교육 지원 서비스 수수료 발행: 투명성 확보

긍정적인 신호

하노이 인민위원회 제16기 제28차 회의에서 공립 유치원, 일반 교육 기관, 평생 교육 기관(고품질 공립 교육 기관 제외)의 교육 및 훈련 활동을 지원하고 제공하는 서비스에 대한 수입 목록과 징수 수준, 수입 및 지출 관리 메커니즘을 규정하는 결의안이 통과되었습니다.

최대 요금에는 다음이 포함됩니다. 학생 급식 서비스: 아침 식사는 학생 1인당 1일 20,000동, 점심 식사는 학생 1인당 1일 35,000동. 기숙사 관리 서비스: 학생 1인당 월 235,000동; 기숙사 장비 서비스(도구, 장비, 공용 물품 및 개인 소지품): 유치원은 학생 1인당 학년도 200,000동, 초·중등학교는 학생 1인당 학년도 133,000동; 차량 교통 서비스: 학생 1인당 10,000동/km...

직접 학습 수업료: 유치원 및 어린이집(5세 미취학 아동 제외), 구(區) 내 고등학생 및 평생교육 학생의 경우, 수업료는 아동 1인당 월 217,000동입니다. 시(市) 내 수업료는 아동 1인당 월 95,000동입니다. 구(區) 내 5세 미취학 아동, 초등학교, 중학교 및 평생교육 학생의 경우, 수업료는 아동 1인당 월 155,000동입니다. 시(市) 내 수업료는 아동 1인당 월 75,000동입니다.

하동구에 거주하며 유치원(5세)과 초등학교 3학년 자녀를 둔 응우옌 티 호아 씨는 "학기 중 학생 학비 상한선을 정한 시의 결정에 전적으로 동의합니다. 학비가 적정하다면 아이들 학비를 부담하는 것은 괜찮습니다. 많은 가정이 재정적으로 어려움을 겪고 있으며, 각 학교의 학비 징수 방식도 다르고 상부 기관의 감독도 부족하기 때문에 학부모들은 매우 화가 나면서도 의견을 밝히기를 꺼립니다."라고 말했습니다.

반깐 중학교(하노이 안칸 소재) 응우옌 낌 융 교장에 따르면, 시의 결의안은 공립학교가 국가 예산에 전적으로 의존하지 않고도 학생들에게 서비스를 제공하기 위해 기금을 사용하는 데 있어 자율성과 적극성을 높이는 데 도움이 될 것입니다. 정책 수혜자, 빈곤층, 그리고 빈곤층 가구는 이러한 지원 서비스 수수료 면제 또는 일부 감면 혜택을 받을 수 있습니다. 이는 정책의 인도성을 유지하는 데 중요한 요소입니다.

교육심리학훈련연구소(IPET) 소장이자 이학 석사이자 심리학자인 레 탄 퉁(Le Thanh Tung)에 따르면, 성/시 인민위원회의 결의를 통해 정확한 수수료 수준을 명시하는 것은 이러한 수수료의 합법화를 촉진합니다. 또한, 이는 학교가 이러한 기금을 징수, 제출 및 사용할 수 있는 법적 근거를 제공하여, 계약이나 청탁을 통한 기존 징수 방식에 비해 투명성을 더욱 강화합니다.

이러한 수입은 수업료 수입이 더 이상 확보되지 않을 때 학교가 필수 서비스(전기, 수도, 위생, 시설)의 질을 유지하는 데 도움이 됩니다. 보상이 없다면 학습 환경의 질은 어느 정도 영향을 받고 학생들에게도 영향을 미칠 것입니다. 학교가 투명하고 안정적인 수입원을 확보하면 서비스에 더 잘 투자하여 학생들에게 더 안전하고 효과적인 학습 환경을 제공할 수 있습니다.

Ly Thuong Kiet 초등학교(하노이 Van Mieu - Quoc Tu Giam)의 교사 및 학생들. 사진: 딘 화

면밀한 모니터링이 필요합니다.

전문가의 관점에서 볼 때, 교육 경영 연구소(교육 경영 아카데미) 전 소장인 당 티 탄 후옌(Dang Thi Thanh Huyen) 준교수 박사는 수업료 면제 및 감면 정책이 실제로 효과를 거두고 교육 활동을 지원하는 서비스 수수료가 새로운 '구속 장치'가 되지 않도록 하기 위해서는 다양한 당사자의 조정과 포괄적인 해결책이 필요하다고 강조했습니다.

주 정부는 중앙 및 지방 예산을 통해 교육, 특히 전기, 수도, 위생에 대한 경상 지출을 늘려야 합니다. 수업료 면제는 예산으로 전액 상환되어야 합니다. 예산이 기본 운영 비용을 충당할 수 있을 때에만 "서비스" 수수료를 합리적인 수준으로 낮춰야 합니다.

"특히, '무료 수업, 자발적 기부금, 교복, 소프트 스킬 훈련, 기숙사 비용 등 기타 비용 인상'이라는 상황을 피하기 위해 학부모와 각급 인민위원회의 엄격한 통제, 투명성, 감독을 위한 메커니즘을 구축해야 합니다. 제대로 통제하지 않으면 정책의 효과가 떨어지고 국민의 반감을 살 수 있습니다."라고 당 티 탄 후옌(Dang Thi Thanh Huyen) 부교수는 제안했습니다.

킴응옥 고등학교(빈옌, 푸토) 교장인 판티항하이 여사는 하노이, 호치민시, 하이퐁, 타이응우옌, 푸토, 박닌 , 잘라이 등 많은 지역의 학생들에게 수업료와 학습 비용을 면제하거나 지원하는 정책이 인도적인 정책이며, 국민의 바람에 부합하고, 상당한 전략적 중요성을 지닌다고 인정했습니다.

"이를 통해 수백만 가구, 특히 빈곤층, 준빈곤층, 저소득층 가구의 경제적 부담이 크게 줄어듭니다. 동시에 모든 아동의 교육권을 보장하고, 교육에 대한 평등한 접근을 확대하며, 경제적 이유로 학업을 중단해야 하는 학생 수를 줄일 수 있습니다."라고 판 티 항 하이(Phan Thi Hang Hai) 씨는 강조했습니다.

항 하이 씨는 또한 교육훈련부가 추징 가능한 서비스 목록과 상한액에 대한 명확한 규정을 연구하고 발표해야 한다고 강조했습니다. 이를 통해 지자체와 학교가 추징률을 임의로 높게 책정하여 학부모에게 부담을 주는 상황을 통제하는 데 도움이 될 것입니다.

하이쑤언 중학교(닌빈 하이쑤언) 교장인 응우옌 하이 선(Nguyen Hai Son) 씨는 다음과 같이 의견을 밝혔습니다. 각 지방자치단체에서는 합의된 수업료의 이행을 면밀히 검사하고 확인할 수 있는 메커니즘을 갖추어야 하며, 이를 통해 학부모에게 진정한 선택권을 보장해야 합니다.

또한, 빈곤층, 빈곤층 이하, 특히 어려운 환경에 처한 가정의 학생들에게 수업료 면제는 물론 교과서, 교복, 기숙사 비용 일부까지 지원하는 포괄적인 지원 패키지를 마련해야 합니다.

출처: https://giaoducthoidai.vn/ban-hanh-muc-thu-dich-vu-ho-tro-giao-duc-bao-dam-minh-bach-post759813.html