동남부 지방이 토지 개발로 인한 수익을 100% 유지하도록 하는 제안
동남부 지역의 일부 지방과 도시에서는 총리가 토지 개발로 인한 수입의 100%를 유지하여 투자와 개발을 늘리도록 허용할 것을 제안했습니다.
이 제안은 12월 2일 바리어붕따우 성에서 열린 제5회 동남부지역조정협의회에서 지방자치단체에서 제기되었습니다.
2024년 동남부 지역의 GRDP는 전국 평균보다 낮아질 것이다.
회의에서 응우옌 치 중(Nguyen Chi Dung) 기획투자 부 장관은 동남부 지역의 평균 GRDP 성장률이 둔화되고 있으며, 2024년 동남부 지역의 GRDP는 전국 평균(6.8%~7%)보다 낮은 6.38%에 이를 것으로 예상된다고 보고했습니다. 현재 동남부 지역은 6개 경제권 중 4위를 차지하고 있습니다.
그러나 2024년 국가 예산 총수입은 733조 동(VND) 이상으로 추산되며, 이는 총리 가 제시한 예상치보다 3.6% 증가한 수치입니다. 이 지역의 수출 활동은 긍정적으로 회복되어 수출액은 1,157억 달러로 추산되며, 이는 국가 전체 수출액의 31%를 차지합니다.
동남부 지역은 2024년 10월 31일 기준으로 프로젝트 수와 총 실현 외국인 직접 투자 자본 면에서 전국을 선도하고 있으며, 21,174개 프로젝트에 1,890억 달러가 넘었습니다.
기획투자부 장관 Nguyen Chi Dung이 동남부 지역 조정 위원회 제5차 회의에서 보고합니다. |
동남부 지역은 어느 정도 긍정적인 성과를 거두었지만, 응우옌 치 중 장관은 국내에서 가장 역동적인 경제 지역이 직면한 많은 과제를 지적했습니다. 예를 들어, 교통 인프라가 경제 성장에 따라가지 못하고, 지방 간 교통 연결이 동기화되지 않았으며, 공공 투자 지출이 진전을 이루지 못했고, 공공 투자 지출과 관련된 문제가 여전히 느리게 해결되고 있습니다.
특히 항만 연계 인프라는 병목 현상으로, 동남부 지역에는 전체 지역의 물류 수요를 충족할 수 있는 다양한 물류 서비스 생태계가 아직 형성되지 않았습니다. 따라서 전체 기간 동안 설정된 목표를 달성하기 위한 시의적절한 해결책을 조속히 마련해야 합니다.
할당된 업무에 대해 응우옌 치 중 장관은 현재 각 부처, 지부, 지방자치단체에서 일정에 따라 완료하지 못한 업무가 여전히 많다고 말했습니다. 해당 프로젝트에는 조직과 과학자들의 협의가 필요하기 때문입니다.
게다가 많은 콘텐츠에서는 현행 법적 규제에 아직 포함되지 않은 정책 메커니즘을 제안하고 있으며, 이에 대한 연구와 영향 평가에 시간이 필요합니다.
지방자치단체가 토지 개발로 인한 수익의 100%를 유지하도록 하는 제안
토론 중에 많은 지자체가 가장 많이 권고한 문제는 지역 인프라 프로젝트에 투자하기 위한 자본 배분이었습니다.
빈즈엉성 인민위원회 부위원장인 응우옌 록 하 씨는 비엔호아 공항과 디안을 거쳐 호치민시 순환도로 3호선을 연결하는 동나이강 도로와 교량, 빈즈엉성의 투저우못시와 호치민시의 투득시를 연결하는 사이공강을 따라가는 도로, 송탄 교차로 등에 우선적으로 투자해야 한다고 제안했습니다.
인프라 투자를 위한 자본을 확보하기 위해 빈즈엉성 인민위원회 부위원장은 총리와 중앙부처 및 지부가 해당 지역의 성과 도시에서 토지 개발로 인한 수입의 100%를 유지하고, 중앙 목표를 초과하는 예산 수입의 100%를 유지하여 개발 투자를 늘리도록 제안했습니다.
지하철 노선 투자를 위한 자본 재원 확보와 관련하여, 빈즈엉성은 공공 부채 한도의 적용을 받지 않는 지방 정부 채권, 건설 채권 또는 기타 자본 조달 방식을 통해 빈즈엉성 내 지하철 노선에 투자할 수 있도록 허용할 계획입니다. 채권 금리는 지방 정부가 직접 결정하며, 지방 정부의 부채 상환 능력에 따라 보장됩니다.
빈즈엉성과 마찬가지로 동나이성도 여러 핵심 사회기반시설 프로젝트에 투자하고 있지만, 충분한 자본을 배정하지 못하고 있습니다. 보 떤 득 성 인민위원회 위원장은 동나이성이 현재 여러 핵심 사회기반시설 프로젝트에 투자하고 있지만, 자원이 부족하고 예산 균형을 맞추는 데 여전히 어려움을 겪고 있다고 말했습니다.
따라서 동나이성은 정부가 롱탄 공항 외부 배수 프로젝트(1단계), 링로드 4 프로젝트(호치민시) 등 여러 프로젝트를 시행하기 위해 자본 지원을 고려할 것을 제안했습니다.
동나이성 인민위원회 위원장은 또한 총리가 관련 기관에 사전 타당성 조사 보고서를 긴급히 완성하고 호치민시-롱탄-저우저이 고속도로를 확장하여 롱탄 공항과 연결하여 2026년에 개통하도록 지시할 것을 제안했습니다.
동시에, 메콩 삼각주 지방과 롱탄 공항을 연결하는 벤륵-롱탄 고속도로 전체가 조만간 완공되어 운영에 들어갈 예정입니다.
회의를 마무리하며, 팜 민 찐 총리는 각 부처, 지부, 지방 자치 단체 에 이 지역의 어려움을 해결하고 주요 프로젝트를 추진해 줄 것을 요청했습니다.
특히, 호치민시 순환도로 4호 프로젝트는 호치민시 인민위원회가 투자했으며, 호치민시 인민위원회는 구성 프로젝트를 지방별로 분할하고 적절한 정책과 메커니즘을 갖추어 2025년 1분기에 절차를 완료하기로 결정했습니다.
팜민친 총리가 동남지역조정위원회 제5차 회의에서 마무리 연설을 했습니다. |
총리는 회의에서 합의된 내용을 결단력 있고 집중적으로 실행하고, "공동의 이익을 위해 생각하는 것은 감히, 행동하는 것은 감히, 돌파구는 감히 만들어내는 것"이라는 정신으로 각 과제를 완수해 줄 것을 요청했습니다. "말한 것은 실천해야 하고, 약속한 것은 실천해야 하며, 한 것은 효과적으로 해야 한다"는 것입니다.
"2025년에는 우리 모두 속도를 내고 돌파구를 마련하며, 임기 과제의 성공적인 이행에 집중해야 합니다. 또한, 기구의 효과적인 운영을 정비하고, 전국당대회를 위한 각급 당대회를 조직하는 등 여러 중요한 과제들을 함께 추진해야 합니다. 따라서 각 부처와 지방자치단체는 돌파구를 가속화하고, 단계별 목표를 검토하며, 과감하게 생각하고 행동하는 정신을 고취할 수 있는 해결책을 찾아야 합니다. 무언가를 한다면 구체적인 성과를 내야 하며, 실행에 대한 논의만 하고 후퇴해서는 안 됩니다."라고 총리는 결론지었습니다.
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