결의안 71호의 목표 달성: 결단력, 자원, 획기적인 접근 방식이 필요합니다.

그 목표를 달성하려면 매우 높은 정치적 결의와 함께 구체적인 자원과 획기적인 접근 방식이 필요합니다.

세계 랭킹 진입을 목표로

결의안 71호는 2035년까지 권위 있는 국제 순위에 따라 여러 분야에서 세계 100대 대학에 최소 2개 대학을 포함시키고, 2045년까지 권위 있는 국제 순위에 따라 여러 분야에서 세계 100대 대학에 최소 5개 대학을 포함시키는 것을 목표로 합니다. 호찌민시의 독립 교육 전문가인 부이 칸 응우옌(Bui Khanh Nguyen) 씨는 이러한 목표가 완전히 실현 가능하다고 말합니다.

또한 국제통화기금(IMF), 경제협력개발기구(OECD) 등 일부 기관들은 현재 상황을 바탕으로 베트남이 2045년까지 GDP 규모 세계 20위권에 진입할 것이라는 긍정적인 전망을 내놓았습니다. 따라서 부이 칸 응우옌 씨는 "베트남이 2045년까지 세계 20위권에 진입하고 현대적이고 공평하며 양질의 국가 교육 시스템을 갖추는 것"이라는 목표 또한 타당하다고 생각합니다.

Bui Khanh Nguyen 씨는 "2045년까지 선진 경제가 GDP가 약 2조~2조 5천억 달러(현재보다 4~5배 높음)에 이르고 1인당 평균 소득이 연간 약 2만 달러(현재의 말레이시아보다 높음)에 달하게 되면 베트남은 교육 개발에 투자할 수 있는 막대한 자원을 확보하게 될 것"이라며 "특히 THE, ARWU, QS 등의 순위에서 세계 100위 안에 드는 연구 대학을 만드는 것이 목표"라고 덧붙였다.

보다 신중한 관점에서, VNUR 대학 순위 연구팀의 멤버인 응우옌 빈 산 씨는 위의 목표가 불가능한 것은 아니지만 달성하기가 매우 어렵다고 언급했습니다.

응우옌 빈 산 씨는 현재 베트남에는 QS와 THE에 따르면 세계 500위권, 아시아 200위권에 드는 대학들이 다수 있다고 설명했습니다(국립대학교 2곳, 주이떤대학교, 똔득탕대학교). 하지만 그 수는 아직 적고 순위도 안정적이지 못하며, 대부분 세계 801~1,000위권, 아시아 301~500위권에 머물고 있습니다. 현재 순위에서 아시아 200위권, 세계 100위권으로 도약하려면 대학 자체와 국가의 포괄적이고 동시적인 변화와 막대한 투자가 필요합니다.

베트남 대학은 개발 속도, 당과 국가의 새로운 지원 정책, 점점 더 깊어지는 국제 통합 추세 등에서 이점을 가지고 있습니다. 하지만 우리의 출발점은 여전히 낮습니다.

응우옌 빈 산 씨는 베트남 고등교육이 세계 순위에 도달하는 목표를 달성하고자 할 때 직면하는 구체적인 어려움을 공유하며, 재정 및 시설, 인적 자원, 대학 행정, 학술 문화 및 통합이라는 네 가지 그룹을 제시했습니다.

재정 및 시설과 관련하여, 권위 있는 국제 평가 기관(QS, THE, ARWU)은 모두 국제 출판물, 피인용 수, 연구 및 R&D 투자 기준을 높게 평가합니다. 한편, 베트남의 고등교육 및 과학 연구 예산 지출은 여전히 제한적이며, GDP의 약 0.4~0.5%에 불과하여 세계 100위권 대학을 보유한 국가들에 비해 훨씬 낮습니다. 실험실 인프라, 전자 도서관, 연구 데이터는 여전히 부족하고 동기화되지 않았습니다.

인적자원 측면에서는 박사학위를 소지한 강사의 비율이 국제 표준에 비해 여전히 낮고, 국내외 인재를 유치할 만큼 수입과 보수 메커니즘이 매력적이지 않으며, 외국어 능력과 국제 출판 역량이 아직 제한적이어서 국제 논문의 양과 질이 충분하지 않습니다.

대학 운영에 관하여: 대학의 자율성은 아직 초기 단계로, 재정, 조직, 인력 등에 많은 제약이 있습니다. 운영 메커니즘은 국제 기준을 충족하지 못하고 있습니다(대학 평의회는 공식적인 방식으로 운영되고 있어 실질적인 자율성이 부족합니다). 국제 순위에 참여하기 위한 명확한 장기 전략이 없으며, 많은 대학이 아직 데이터를 대중에게 공개할 준비가 되어 있지 않습니다.

학술 문화와 통합에 관하여: 국제 출판 문화와 과학 연구 정신은 널리 퍼지지 못했습니다. 국제 협력은 발전했지만 지속 가능하지 않으며, 연구, 공동 지도, 공동 출판 분야에서 깊은 연결이 부족합니다. 국제 표준 교육 프로그램, 이중 학위, 학생 교류는 경쟁력이 부족합니다.

높은 정치적 결의, 특정 자원, 획기적인 방법이 필요합니다.

응우옌 빈 산 씨는 이 목표는 매우 높은 정치적 결의와 구체적인 자원, 그리고 획기적인 방안이 뒷받침될 때에만 실현 가능하다고 말했습니다. 구체적으로, 결의안 71호의 목표를 실현하기 위해 교육 부문은 다음과 같은 해결책들을 동시에 실행해야 합니다.

첫째, 투자와 시스템 계층화에 집중합니다. 하노이 국립대학교, 호치민시 국립대학교, 하노이 과학기술대학교, 다낭대학교, 후에대학교, 칸토대학교, 똔득탕대학교, 호치민시 경제대학교, 국민경제대학교, 그리고 몇몇 명문 사립대학 등 10개 주요 국립대학을 선정하여 투자를 집중시키고, 투자 분산을 방지하는 메커니즘을 구축합니다. 또한, 이 대학들을 위한 재정, 인력, 조직 등에 대한 구체적인 메커니즘을 수립합니다.

둘째, 팀의 질을 향상시켜야 합니다. 박사 학위 소지자 강사 비율을 빠르게 늘려야 하며(세계 명문 대학 유학 파견을 우선시해야 함), 베트남에서 강의 및 장기 연구를 수행할 해외 학자 유치 프로그램을 확대해야 합니다. 또한, 인재를 유치하고 유지하기 위해 소득과 근무 환경을 개선해야 합니다.

셋째, 국제 연구 및 출판을 장려합니다. 이에 따라 ISI/Scopus 저널 게재를 지원하는 국가 연구 기금을 조성하고, 학제 간 연구실과 우수 연구센터를 육성하며, 연구와 기업 및 실무 적용을 연계하는 메커니즘을 구축하고, 기업 연구 투자 시 세제 혜택을 제공하고 대학 및 연구기관과 협력하는 방안을 마련합니다.

넷째, 대학 자율성, 과학 연구, 기업 협력에 대한 행정 장벽을 제거하여 거버넌스와 자율성을 혁신합니다. 운영 데이터를 투명하게 공개하고 국제 순위에 참여할 준비를 합니다. 대학 거버넌스에 디지털 기술을 적용합니다.

다섯째, 세계 200대 대학과 공동 교육 프로그램을 확대하여 강력한 국제화를 추진하고, 강사와 학생의 장기 교류를 장려하며, 주요 대학에 국제 학생을 유치합니다.

부이 칸 응우옌 씨에 따르면, 목표에는 실행 방법을 명확하게 나타내고 목표 실현에 대한 의지를 보여주기 위한 구체적인 행동 프로그램이 수반되어야 합니다.

예를 들어, 세계 100위권의 대학 교육 시스템을 구축하려면 우수한 연구 중심 대학을 설립하는 데 필요한 자원을 투입해야 합니다. 이에 대한 전략적 질문은 다음과 같습니다. 기존 대학에 투자할 것인가, 아니면 일부 선도 대학을 재편할 것인가, 아니면 완전히 새로운 대학을 설립할 것인가? 미국, 중동 국가, 한국, 싱가포르, 중국 등지의 성공 사례와 실패 사례를 참고하여 자신에게 맞는 방향을 선택할 수 있습니다.

우리가 세계 100위권 진입을 위해 노력하는 동안, 다른 나라 대학들도 순위를 높이기 위해 끊임없이 노력할 것이라는 점을 기억하는 것이 중요합니다. 즉, 이 경쟁에서 우리는 두 배의 노력을 기울여야 합니다. 자신을 뛰어넘는 동시에 다른 대학과 국가에 뒤처지지 않도록 노력해야 합니다.

고등교육기관이 국제 순위에서 빠르게 상승하기 위해서는 막대한 자원이 투자되어야 한다는 것은 분명합니다. 그러나 이러한 투자는 구체적인 수치를 통해 입증된 해당 기관의 역량과 성과를 기반으로 이루어져야 합니다. 부이 칸 응우옌 씨는 이를 강조하며, 100위권 진입을 위해 어떤 대학에 투자해야 하는지 특정하는 것보다는, 여러 대형 대학이 참여 등록을 할 수 있도록 명확한 기준을 설정하는 것이 바람직하다고 말했습니다. 예산 지원을 받을 경우, 각 단계에서 구체적인 목표(KPI)를 달성하도록 노력해야 합니다.

"세계 20위권 경제는 양과 질 모두에 상응하는 인력과 두뇌를 필요로 합니다. 따라서 유학생 수를 늘리는 것 외에도 국내 최고의 고등교육기관 설립에 투자하는 것은 매우 환영할 만한 일입니다."라고 부이 칸 응우옌 씨는 강조했습니다.

또한 이 전문가는 모든 시민과 자선가들이 교육 목표 달성에 기여할 수 있도록 "국가 교육 기금"을 설립할 것을 제안했습니다. 또는 고등교육기관이 주요 학부와 전공 개발을 위해 거액의 보조금을 받을 수 있도록 제도를 구축하고, 자선가들이 현대적인 강의실, 실험실, 기숙사 등의 건립을 후원할 수 있도록 하는 방안도 제시했습니다. 이러한 조치는 국내 고등교육기관의 발전을 촉진하고 국제 경쟁력을 강화하는 데 도움이 될 것입니다.

"결의안 71호에서 설정한 목표는 현재 상황에서는 상당히 높지만, 베트남 교육의 발전과 통합에 대한 열망을 반영하는 필수적인 목표입니다. 이 목표의 실현 가능성은 정치적 결의, 거버넌스의 혁신, 재정 투자, 그리고 특히 각 대학의 학술 문화 변화에 달려 있습니다."라고 응우옌 빈 산 씨는 말했습니다.

출처: https://giaoducthoidai.vn/dat-muc-tieu-nghi-quyet-so-71-can-quyet-tam-nguon-luc-cach-lam-dot-pha-post747816.html