응우옌 만 흥 정보통신부 장관은 오늘(6월 22일) 오전 본회의를 앞두고 개정 통신법안 실무그룹 회의에서 나온 의견과 설명에 대한 보고서를 발표했습니다.
국제적 약속에 부합하지 않습니다.
정보통신부 장관 보고서에 따르면, 일부 의견에서는 통신법의 적용 범위를 전자거래법, 정보기술법 등과 재검토, 명확히 하고 구분해야 한다는 제안이 있었다.
응우옌 만 훙 정보통신부 장관은 6월 2일 국회 에 개정 통신법안을 제출했다.
일부 의견에서는 데이터 센터 서비스, 클라우드 컴퓨팅 및 OTT 통신에 대한 철저한 연구를 통해 기업의 엄격한 규정 준수, 실현 가능성 및 증가하는 규정 준수 비용을 제한하는 적절한 정책 및 관리 방법을 개발하여 이러한 신흥 서비스가 제공하는 이점을 극대화하고 국제적 약속에 부합해야 한다고 제안합니다.
데이터센터 및 클라우드 컴퓨팅 서비스를 포함하도록 법안의 적용 범위를 확대하는 방안을 고려해야 한다는 의견도 제시되었습니다.
이에 따라 국회 의원들은 데이터센터 및 클라우드 컴퓨팅 서비스 관리에 관한 통신법 조항이 국제적 약속에 부합하지 않는다고 주장했습니다.
정보 기술 및 정보 서비스라는 두 서비스의 분류를 통신 서비스로 변경하면 외국인 투자자에게 시장 접근 제한(투자 자본 및 시장 접근 조건 제한)이 부과될 것입니다. 이는 국제적 약속, 특히 포괄적·진보적·평화적 환태평양경제동맹(CPTPP) 협정을 위반하는 결과를 초래할 것입니다.
더욱이, 현재 초안대로 작성된 규정은 이러한 유형의 서비스에 대한 법적 장벽을 만들고 행정 절차를 증가시켜 베트남의 투자 유치 경쟁력을 저하시킵니다.
현재 전 세계적 으로 중국, 태국, 이집트 등 소수의 국가만이 이러한 서비스를 통신 서비스로 분류하고 있습니다. 하지만 중국을 제외하면 투자 자본에 제한을 두는 국가는 없습니다.
규제는 관대한 관리를 장려하는 방식으로 시행될 것입니다.
응우옌 만 흥 정보통신부 장관은 이 문제에 대해 설명하면서, 정보통신부가 정부 에 보고하여 이러한 서비스에 대한 규제를 간소화하는 방향으로 법률 규정을 조정할 것이라고 밝혔습니다.
훙 씨는 통신 OTT 서비스 시장은 경쟁이 매우 치열하고 자율 규제가 강력하기 때문에 국가 관리 수준은 사업자들이 서비스를 제공하는 데 방해가 되지 않을 정도로만 적절해야 한다고 설명했습니다.
데이터센터 서비스와 클라우드 컴퓨팅 서비스는 데이터 저장 및 처리를 수행하는 서비스 인프라입니다.
국제적인 경험에 따르면 이러한 서비스 관리에서는 데이터 보호가 가장 중요하게 여겨집니다. 따라서 통신법(시장 접근 관리, 사업 조건, 품질 등) 내에서 이러한 서비스를 관리할 때는 발전을 촉진하기 위해 다소 완화된 관리 방식을 고려할 수 있습니다.
개정된 통신법에서 데이터센터 및 클라우드 컴퓨팅 서비스를 제외하자는 제안과 관련하여, 훙 씨는 투자법에서 데이터센터를 조건부 사업 분야로 규정하고 있기는 하지만, 현재 이러한 서비스의 제공 및 이용에 대한 사업 조건과 법적 틀을 명확히 하는 구체적인 규정이 없다고 지적했습니다.
통신법은 데이터센터 및 클라우드 컴퓨팅 서비스의 사업 활동을 규제하여 명확하고 유리한 법적 환경을 조성함으로써 기업들이 안심하고 투자할 수 있도록 합니다.
데이터센터 및 클라우드 컴퓨팅 인프라는 국가 디지털 인프라와 경제 인프라의 핵심 구성 요소입니다. 데이터센터 및 클라우드 컴퓨팅 서비스에 대한 사용자 권리 보호와 사이버 보안 확보는 제도화되어야 할 중요한 과제입니다.
훙 씨는 전 세계 여러 국가에서 데이터센터 및 클라우드 컴퓨팅 서비스 관리를 위한 다양한 수준의 규정을 시행하고 있다고 강조했습니다. 따라서 통신법은 데이터센터 및 클라우드 컴퓨팅 서비스 제공업체의 권리와 책임을 규정하여 이용자의 권리를 보장하고 보안을 강화하는 데 기여한다고 설명했습니다.
또한, 훙 씨는 데이터센터 개발에 필요한 전력 수요가 매우 높다고 설명하면서, 데이터센터 서비스는 통신법의 적용 범위에 속하며 국가 통신발전계획에 포함되어야 한다고 주장했습니다.
국가 통신 계획은 데이터 센터에 투자하는 기업의 전력 공급 요구 사항을 충족하는 지역을 지정하여 데이터 센터 개발을 장려할 것입니다.
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