호치민시 주석: 98호 결의안 적극 활용해 '10억 달러 독수리' 환영

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오늘 오후(8월 27일), 호찌민시 발전을 위한 특별 메커니즘 및 정책 전개에 관한 국회 결의안 98호 이행 운영위원회는 이행 1년 차 성과를 검토하는 회의를 개최했습니다.

회의에서 호치민시 시장 판 반 마이는 결의안 98호가 시에 자원을 활용하고 어려움을 극복하여 권한 분권화와 위임을 통해 의사 결정에 더욱 적극적으로 나설 수 있는 기회를 제공한다고 밝혔습니다.

하지만 호치민시 지도자들에 따르면, 시행된 지 1년이 지났음에도 불구하고 결과는 아직 기대에 미치지 못하고 있다.

PVM 4.jpg — 호치민시 시장 판 반 마이가 회의에 참석했다. 사진: CTV

마이 씨는 호치민시의 사례를 들면서, 호치민시는 교육 , 문화, 스포츠 분야에서 민관협력(PPP) 방식의 사업 추진을 위한 메커니즘을 요청했다고 언급했습니다. 승인된 사업 목록이 모두 실행될 경우, 호치민시는 약 10억 달러의 투자금을 유치할 수 있을 것으로 예상됩니다.

하지만 현재까지 시는 몇몇 사업만 착수했을 뿐, 완료된 사업은 하나도 없습니다. 그 이유는 관련 부서와 지방 당국이 여전히 사업 추진에 뒤처져 있기 때문입니다.

호치민시가 여전히 직면하고 있는 또 다른 과제는 전략적 투자자 유치, 우선 투자 분야 목록 작성, 그리고 이를 뒷받침하는 메커니즘과 정책 수립입니다. 마이 씨에 따르면, 기획투자부는 처음에는 호치민시가 제시한 우선 투자 분야 목록에 동의하지 않았습니다. 그러나 시에서 지속적으로 상황을 설명하자 결국 동의하게 되었습니다.

마이 시장은 "여전히 관련 부처들과 협의해야 하기 때문에 진행 속도가 더딥니다. 시는 올해 3분기 안에 이 병목 현상을 해결하기 위해 최선을 다할 것입니다. 이 문제가 해결된 후에야 깐지오 국제 환적항과 첨단기술단지에 투자 유치를 논의할 수 있을 것입니다."라고 밝혔습니다.

한편, 호치민시 정부 수장은 인텔과 삼성이 20억~30억 달러 규모의 투자 패키지를 가지고 도시에 복귀할 조짐이 보인다고 밝혔습니다.

마이 씨는 "이전에 인텔은 43억 달러 이상을 투자하고 폴란드로 떠났지만, 이제 다시 돌아오기를 원합니다. 하지만 이 두 전략적 투자자를 유치하려면 시는 결의안 98호에 명시된 정책과 메커니즘을 잘 활용해야 합니다."라고 말했습니다.

TOD를 조성할 7곳의 장소를 선택하세요

마이 씨는 또한 호찌민시 인민위원회가 지하철 1호선, 2호선 및 순환도로 3호선을 따라 TOD(대중교통 중심 개발) 사업 시행 예정지 7곳을 승인했다고 밝혔습니다. 이 사업이 성공적으로 시행될 경우 토지 이용만으로도 수백조 VND의 경제적 효과를 창출할 수 있을 것으로 예상됩니다.

따라서 마이 씨는 관련 기관과 지방 정부가 기초 연구를 수행하고 이러한 TOD(대중교통 중심 개발) 부지를 신속하게 계획할 것을 요청했습니다. 이후 토지 계획, 토지 정리 보상, 그리고 입찰을 통해 토지 가치를 회수할 수 있을 것입니다.

우선 투득시는 TOD(대중교통 중심 개발) 시범 사업지로 선정되어 두 곳에서 사업을 시행한 후 나머지 지역으로 확대할 예정입니다.

결의안 98 시행 1년 후 결과:

투자 관리 측면에서는 빈곤 감소 및 일자리 창출 지원을 위한 공공 투자 자본 3조 7,940억 VND 배정, 지하철 노선을 따라 7개 TOD(대중교통 중심 개발) 지역 목록 승인, 보건, 교육, 문화 분야의 41개 투자 사업 목록을 민관 협력 방식으로 추진, 기존 도로의 개선, 확장 및 현대화를 위한 5개 BOT(건설-운영-양도) 사업 승인 등 4가지 메커니즘이 시행되고 있습니다.

재정 및 국가 예산 메커니즘 그룹에는 12개의 메커니즘이 포함되어 있으며, 그중 5개는 이미 시행되었거나 현재 진행 중입니다. 여기에는 우선 사회경제 개발 부문에서 HFIC가 자금을 지원하는 투자 프로젝트의 이자율을 지원하기 위해 공공 투자 자본 1조 5천억 VND를 할당하는 것, 추가 수입을 충당하기 위해 시 예산에서 급여 개혁에 11조 2,870억 VND를 할당하는 것, 디엔비엔 주에 여러 프로젝트 시행을 위해 750억 VND를 제공하는 것, 그리고 쿠바에 컴퓨터 10대, 자전거 500대, 쌀 500톤을 제공하는 것이 포함됩니다.

도시 관리, 자원 및 환경 관련 메커니즘 그룹에는 총 13개의 메커니즘이 있으며, 그중 7개는 이미 시행되었거나 현재 진행 중입니다. 여기에는 0.04헥타르 면적의 한 사업에 대한 벼 재배지 용도 변경, 약 2,000채의 사회주택을 공급하는 한 사업에 대한 투자 정책 승인, 5개 공장에 대한 폐기물 에너지화 기술 도입 등록, 그리고 2개 사업이 폐기물 에너지화 목표에 추가된 것이 포함됩니다.

전략적 투자자 유치를 위한 우선 분야와 관련하여, 관련 절차가 마련되어 있습니다. 시는 전략적 투자자 유치 사업에 대한 정보 공개 양식을 개발했으며, 현재 관련 부처 및 기관의 의견을 수렴하는 한편, 2023년 입찰법의 새로운 규정에 따라 양식을 업데이트하고 있습니다.

과학기술 관리 및 혁신을 위한 메커니즘 그룹에는 두 가지 메커니즘이 있으며, 현재 모두 시행 중입니다. 우선 분야의 혁신 및 창업 지원과 관련하여 48건의 유효한 신청서가 접수되었습니다. 자문위원회는 48건 중 21건을 선정했으며, 그중 15건에 대해 초기 지원을 제공했습니다.

도시 정부 기구 조직화 메커니즘은 총 10개이며, 현재 10개 중 9개가 시행 중입니다. 시는 식품안전국과 디지털 전환센터 설립, 인민위원회 부의장 1명 및 투득시 인민위원회 부의장 1명 추가, 깐조구와 혹몬구 인민위원회 부의장 1명 추가, 그리고 인구 5만 명 이상 52개 동, 면, 읍 중 51개 동에 인민위원회 부의장 52명 중 51명 추가 임명을 통해 전문 기관 설립 및 공공기관 재편을 기본적으로 완료했습니다.

투득시 정부의 조직 구조는 크게 두 가지 유형의 메커니즘으로 구성됩니다. 하나는 권한 분권 및 위임과 관련된 메커니즘이고, 다른 하나는 조직 구조와 관련된 메커니즘입니다. 투득시는 이러한 메커니즘들을 사실상 완성했습니다.