집을 짓는 건 덜 고통스럽다

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레 트롱 투안 씨(호치민시 12군 거주)는 몇 년 전 가족이 집을 짓고 정착할 목적으로 100제곱미터의 주거용 토지를 매입했다고 말했습니다. 하지만 건설 허가를 신청하는 데는 어려움이 따릅니다.

그림 그리기에 어려움을 겪고 있다

투안 씨는 면허를 받기 위해 "서비스"에 의존해야 했습니다. 1층 1개, 2층 1개로 구성된 이 집은 나중에 완공되었지만, 설계도에 비해 앞쪽에 추가 정문이 하나 더 있었습니다. 이로 인해 주택 소유자는 건설 절차를 완료하는 데 어려움을 겪었습니다.

계속해서 집을 합법화하기 위한 "서비스"를 요청했지만 수천만 동을 내야 한다는 말을 듣고 투안 씨는 포기할 수밖에 없었습니다. "지난 2년 동안 저는 집을 합법화하는 것에 대해 더 이상 생각하지 않았습니다. 작은 실수 하나로 집이나 토지에 손을 대는 것조차 해결하기에는 엄청난 노력이 필요합니다." - 씨는 투안은 불평했다.

현재 주택 설계도와 토지 설계도가 맞지 않아 공사를 완료하는 과정에서 '고문'을 당하는 것은 물론, 허가받은 면적보다 작은 주택을 지을 때도 피해를 입는다. 그러한 사례 중 하나가 판 탄 부(Tan Binh 군) 씨입니다.

2018년에 부 씨는 55m2 면적의 토지에 중이층과 옥상이 있는 3층 주택 건설 허가를 받았습니다. 건축면적(1층) 50m2, 총 건축연면적은 206.7m2입니다. 2019년 9월 준공서류를 작성할 당시, 건축면적은 49.64m2로 건축허가 면적보다 약 0.3m2 작았습니다. 탄빈구 토지등기소 지부는 허가 규모보다 작게 지어진 주택의 취급 내용 확인에 대한 지시를 기다리고 있기 때문에 현재로선 문제를 해결하지 못하고 있다고 밝혔습니다.

그 후 부 씨는 그 파일을 여러 기관에 가져갔지만 아무런 결과도 얻지 못했습니다. 그 남자는 이웃들이 길을 넓히기 위해 작은 공간을 뒤로 옮기려고 벽을 세웠기 때문에 수년 동안 집을 합법화할 수 없었고, 이로 인해 가족의 권리가 크게 침해되었다고 말했습니다.

사람들은 청사진을 고용할 필요가 없습니다

건설부는 사람들이 건설 허가를 신청하거나 개별 주택을 완전히 건설할 때 겪는 단점을 파악하고 이를 해결하기 위한 해결책을 제시했습니다.

투득시 탄미러이구 개별주택 건설 프로젝트

호치민시 건설국 건설허가부장인 통득티엔(Tong Duc Tien) 씨는 건설국이 건설허가 기관이 도면을 표시하는 기관이며, 사람들이 도면을 만들 필요가 없다는 규정을 제안했다고 말했습니다.

이 다이어그램은 건설 지표(건설 적색선, 건설 밀도, 건물 높이, 층수 등)를 보여주지만 내부 내용에 대한 자세한 내용은 설명하지 않습니다. 당국은 허가된 기준에 따라서만 외부 프레임워크를 관리하며, 이는 다이어그램에 명확하게 표시되어 있습니다. 그러면 사람들은 이 다이어그램을 사용하여 완료 서류를 제출하고 핑크북을 신청합니다.

사람들은 투덕시 인민위원회의 행정문서 접수 및 반환을 담당하는 원스톱부서에 가서 행정절차를 밟습니다.

이러한 단점을 해결하기 위해 최근 투덕시 인민위원회 위원장인 황퉁 씨는 해당 지역 내 개별 주택의 자체 설계 시공 시 설계 도면 모델을 공고하고 대중에 공개하도록 관련 기관에 공식 공문으로 서명했습니다. 이에 따라, 적용대상은 도시의 계획 및 건축관리 규정에 따라 연건축면적이 250m² 미만이거나 층수가 3층 미만인 세대 및 개인의 개별주택입니다. 개인은 규정에 따라 프로젝트의 설계 품질, 환경 영향, 인접 프로젝트의 안전에 대해 법적 책임을 져야 합니다.

곧 퍼질 수 있기를 바랍니다

응우이 라오 동 신문 기자와의 인터뷰에서 황 퉁 씨는 이전에는 건축 허가 도면에 세부 사항이 표시되어 있었고 사람들은 그것을 정확히 따라야 했다고 말했습니다. 내부 물품의 위치를 변경하는 경우에는 허가 조정을 신청해야 하는데, 이는 매우 번거로운 일이었습니다.

호치민시 건설국 부국장인 레 쩐 끼엔은 건설 허가와 소유권 인증 절차를 하나의 도면으로 결합하는 것은 "행정 개혁의 획기적인 절차"로 여겨진다고 말했습니다.

요즘은 전반적인 평면도, 평면도, 도로 경계, 후면 후퇴면, 지붕 평면도 등을 포함한 도면 템플릿이 매우 간단합니다. 계단, 주방, 침실 등의 위치와 같은 주택의 "내부 부분"은 건축 허가를 위한 도면에 표시될 필요 없이 사람들이 직접 결정합니다.

투덕시 인민위원회 위원장은 새로운 방식에 따라 사람들은 내부 시설물의 위치를 변경할 권리가 있지만 건축물의 총 바닥 면적이 건설 허가증에 따라야 한다고 강조했습니다. 당국은 연면적, 건물 앞뒤 간격, 건물 높이, 발코니 돌출부 등 계획 및 건축 기준에 따라 '골조' 부분만 관리합니다. 따라서 설계 컨설턴트를 고용할 필요 없이 견본을 참고하여 견본에 따라 도면을 그리기만 하면 건축 허가를 신청할 수 있습니다.

"이번 조치는 투득시의 건설 허가 관련 행정 개혁의 일환입니다. 이는 국민에게 유리한 환경을 조성하는 동시에 건설 질서에 대한 국가 관리를 보장하기 위한 것입니다. 프로젝트를 건설할 때 국민은 세부 사항을 준수해야 합니다. 하지만 상세 계획이 1/500 수준인 프로젝트의 주택은 반드시 해당 프로젝트의 상세 계획에 따라 건설되어야 한다는 점을 유념해야 합니다."라고 황퉁 씨는 말했습니다.

황퉁 씨는 새로운 접근 방식에 따라 당국은 계획 기준에 따라 "프레임워크" 부분만 관리한다고 말했습니다.

또 다른 중요한 문제는 주택을 합법화하고 소유권 증명서를 발급하는 완료 절차입니다. 황퉁 씨는 투덕시가 곧 사람들이 이 마지막 단계를 편리하게 진행할 수 있도록 관련 지침을 발표할 것이라고 말했습니다.

위의 방법은 많은 호평을 받았습니다. 레 민 응옥 씨(투득 시 거주)는 투득 시가 건설 부문의 행정 개혁을 추진하는 것을 매우 기쁘고 지지한다고 말했습니다. 건설 허가 도면을 간소화하고 완공 단계를 앞당기면 사람들에게 편의성과 비용 절감 효과를 가져다 줄 것입니다.

응옥 씨는 "호치민시의 다른 지방자치단체도 이러한 내용을 곧 시행하여 도시 주민들이 지역 전체에서 동시적이고 효과적인 행정 개혁의 혜택을 누릴 수 있기를 바랍니다."라고 말했습니다.

5번 가서 다시 돌아오다

호치민시 인민위원회 법률위원회 부위원장인 레민득은 토지 및 건설 부문 행정개혁에 대한 모니터링에서 투득시에서 부정확한 준공 도면으로 인해 서류가 최대 5회까지 반환된 사례가 있다고 밝혔습니다.

그 후, 사람들은 집을 합법화하기 위한 새로운 완공 도면을 만드는 일을 하도록 다른 회사를 "지시"받았습니다... 이를 통해 어려움과 부정적인 영향을 끼칠 수 있다는 의문을 제기하지 않을 수 없다고 말했습니다.

절차를 간소화하고 부정성을 피하세요

최근 호치민시 당 상임위원회의 도시 건설 주문에 대한 국가 관리의 효과성을 개선하기 위한 지도력과 방향을 강화하는 것에 관한 지침 23/2019의 시행 결과를 검토하기 위한 회의에서 건설부의 Tran Hoang Quan 국장은 250m2 미만의 면적을 가진 프로젝트에 대한 건설 허가 절차를 간소화할 것을 시 인민위원회에 제안했다고 말했습니다.

쩐 황 콴 씨에 따르면, 건축 허가에는 이전처럼 도면이 필요하지 않고, 허가받은 주권의 면적과 각 층의 높이를 보여주는 도면만 필요합니다. "검사관과 재심사관이 도면에는 침실과 욕실이 있었는데 왜 지금은 아래층으로 옮겨졌는지 설명하는 것을 피하기 위해 식당과 침실의 자세한 위치를 기록할 필요는 없습니다. 그렇게 되면 검사와 심사에서 부정적인 반응과 괴롭힘이 쉽게 발생할 수 있습니다."라고 콴 씨는 말했습니다.

빈탄구 검사팀장인 판 탄 티엔 씨는 해당 구에서 건축 허가보다 작은 규모의 주택을 짓는 경우, 건설부의 지시에 따라 해당 지역 기관과 협력하여 문제를 해결하고 사람들에게 핑크북을 발급하고 있다고 말했습니다. 현재 빈탄군에서는 이 문제가 안정적입니다.

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