공무원은 직무에 따라 표준화된 역량 프레임워크를 충족해야 합니다.

공공행정서비스센터 — 모든 공무원은 리더십이나 전문성에 관계없이 윤리와 성실성, 업무 조직 및 실행을 포함한 7가지 요구 사항을 충족해야 합니다. **사진:** 하이퐁시 농업 환경부의 거래 창구에는 많은 시민들이 토지 사용권 증명서를 갱신하기 위한 절차를 완료하기 위해 모여 있습니다.

내무부는 2026년 3월 1일부터 시행될 예정인 공무원 직급 체계를 규제하는 시행령 초안을 작성 중입니다. 이 초안의 핵심은 모든 공무원 자격 요건을 5단계로 평가되는 통합 역량 체계로 표준화한다는 것입니다. 이는 현재의 평등주의적 메커니즘을 대체하여 직급에 따른 채용, 고용, 교육, 평가 및 급여 지급을 개혁하는 직접적인 기반이 될 것입니다.

초안에 따르면, 정부는 중앙에서 자치구 수준까지 시스템 전반에 걸쳐 균일하게 적용될 6개의 기본 직위 범주를 발표할 예정입니다. 여기에는 중앙 및 지방 기관의 리더십 및 관리 직위 95개, 전문 전문 공무원 직위 637개, 일반 전문 및 기술 직위 60개, 지원 및 서비스 직위 22개, 지방 차원의 국회 대표단 및 인민위원회 사무실의 직위 92개, 자치구, 구 및 특별 구역 수준의 직위 45개가 포함됩니다.

각 기관은 이러한 범주를 바탕으로 책임자, 부장, 팀장, 비서, 보좌관, 수석 전문가, 수석 전문가, 전문가, 임원, 직원, 지방 공무원 등 각 직위에 대한 직무 설명과 역량 프레임워크를 개발할 것입니다.

각 직무 기술서에는 목표, 구체적인 업무, 평가 기준, 내외부 업무 관계, 권한 범위, 근무 조건, 그리고 요구되는 자격, 경험, 그리고 인격이 명확하게 명시되어야 합니다. 직책에 따라 업무와 권한은 다르지만, 중복이나 누락을 방지하기 위해 모든 내용이 명확하게 명시되어야 합니다.

일반 역량 측면에서 모든 공무원은 리더십이나 전문성에 관계없이 윤리 및 청렴성, 업무 조직 및 실행, 문서 작성 및 발행, 의사소통 및 행동, 협력 관계, 정보 기술 활용, 그리고 외국어 능력의 7가지 요건을 충족해야 합니다. 각 기준은 가장 낮은 단계부터 가장 높은 단계까지 5단계로 구분됩니다.

예를 들어, 윤리와 역량과 관련하여, 가장 낮은 수준의 역량은 할당된 업무에 대한 책임과 업무 수행 기준 유지를 요구합니다. 가장 높은 수준의 역량은 조직 문화를 구축하고 윤리와 역량의 실행을 주도하는 능력입니다. 정보 기술의 경우, 가장 낮은 수준의 역량은 컴퓨터와 기본 소프트웨어를 사용하는 능력입니다. 가장 높은 수준의 역량은 심층적인 이해와 전문 소프트웨어 프로그래밍 능력입니다.

공무원은 일반적인 역량 외에도 문서 작성, 평가, 지도, 검사 및 문서 시행 조직에 대한 자문을 제공하는 5가지 요건을 충족해야 합니다 . 이 역량은 2단계부터 5단계까지 평가됩니다. 하위 단계에서는 담당하는 특정 문서 작성에 참여하며, 최상위 단계에서는 연구를 주도하고, 관리 범위 내에서 문서를 작성하며, 산업 및 분야의 주요 프로젝트를 제안합니다.

리더십과 관리팀은 전략적 사고, 의사 결정, 변화 관리, 자원 관리, 직원 개발 등 5가지 기준에 따른 관리 역량에 대한 구체적인 요건을 충족해야 합니다. 이러한 기준은 5단계로 평가됩니다. 예를 들어, 직원 개발의 경우, 하위 단계는 지식과 전문성 공유이며, 최상위 단계는 직원들이 기술과 경험을 종합적으로 개발할 수 있는 환경 조성입니다.

기관은 직무를 사전에 승인할 수 있지만, 불필요한 직무를 줄이고, 유사 기능을 가진 직무를 통합하여 시스템을 간소화하는 목표를 준수해야 합니다. 각 직무는 명확한 직무 설명을 통해 업무 중복이나 누락을 방지해야 하며, 적합한 인력, 적절한 기준, 그리고 직무 관리의 디지털 혁신이 필수적입니다.

초안은 또한 각 직급별 순위 비율을 규정하고 있습니다. 부처 및 장관급 기관의 경우, 전문부서의 고위 전문가 비율은 급여 총액의 최대 40%, 참모부에서는 30%, 총무부에서는 15%입니다. 지방 차원에서는 성급 전문기관의 장이 고위 전문가로 평가될 수 있으며, 차석의 경우 이 비율은 50%를 초과할 수 없습니다.

부서장, 차장, 지부장 및 이에 준하는 기관의 장과 같은 관리직의 경우, 고위 전문가로 분류되는 비율은 70%를 초과해서는 안 됩니다. 전문직 공무원의 경우, 전문직 부서의 고위 전문가 비율은 최대 50%, 사무실의 고위 전문가 비율은 최대 30%를 초과해서는 안 됩니다. 코뮌 수준에서는 부서장, 차장 및 전문직 공무원이 고위 전문가로 분류되며, 최대 30%이며 나머지는 전문가 이하입니다.

내무부는 2026년 12월 31일까지 각 부처, 부처급 기관, 그리고 성·시 인민위원회에 직위 승인을 완료하도록 요청했습니다. 또한, 각 부서는 2027년 7월 1일까지 공무원 배치 및 직급 체계를 완료해야 합니다.

직무 요건을 충족하지 못하는 공무원의 경우, 해당 직책의 책임자는 최대 24개월 동안 임시로 근무하여 기준을 충족해야 합니다. 이 기간 이후에도 요건을 충족하지 못할 경우, 직급 강등, 다른 직책으로의 전직, 또는 적합한 직책이 없을 경우 감원 조치됩니다.

이 프로젝트는 2021~2026년 임기 동안 정부가 14개 부처와 3개 부처급 기관으로 재편되고, 전국이 63개 성·시에서 34개로 재편되고, 코뮌급 단위가 1만 개가 넘던 것이 3,321개로 줄어드는 행정 기구의 대규모 간소화라는 맥락에서 이루어졌습니다.

현재 공무원 역량 평가는 주로 채용 시험, 시험, 업무 프로세스를 통해 이루어지고 있으며, 직급별 역량 체계와 긴밀히 연계되어 있지 않습니다. 2026년부터 역량 체계가 적용되면 공무원 채용, 활용, 급여 지급 조건이 직급 및 실제 역량에 기반한 경쟁적 모델로 전환되어, 선발 및 팀의 질적 향상을 위한 기반을 마련하게 될 것입니다.

PV(편집)

출처: https://baohaiphong.vn/cong-chuc-phai-dap-ung-khung-nang-luc-chuan-hoa-theo-vi-tri-viec-lam-529137.html