底的に防止する。

国防部は、違法・無規制（IUU）漁業対策に関する部門間協力規定を効果的に実施し、マレーシア、インドネシア、タイなどの国境海域における警戒監視と取締りを継続し、入港・出港する漁船の取締りを実施し、活動参加資格のない漁船に対しては厳正に対処しています。

公安部は、管轄当局に対し、捜査の迅速化、書類の整理、規定に基づく起訴・裁判の実施を引き続き指示しています。また、VNeIDソフトウェア上の漁船管理システムの機能を継続的に改善し、漁船と漁民の入港・出港を規定通りに管理する業務を支援します。

外務省は、農林水産省及び環境省の要請に基づき、外国に拿捕された登録番号不明の漁船及び漁民に関する情報について、早急に確認・解明を進めています。また、外国水域における違法・無規制（IUU）漁業に従事し、送還された漁民の情報収集と統計の徹底を図り、関係当局が規定に基づき適切に対処できるよう努めています。

首相は、漁船を保有する沿岸の省・市の人民委員会に対し、状況を積極的に把握し、当該海域におけるIUU漁業を取り締まるための抜本的かつ包括的で効果的な措置を指導・実施することに注力し、違反や否定的な行動がECの「イエローカード」警告の解除に向けた共同の取り組みに決して影響を与えないよう指示した。

港に出入りするすべての漁船を規則に従って厳格に管理し、資格のない漁船や登録されていない漁船の活動参加を断固として認めない。同時に、規則に従い、IUU漁業に違反するリスクの高い漁船のリストを毎週更新する。

VMS システムを通じて、海上で操業する漁船を 24 時間 365 日、綿密に監視および監督します。また、VMS 接続違反や海上で許可された漁業境界の違反が発生しないように、船主や船長に速やかに警告して連絡します。

2024年と2025年に外国に拘留された漁船と漁民の処理を早急に完了し、漁船と漁民の登録情報を保持し、2025年11月30日までに完了する。漁民の職業転換、持続可能な生計の創出に関する政策を早急に公布し、2025年11月30日までに完了する。VMSの接続を失う行為に対して、法により行政罰を科さずにファイルを閉鎖する事件について責任を負う。

会議報告によると、ベトナムはこれまでに、VMS接続損失、許可された利用限度超過違反の処理をほぼ完了し、処理率は99.97%（残り21,873件中8件）に達している。先週だけでも、VMS接続損失、許可された利用限度超過違反の処理件数は64件で、72件から8件に減少した。また、22の自治体のうち17の自治体で処理が完了しており、前週より2自治体増加している。
公安部の報告によると、9件、16人の被告人が「他人の不法出入国を組織する」および「コンピュータネットワーク、電気通信ネットワーク、電子機器の運営を妨害または混乱させる」罪で起訴された。

グエン・ハン

出典: https://congthuong.vn/xu-ly-dut-diem-vi-pham-iuu-quyet-tam-go-the-vang-trong-nam-2025-432083.html