에너지 정책은 투명해야 하며 시장 장벽을 만들어서는 안 됩니다.

오늘 12월 4일 오후, 6그룹(후에시 동나이 랑선 국회대표단 포함)에서 2026-2030년 국가 에너지 개발 메커니즘 및 정책에 관한 국회 결의안 초안에 대해 논의한 국회의원들은 재생에너지 및 직접 전력 거래의 장애물을 제거하기 위한 결의안 발표의 필요성에 대해 높은 공감을 표했습니다. 그러나 의원들은 관련 규정을 면밀히 검토하고, 투명한 정책과 공정한 경쟁을 보장하며, 시장 장벽을 유발하는 특별한 메커니즘을 만들지 않을 것을 제안했습니다.

안정적인 전기 공급원으로 폐기물을 에너지로 전환하는 것을 우선시해야 합니다.

2026~2030년 기간의 국가 에너지 개발을 위한 메커니즘 및 정책에 관한 국회 결의안 초안을 논의하면서, 6그룹 국회의원들은 재생 에너지 사업과 직접 전력 거래에 대한 현재의 어려움과 장애물을 제거하기 위해 2026~2030년 기간의 국가 에너지 개발을 위한 메커니즘 및 정책에 관한 국회 결의안을 발표해야 한다는 필요성에 대해 높은 동의를 표명했습니다. 그러나 대의원들은 이에 따라 여러 조항을 검토하고 수정 및 보완할 필요가 있다고 제안했습니다.

12월 4일 오후 6그룹 회의 장면

국회의원 부 응옥 롱( 동나이 )은 에너지 부문이 현재 많은 법적, 정책적 문제에 직면해 있다고 지적했습니다. 특히 12개 법률과 계획법, 투자법, 입찰법, 전기법 등 다른 결의안과 관련이 있다고 합니다.

국회의원 Le Truong Luu( 후에 시)가 6그룹 회의를 주재했습니다.

부 응옥 롱 국회의원은 결의안이 2030년 말까지 일련의 특별 조치를 적용할 경우 발생할 수 있는 법적 위험에 대해 우려를 표명하며, 16대 국회가 재생에너지법과 같은 새로운 법률을 계속 제정할 경우 결의안이 법보다 더 높은 효력을 가질 수 없기 때문에 법적 갈등의 위험이 매우 높다고 말했습니다. 이로 인해 지방자치단체, 특히 정책 결정권자들이 특별 조치를 적용한 후 새로 제정된 법률을 위반할 경우 위험에 직면할 수 있습니다.

부 응옥 롱(Vu Ngoc Long) 대표는 또한 "포괄적인" 제거와 지방으로의 권한 이양 확대는 이행 단계에 책임 부담을 가중시킬 것이라고 경고했습니다. 예를 들어, 지방 정부가 결의안에 따라 110kV 전력 사업에 대한 투자자 승인 의무를 요구하지 않지만, 새 법률에서 이를 의무화하는 경우 법적 문제가 발생할 수 있습니다.

시행의 효과성과 법적 안전성을 확보하기 위해 부 응옥 롱(Vu Ngoc Long) 국회의원은 등록은 하되 시행하지 않는 투자자에 대한 강력한 제재를 제안했습니다. 이는 계획 및 할당량 낭비를 초래하고, 실제 투자자들에게 부정적인 영향을 미치기 때문입니다. 초안에는 아직 이 조항이 없기 때문입니다.

국회의원 Vu Ngoc Long(동나이)이 연설합니다.

또한, 안정적인 전력 공급원으로 폐기물 에너지화(WTO)를 개발하는 데 우선순위를 두어야 합니다. 대표는 "폐기물 에너지화는 도시 폐기물을 처리할 뿐만 아니라, 값비싼 축전지를 필요로 하고 단기적으로 효과적이지 않은 풍력 및 태양광 발전의 단점을 극복하여 깨끗하고 안정적인 전력 공급원을 제공합니다."라고 강조했습니다. 따라서 오염을 줄이고 비산재 발생을 제한하기 위해 강력한 인센티브 메커니즘과 기술 기준(예: 1200~1500°C의 소각로 온도 요구)을 마련하는 것이 권고됩니다.

한편, 비산재와 폐기물 에너지 부산물을 건설 자재로 사용하는 것에 대한 조속한 허가가 필요합니다. 현재 이러한 부산물은 여전히 ​​재고로 남아 있지만, 재활용이 가능하고 처리 비용도 절감할 수 있습니다.

부 응옥 롱(Vu Ngoc Long) 의원은 2030년까지 유연한 폐지 메커니즘 외에도 특정 정책 시행 시 의사결정권자를 보호하고 위험을 방지할 수 있는 메커니즘의 필요성을 강조했습니다. 동시에 그는 부문 간 법률 동기화를 제안했습니다. 즉, 개별 법률을 개정하는 것이 아니라 에너지 관련 12개 법률을 모두 검토하여 장기 정책을 통합하고, 계획법이나 토지법처럼 땜질식 개정이나 반복적인 개정을 지양할 것을 제안했습니다.

송전 병목 현상 해소, 전력 인프라 민간 참여 메커니즘 개방

국회의원 응우옌 투안 아인(동나이)은 2026~2030년 기간의 국가 에너지 개발을 위한 메커니즘과 정책에 관한 국회 결의안을 발표해야 할 필요성을 표명하면서, 이 결의안 초안에 있는 규정을 면밀히 검토하지 않으면 불안정, 투명성 부족, 시장 장벽이 생길 위험이 있다고 경고했습니다.

대의원들은 결의안 초안의 조항과 조항을 자세히 분석한 결과, 초안에 있는 전력 계획의 유연한 조정 메커니즘이 현재 너무 광범위하고 제한이 부족하여 안정성을 저해하고 법적 절차를 뒤집을 수 있다고 밝혔습니다. 즉, 프로젝트 승인을 먼저 하고 나중에 계획을 조정하고 심지어 2030년까지 연장할 수 있기 때문에 발행된 계획에 대한 신뢰가 부족할 수 있다는 것입니다.

Nguyen Tuan Anh 국회의원(동나이)이 연설하고 있습니다.

응우옌 투안 아인 대표는 투자자 선정 시 국유기업에 절대적인 우선권을 부여하는 것은 경쟁을 저해하고, 민간 부문과 외국인 투자자의 참여를 제한하며, 자본 재원 다변화 방향에 역행할 수 있다고 지적했습니다. 전력 계획의 핵심 분야인 해상 풍력 발전과 관련하여, 그는 초안이 지나치게 높은 자본 조건과 엄격한 가격 상한선을 규정하고 있어 유능한 투자자를 쉽게 배제하고, 글로벌 비용 상승 속에서 프로젝트 추진력을 잃을 수 있다고 지적했습니다.

위 분석에 따르면, 응우옌 투안 아인 대표는 투자 유치를 위해 자본 및 가격 조건을 검토하고, 예외 메커니즘의 적용 범위를 좁히고, 계획의 유연성과 투명성, 법치주의, 정책 안정성의 요구 사항 사이에서 균형을 맞출 것을 제안했습니다.

국회의원 Huynh Thanh Chung(동나이)이 연설합니다.

산업 생산 관행의 관점에서, 국회의원 후인 탄 쭝은 전력 수요가 급증하지만 부하를 감당할 능력이 따라가지 못하는 산업 지역의 실제 에너지 상황을 명확하게 설명했습니다. 의원에 따르면, 핵심 문제는 국가 전력 계획이 아니라 송배전 단계에 있으며, 자본과 부지가 부족하고 계획 문제 해결이 더딘 것이 문제입니다. 특히 동나이성의 110kV 변전소는 건설 부지 합의가 이루어지지 않았고 송전 부문에서 시행을 위한 자본 조달이 이루어지지 않아 수년간 "중단"되어 왔습니다. 의원은 실제 사례를 들었습니다.

12월 4일 오후 동나이성 국회의원들 그룹 회의에 참석

이러한 현실을 고려하여, 후인 탄 청(Huynh Thanh Chung) 의원은 결의안 초안에서 계획 및 토지 절차를 유연하게 조정하는 동시에 민간 부문이 전력 인프라 투자 및 에너지 프로젝트 지원에 참여할 수 있도록 명확한 메커니즘을 구축해야 한다고 제안했습니다. 또한, 초안에서 "에너지 저장" 개념을 확대하여 산업단지 인프라 투자자들이 다양한 유형의 저장 시스템을 자율적으로 구축하여 피크 시간과 비피크 시간의 차이를 효과적으로 처리할 수 있도록 법적 통로를 마련하고, 이를 통해 산업 생산을 위한 안정적이고 양질의 전력 공급원을 확보할 것을 ​​제안했습니다.

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또한 오늘 12월 4일 오후 국제금융센터 전문법원법 초안을 논의하는 회의에서 국회의원 6그룹은 이 법의 요건을 강조하며, 새로운 기관을 설립하는 과정에서 투명성, 예측 가능성, 그리고 국제 관행 준수를 보장해야 한다고 강조했습니다. 동시에, 이 법원의 설립은 투자 및 기업 분쟁 해결에 있어 신뢰할 수 있는 거점 역할을 하는 현대적인 사법기관을 만드는 데 필수적이라고 강조했습니다. 그러나 이 모델이 효과적으로 운영되기 위해서는 내부 절차 규칙에 과도한 권한을 위임하지 않고 여러 핵심 규정을 보완해야 한다고 국회의원들은 강조했습니다.
구체적으로, 초안에서는 송달, 결석재판, 항소 범위에 대한 국제 원칙을 명확히 규정해야 하며, 판사, 특히 외국 판사의 이해 상충을 통제하는 메커니즘을 명확히 해야 합니다. 동시에 외국법을 적용하는 기준과 당사자가 해당 법의 내용을 입증해야 하는 책임을 구체적으로 정의해야 합니다.

또한, 소송 비용과 법원 수수료에 대한 경쟁 메커니즘이 필요하며, 시설과 재판 활동의 지속성을 보장하기 위한 안정적인 재정 자원도 필요합니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/chinh-sach-nang-luong-phai-minh-bach-khong-tao-rao-can-thi-truong-10398248.html