ប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀនខ្ពស់បំផុត៖ ក្តីសង្ឃឹមថ្មីបន្ទាប់ពីការរង់ចាំរយៈពេល ១០ ឆ្នាំ
នៅចុងឆ្នាំ ២០២៣ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបានរៀបចំសន្និសីទមួយដើម្បីសង្ខេបរយៈពេល ១០ ឆ្នាំនៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចលេខ ២៩-NQ/TW (សេចក្តីសម្រេចលេខ ២៩ ចុះថ្ងៃទី ៤ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ ២០១៣) នៃគណៈកម្មាធិការកណ្តាលទី ១១ នៃបក្សកុម្មុយនិស្តវៀតណាម ស្តីពីកំណែទម្រង់ជាមូលដ្ឋាន និងទូលំទូលាយនៃការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល។ ដោយក្រឡេកមើលរយៈពេល ១០ ឆ្នាំនៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចលេខ ២៩ ក្តីបារម្ភបន្ទាន់បំផុត នេះបើយោងតាមអ្នកតំណាង គឺការបរាជ័យក្នុងការអនុវត្តគោលនយោបាយ "ការផ្តល់អាទិភាពដល់ប្រាក់ខែខ្ពស់បំផុតសម្រាប់គ្រូបង្រៀននៅក្នុងប្រព័ន្ធមាត្រដ្ឋានប្រាក់ខែរដ្ឋបាល និងសេវាសាធារណៈ"។ មុននោះ ក្នុងខែសីហា នៅពេលដែលរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល លោក ង្វៀន គីមសឺន បានជួបជាមួយគ្រូបង្រៀនទូទាំងប្រទេសជាលើកដំបូង ប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀនក៏ជាបញ្ហាដែលគ្រូបង្រៀន និងស្ថាប័ន អប់រំ លើកឡើងញឹកញាប់បំផុតផងដែរ។
ប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀនគឺជាបញ្ហាដ៏យូរអង្វែង និងបន្ទាន់មួយនៅក្នុងវិស័យអប់រំ ហើយនឹងបន្តត្រូវបានពិភាក្សានៅឆ្នាំ ២០២៤។
ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបានចង្អុលបង្ហាញថា នៅតែមានចំណុចខ្វះខាតជាច្រើនទាក់ទងនឹងលក្ខខណ្ឌការងារ និងគោលនយោបាយផ្តល់ប្រាក់បំណាច់មិនគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់គ្រូបង្រៀន។ ប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀននៅតែទាបបើប្រៀបធៀបទៅនឹងកម្រិតទូទៅនៃវិជ្ជាជីវៈផ្សេងទៀត (ក្នុងរយៈពេល ៥ ឆ្នាំដំបូង ប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀនជាមធ្យមសម្រេចបានត្រឹមតែ ៥ លានដុងក្នុងមួយខែ) ដែលមិនអាចសម្រេចបាននូវគោលដៅដែលបានកំណត់នៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ ២៩។ ប្រាក់ខែ និងអត្ថប្រយោជន៍មិនបានបង្កើតការលើកទឹកចិត្តគ្រប់គ្រាន់នៅក្នុងបរិបទនៃការកើនឡើងនៃសម្ពាធការងារសម្រាប់គ្រូបង្រៀននោះទេ។
ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបានបញ្ជាក់ថា «អត្រានៃការលាលែងពីតំណែងរបស់គ្រូបង្រៀនកំពុងកើនឡើង ដែលភាគច្រើនដោយសារតែសម្ពាធវិជ្ជាជីវៈ និងគោលនយោបាយប្រាក់ខែមិនគ្រប់គ្រាន់។ បុគ្គលិកបង្រៀនត្រូវបានរងផលប៉ះពាល់ដោយបទប្បញ្ញត្តិផ្សេងៗគ្នាជាច្រើន ដែលធ្វើឱ្យពិបាកក្នុងការកែសម្រួលគោលនយោបាយសម្រាប់គ្រូបង្រៀន»។
ក្នុងសម័យប្រជុំសំណួរ-ចម្លើយនៅសម័យប្រជុំលើកទី៦ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី១៥ បញ្ហាប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀនទទួលបានការចាប់អារម្មណ៍យ៉ាងខ្លាំងពីប្រតិភូជាច្រើន។ រដ្ឋមន្ត្រី ក្រសួងមហាផ្ទៃ លោកស្រី ផាម ធីថាញ់ត្រា បានអះអាងថា ក្នុងរយៈពេលខាងមុខ នៅពេលអនុវត្តកំណែទម្រង់ប្រាក់ខែ ក្រសួងមហាផ្ទៃនឹងផ្អែកលើការសម្រេចចិត្តរបស់ខ្លួនលើសេចក្តីសម្រេចលេខ២៧ ស្តីពីកំណែទម្រង់ប្រាក់ខែ ជាពិសេសសេចក្តីសម្រេចលេខ២៩ របស់គណៈកម្មាធិការកណ្តាល។ ដូច្នេះ ប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀននឹងត្រូវបានផ្តល់អាទិភាព និងដាក់នៅកម្រិតប្រាក់ខែខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងប្រព័ន្ធរដ្ឋបាល និងសេវាសាធារណៈ។
លើកនេះ ការសន្យាថា «ប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀននឹងត្រូវបានផ្តល់អាទិភាព និងជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងប្រព័ន្ធរដ្ឋបាលសាធារណៈ» ត្រូវបានថ្លែងឡើងយ៉ាងដាច់អហង្ការដោយប្រមុខក្រសួងមហាផ្ទៃនៅចំពោះមុខ រដ្ឋសភា ក្នុងបរិបទដែលក្រសួងនេះកំពុងដឹកនាំការអភិវឌ្ឍកំណែទម្រង់ប្រាក់ខែដ៏សំខាន់ និងរំពឹងទុកយ៉ាងខ្លាំង។ នេះផ្តល់ឱ្យគ្រូបង្រៀននូវហេតុផលដើម្បីទុកចិត្ត និងសង្ឃឹម។
ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលស្នើថា បន្ថែមពីលើការបង្កើនប្រាក់ខែគ្រូបង្រៀនដល់កម្រិតខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងមាត្រដ្ឋានប្រាក់ខែរដ្ឋបាល និងសេវាសាធារណៈ ប្រាក់ខែបុគ្គលិកសាលារៀនគួរតែត្រូវបានកែតម្រូវឱ្យសមស្របនៅពេលអនុវត្តគោលនយោបាយប្រាក់ខែថ្មីចាប់ពីខែកក្កដា ឆ្នាំ២០២៤។
លោក P. ត្រូវបង់ប្រាក់ខែទាំង 3 ក្នុងពេលតែមួយ
លោកសាស្ត្រាចារ្យរង ត្រឹន ថាញ់ ណាំ សាកលវិទ្យាធិការរងនៃសាកលវិទ្យាល័យអប់រំ (សាកលវិទ្យាល័យជាតិវៀតណាម ទីក្រុងហាណូយ) បានផ្តល់យោបល់ថា គួរតែរកគោលនយោបាយដើម្បីបង្កើនប្រាក់ខែប្រចាំខែរបស់គ្រូបង្រៀន ដោយធានាថាគ្មាន «ប្រាក់ខែទាំងបី» (សតិសម្បជញ្ញៈ សីលធម៌ និងប្រាក់ខែប្រចាំខែ) ថយចុះឡើយ។ «ប្រាក់ខែ» ទាំងបីត្រូវតែត្រូវបានចិញ្ចឹមបីបាច់ក្នុងពេលដំណាលគ្នា ដើម្បីធានាថាពួកគេទទួលបានសំណងគ្រប់គ្រាន់៖ សតិសម្បជញ្ញៈ សីលធម៌ និងប្រាក់ខែប្រចាំខែរបស់ពួកគេ។
លោក ង្វៀន គីមសឺន រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល បានថ្លែងនៅក្នុងសន្និសីទសង្ខេបអំពីការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចលេខ ២៩ ក៏បានបញ្ជាក់ផងដែរថា “បញ្ហាធនធានរួមមាន ហិរញ្ញវត្ថុអប់រំ ការវិនិយោគលើការអប់រំ និងធនធានមនុស្ស។ ពាក្យគន្លឹះសំខាន់ពីរគឺ លុយកាក់ និងមនុស្ស។ យើងកំពុងទទួលស្គាល់កាន់តែខ្លាំងឡើងអំពីតួនាទីសម្រេចចិត្តរបស់គ្រូបង្រៀននៅក្នុងដំណើរការកែទម្រង់នេះ ហើយយើងពិតជាត្រូវធ្វើច្រើនជាងនេះទៅទៀត ដើម្បីអភិវឌ្ឍបុគ្គលិកបង្រៀន ដើម្បីសម្រេចគោលដៅនៃកំណែទម្រង់អប់រំនាពេលខាងមុខ”។
ភារកិច្ចសំខាន់ៗមួយក្នុងរយៈពេលខាងមុខ គឺការផ្តោតលើការកសាងបរិយាកាសសាលារៀនដែលមានសុវត្ថិភាព សុភមង្គល សុខភាពល្អ និងរួសរាយរាក់ទាក់។
លើកកម្ពស់ឋានៈរបស់គ្រូបង្រៀន និងវប្បធម៌សាលារៀន
ក្នុងរយៈពេលត្រឹមតែជាងមួយខែប៉ុណ្ណោះ ឆ្នាំសិក្សា ២០២៣-២០២៤ បានបើកទ្វារចូលមកដល់ មានហេតុការណ៍អកុសលជាច្រើនបានកើតឡើងនៅតាមតំបន់ផ្សេងៗគ្នា ដែលបង្កឱ្យមានការខឹងសម្បារពីសាធារណជន។ ហេតុការណ៍ទាំងនេះរួមមាន៖ សិស្សនៅវិទ្យាល័យឯកជនមួយក្នុងទីក្រុងហាណូយ ត្រូវបានគំរាមកំហែងបណ្តេញចេញពីសាលា ដោយសារតែឪពុកម្តាយបានតវ៉ាប្រឆាំងនឹងហិរញ្ញវត្ថុរបស់សាលា; គ្រូបង្រៀនថ្នាក់រៀនម្នាក់បានគំរាមកំហែងរារាំងសិស្សថ្នាក់ទី១២ ម្នាក់ពីការប្រឡងបញ្ចប់ការសិក្សា និងអូសនាងចេញពីថ្នាក់រៀន ដោយសារតែមិនយល់ស្របជាមួយនាង; គ្រូបង្រៀនម្នាក់បានជេរប្រមាថសិស្សដោយពាក្យសំដី; និងឪពុកម្តាយនៅ Thai Binh កំពុងតវ៉ាប្រឆាំងនឹងមូលនិធិថ្នាក់រៀនដែលត្រូវបាន "ណែនាំ" ឱ្យផ្ទេរកូនរបស់ពួកគេទៅសាលាផ្សេង...
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាមិនមែនគ្រាន់តែសិស្សដែលត្រូវបានគ្រូបង្រៀនរំលោភបំពាន ឬឪពុកម្តាយដែលត្រូវបាន "បង្ខំ" ដោយសាលារៀនឱ្យចូលរួមវិភាគទានដោយស្ម័គ្រចិត្តក្នុងថ្នាក់បន្ថែម ឬចូលរួមក្នុងការបង្រៀនក្លែងបន្លំនោះទេ។ គ្រូបង្រៀនខ្លួនឯងក៏ត្រូវការការការពារពីអំពើហិង្សានៅសាលាផងដែរ។ ឧទាហរណ៍ដ៏សំខាន់មួយគឺឧប្បត្តិហេតុនៅវិទ្យាល័យវ៉ាន់ភូ (ស្រុកសុនឌឿង ខេត្តទុយអានក្វាង) ជាកន្លែងដែលសិស្សបានឡោមព័ទ្ធគ្រូបង្រៀនស្រីម្នាក់ ដោយជេរប្រមាថ និងគំរាមកំហែង។ វីដេអូនេះ បន្ទាប់ពីត្រូវបានបង្ហោះនៅលើបណ្តាញសង្គម បានទាក់ទាញចំណាប់អារម្មណ៍សាធារណៈជនយ៉ាងច្រើន ដោយមតិយោបល់ភាគច្រើនបង្ហាញពីការខឹងសម្បារ។
នៅក្នុងឯកសារមួយដែលបានផ្ញើទៅកាន់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Tuyen Quang ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបានហៅករណីនេះថាជាការរំលោភក្រមសីលធម៌យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដោយគ្រូបង្រៀន ហើយបានស្នើសុំឱ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនដឹកនាំការស៊ើបអង្កេត និងការបំភ្លឺអំពីឧប្បត្តិហេតុនេះ។ ដោយផ្អែកលើចំណុចនេះ វិធានការវិន័យយ៉ាងតឹងរ៉ឹងគួរតែត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមភាពធ្ងន់ធ្ងរនៃការរំលោភបំពាន។ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលក៏បានណែនាំដល់នាយកដ្ឋានអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលឱ្យរៀនមេរៀនស៊ីជម្រៅពីឧប្បត្តិហេតុនេះ ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះផ្តោតលើការពង្រឹងការគ្រប់គ្រង និងការវាយតម្លៃគ្រូបង្រៀន ការកសាងក្រុមគ្រូបង្រៀនដែលមានសមត្ថភាព ការពង្រឹងវិន័យសាលា និងការកសាងវប្បធម៌សាលា។
ស្ថានភាពវប្បធម៌ និងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យនៅសាលារៀនពិតជាគួរឱ្យព្រួយបារម្ភណាស់ ដោយសារតែមានហេតុការណ៍លេចធ្លោជាបន្តបន្ទាប់ដែលបានកើតឡើងក្នុងរយៈពេលមួយឆ្នាំកន្លងមកនេះ បើទោះបីជាមានការណែនាំជាច្រើនពីមុនក៏ដោយ។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ ២០០០ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបានចេញបទបញ្ជាស្តីពីលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យក្នុងសកម្មភាពសាលារៀន។ ដើម្បីកែលម្អគុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការកសាងវប្បធម៌សាលារៀន និងបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋាននៅក្នុងឥរិយាបថវប្បធម៌របស់អ្នកគ្រប់គ្រង គ្រូបង្រៀន បុគ្គលិក សិស្ស និងសិស្សានុសិស្ស ក្នុងឆ្នាំ ២០១៨ នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានអនុម័តគម្រោងកសាងវប្បធម៌នៃឥរិយាបថនៅក្នុងសាលារៀនសម្រាប់រយៈពេល ២០១៨-២០២៥។ មិនយូរប៉ុន្មាន នៅថ្ងៃទី១២ ខែមេសា ឆ្នាំ២០១៩ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលក៏បានចេញសារាចរមួយដែលចែងអំពីច្បាប់នៃការប្រព្រឹត្តនៅក្នុងស្ថាប័នមត្តេយ្យសិក្សា អប់រំទូទៅ និងអប់រំបន្ត។
ពង្រឹងការសម្របសម្រួលក្នុងចំណោមគ្រួសារ សាលារៀន និងសង្គមក្នុងការអប់រំសិស្ស។
ការកសាងបរិស្ថានសាលារៀនដែលមានសុវត្ថិភាព និងសុភមង្គល
មតិជាច្រើនចង្អុលបង្ហាញថា នៅក្នុងសាលារៀនសព្វថ្ងៃនេះ ការវាយតម្លៃការអនុវត្តផ្តោតជាចម្បងលើការប្រកួតប្រជែងជាជាងគោលដៅប្រជាធិបតេយ្យ និងវប្បធម៌។ ការត្រួតពិនិត្យ និងការវាយតម្លៃសកម្មភាពអប់រំទាំងអស់គឺគ្រាន់តែជា 형식적인 (ផ្លូវការនិយម) ដែលភាគច្រើនពាក់ព័ន្ធនឹងការស្តាប់ និងការអានរបាយការណ៍ពីនាយកសាលា។
សាស្ត្រាចារ្យរង ជូ កាំថូ (វិទ្យាស្ថានវិទ្យាសាស្ត្រអប់រំវៀតណាម) បានថ្លែងថា “អ្នកអប់រំ និងអ្នកស្រាវជ្រាវចាស់វស្សាទាំងនៅបូព៌ា និងខាងលិចតែងតែនិយាយថា ‘គ្រូបង្រៀនគួរតែជាគ្រូបង្រៀន ហើយសិស្សគួរតែជាសិស្ស’ គឺជាមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃការអប់រំ។ ដូច្នេះ មិនថាពួកគេបង្រៀននៅទីណា ឬអ្នកណាទេ គ្រូបង្រៀនត្រូវតែមានអំណាច។ អំណាចនេះមិនកើតឡើងដោយស្វ័យប្រវត្តិទេ។ វាទាមទារការបណ្តុះបញ្ញា បេះដូង និងកម្លាំង។ ប្រសិនបើការរំលោភបំពានត្រូវបានរកឃើញ សូម្បីតែការរំលោភបំពានតូចតាចក៏ដោយ បុគ្គលិកបង្រៀនត្រូវតែចាត់ទុកការរំលោភបំពានទាំងនោះថាធ្ងន់ធ្ងរ ហើយដោះស្រាយវាឱ្យបានហ្មត់ចត់។ សិស្សទាំងអស់មានសំណាងអាក្រក់ប្រសិនបើពួកគេជួបប្រទះនឹងគ្រូបង្រៀនដែលខ្វះភាពស្មោះត្រង់។ សាលារៀនមិនអាចមានសន្តិភាពបានទេ ប្រសិនបើពួកគេមិនរក្សាប្រពៃណីរបស់ពួកគេ ដែលដូចជាប្រពៃណីគ្រួសារ”។
ដោយសង្ខេបសេចក្តីសម្រេចលេខ ២៩ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលក៏បានទទួលស្គាល់ផងដែរថា ភារកិច្ចចម្បងមួយសម្រាប់រយៈពេលខាងមុខ គឺការពង្រឹងការសម្របសម្រួលរវាងគ្រួសារ សាលារៀន និងសង្គមក្នុងការអប់រំសិស្ស ដោយផ្តោតលើការកសាងបរិយាកាសសាលារៀនដែលមានសុវត្ថិភាព សប្បាយរីករាយ មានសុខភាពល្អ និងរួសរាយរាក់ទាក់ ដើម្បីឱ្យកុមារ សិស្សានុសិស្ស និងនិស្សិតសាកលវិទ្យាល័យអាចអភិវឌ្ឍបានយ៉ាងទូលំទូលាយទាក់ទងនឹងចរិតលក្ខណៈ និងសមត្ថភាព។ លើសពីនេះ វាជាការសំខាន់ក្នុងការផ្តោតលើការកសាង និងអភិវឌ្ឍវប្បធម៌សាលារៀន ដោយបង្កើតបរិយាកាស និងលក្ខខណ្ឌអំណោយផលបំផុត ដើម្បីដាស់តឿនប្រពៃណីស្នេហាជាតិ ជំនឿ សេចក្តីប្រាថ្នា និងមោទនភាពជាតិក្នុងចំណោមសិស្សានុសិស្ស។
៦០% នៃគ្រូបង្រៀនទាំងអស់ដែលឈប់ពីការងារមានអាយុក្រោម ៣៥ ឆ្នាំ។
យោងតាមក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល អត្រានៃការលាលែងពីតំណែងរបស់គ្រូបង្រៀនកំពុងកើនឡើង ដោយគ្រូបង្រៀនដែលមានអាយុក្រោម 35 ឆ្នាំមានចំនួន 60% នៃចំនួនសរុបនៃការលាលែងពីតំណែង។ ក្នុងរយៈពេលបីឆ្នាំសិក្សាចាប់ពីខែសីហា ឆ្នាំ 2020 ដល់ខែសីហា ឆ្នាំ 2023 គ្រូបង្រៀនជាង 40,000 នាក់ទូទាំងប្រទេសបានលាលែងពីតំណែង ឬចាកចេញពីការងាររបស់ពួកគេ។ លើសពីនេះ គ្រូបង្រៀនជាមធ្យម 10,000 នាក់ចូលនិវត្តន៍ជារៀងរាល់ឆ្នាំ។ ការកើនឡើងនៃការលាលែងពីតំណែងរបស់គ្រូបង្រៀននេះកើតឡើងនៅពេលដែលប្រទេសនេះនៅតែខ្វះគ្រូបង្រៀនចំនួន 118,253 នាក់នៅគ្រប់កម្រិត។ គុណភាពនៃបុគ្គលិកបង្រៀនគឺមិនស្មើគ្នានៅទូទាំងតំបន់ ដោយមានភាពខុសគ្នាគួរឱ្យកត់សម្គាល់រវាងតំបន់ដែលមានស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ចសង្គមដ៏លំបាកជាពិសេស និងអ្នកដែលមានលក្ខខណ្ឌអំណោយផលជាង។
មិនត្រឹមតែគ្រូបង្រៀនដែលពាក់ព័ន្ធដោយផ្ទាល់ក្នុងការបង្រៀនក្នុងថ្នាក់រៀនកំពុងប្រឈមមុខនឹងការលំបាកប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលក៏បានចង្អុលបង្ហាញផងដែរថា បុគ្គលិកគណនេយ្យជាច្រើននៅក្នុងសាលារៀនកំពុងចាកចេញពីការងាររបស់ពួកគេដើម្បីស្វែងរកការងារផ្សេងទៀត។ ក្នុងឆ្នាំសិក្សា ២០២១-២០២២ បុគ្គលិកអចិន្ត្រៃយ៍ជាង ១៣០០ នាក់បានលាលែងពីតំណែង។ ក្នុងឆ្នាំសិក្សា ២០២២-២០២៣ បុគ្គលិកអចិន្ត្រៃយ៍ជាង ១៤០០ នាក់បានលាលែងពីតំណែង។ បច្ចុប្បន្ននេះ ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបានទទួលលិខិតជាច្រើនពីបុគ្គលិកគណនេយ្យដល់កម្រិតផ្សេងៗគ្នាដែលស្នើសុំការពិចារណាសម្រាប់ការដំឡើងប្រាក់ខែសម្រាប់ក្រុមនេះ។
[ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម_២]
តំណភ្ជាប់ប្រភព






Kommentar (0)