말기 질환 치료를 받고 있는 사람들에 대한 신임 투표를 제외하자는 제안.

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보고서를 발표하면서 국회 상임위원회 산하 대표단 업무 위원회 위원장인 응우옌 티 탄은 해당 초안에 신임 투표 안건과 관련된 수정 및 추가 사항이 포함되어 있다고 밝혔습니다. 구체적으로, 국회 조직법 및 시행령 제96-QĐ/TW호에 따라 국회 사무총장 직위를 추가하고, 2019년 개정 및 보완된 지방자치단체 조직법에 맞춰 일부 직위를 조정했다고 설명했습니다.

또한, 본 초안은 정년퇴직을 앞두고 사임을 발표한 사람, 정년퇴직을 발표한 사람, 또는 신임 투표가 실시되는 해에 임명되거나 선출된 사람에 대해서는 신임 투표를 실시하지 않는 경우를 수정 및 보완합니다.

중증 질환 치료를 받는 사람들에 대해 신임 투표를 요구하지 않는 방안 제안 (그림 1) — 국회 상임위원회 산하 대표 업무 위원회 위원장인 응우옌 티 탄이 결의안 초안을 제출했습니다.

응우옌 티 탄 국회 대표단 업무 위원회 위원장에 따르면, 국회 상임위원회는 중병 치료를 위해 의료기관 의 확인서를 제출하고, 관련 기관 또는 개인이 신임 투표가 실시될 회기 개회 시점까지 6개월 이상 직무를 수행하지 않았다고 결정한 사람들을 의원직 후보에서 제외하는 안건에 대한 국회의 의견을 구하고 있습니다.

신뢰도 평가 기준과 관련하여, 대표단 업무 위원회 위원장인 응우옌 티 탄은 결의안 제85/2014/QH13호는 정치적 자질, 윤리 및 생활 방식, 헌법 및 법률 준수, 그리고 부여된 임무와 권한 수행 결과라는 두 가지 기준만을 명시하고 있다고 밝혔습니다.

본 결의안 초안은 적절한 평가 기준의 내용을 상세히 명시하고, 국회, 그 산하 기관, 인민위원회 및 인민위원회 위원회의 감독 업무에 관한 결의안 및 결론 이행에 있어 평가 대상자의 책임, 각자의 책임 분야 및 범위 내에서 민원 및 고발을 처리한 결과, 유권자와 국민의 의견과 제안을 존중하고 경청하며 해결하기 위해 노력한 결과, 그리고 (있을 경우) 약속 및 공약을 이행한 결과에 관한 내용을 추가했습니다.

중증 질환 치료를 받고 있는 사람들에 대해서는 신임 투표를 하지 않겠다는 제안 (그림 2) — 5월 30일 오후 국회 회의.

신임 투표 대상자에 대한 결과와 관련하여 응우옌 티 탄 씨는 전체 국회의원 또는 인민위원회의원 중 과반수 이상 3분의 2 미만이 특정 인물에 대해 "신뢰도 낮음" 평가를 내릴 경우 사임해야 한다고 규정된 법규 초안을 밝혔습니다. 사임하지 않을 경우, 관련 당국 또는 해당 인물은 국회 또는 인민위원회에 해당 회기 또는 차기 회기에서 신임 투표를 실시할 것을 제안하게 됩니다.

신임 투표 대상자가 국회의원 또는 인민의회 의원 전체의 3분의 2 이상으로부터 "낮은 신뢰도" 평가를 받은 경우, 해당 기관 또는 담당자는 국회 또는 인민의회에 해임을 제안해야 합니다.

여러 직책을 동시에 맡고 있는 사람의 경우, 신임 투표와 해임 투표는 해당 직책들에 대해 한 번만 실시됩니다.

국회 법률위원회 위원장인 호앙 탄 퉁은 결의안 초안 보고서를 발표하면서, 중병으로 병가 중인 사람에 대해 신임 투표를 면제하는 조항을 추가한 것은 현실적인 근거에 기반한 것이며, 인도적인 차원에서 국회와 인민위원회의 신임 투표 요건과도 부합한다고 밝혔습니다. 또한, 규정 준수를 위해 병가 기간을 6개월 이상으로 명확히 규정해야 한다는 의견도 제시되었습니다.

중증 질환 치료를 받는 사람들에 대해 신임 투표를 요구하지 않는 방안 제안 (그림 3) — 국회 법률위원회 위원장인 호앙 탄 퉁 의원은 결의안 초안에 대한 검토 결과를 발표했습니다.

법률위원회 위원장에 따르면, 일부 의견에서는 최고인민법원 판사, 국방안전위원회 위원, 인민위원회 상임위원회 부위원장, 인민법원 감정위원 등 국회와 인민회의에서 선출 또는 승인되는 특정 직위를 신임 투표 대상에서 제외한 이유를 보다 명확히 설명해야 한다는 지적이 있었다.

국회 법률위원회 일부 위원들은 신임 투표 대상자나 투표 기록자뿐만 아니라 다른 단체나 개인이 불만 제기, 고발, 허위 정보 제공 등 신임 투표의 객관성과 정확성에 영향을 미치는 행위를 엄격히 금지하는 규정을 추가하고, 금지 규정에서 "로비 행위"의 의미를 명확히 할 것을 제안했습니다.

법률위원회 위원장인 호앙 탄 퉁은 일부 의견에서 신임 투표를 국회와 인민위원회가 선출하거나 승인한 공직자에 대한 징계 절차의 한 단계로 정의해야 한다는 주장이 있다고 밝혔습니다. 이는 초안에 따르면 국회와 인민위원회의 신임 투표 대상은 대개 부정행위의 징후가 발견되거나 신임 투표 결과가 해당 인물에 대한 신뢰도가 낮음을 나타내는 경우이기 때문입니다.

따라서 이 의견은 전체 대의원 수의 과반수 이상이 신임 투표 대상자에 대해 반대표를 던질 경우, 보다 강력한 징계 조치, 즉 국회나 인민위원회가 해당 인물을 해임하거나 파면안을 승인해야 한다는 것을 시사합니다.

만약 이 결의안이 국회를 통과하면 2023년 7월 1일부터 효력이 발생합니다.

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