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중증질환 치료를 받는 사람에 대한 신임투표를 실시하지 않는다는 제안

Công LuậnCông Luận30/05/2023

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국회 상임위원회 위임사무위원회 위원장인 응우옌 티 탄(Nguyen Thi Thanh)은 보고서를 발표하며, 신임투표 관련 수정 및 보완 사항이 초안에 포함되어 있다고 밝혔습니다. 구체적으로, 국회조직법 및 규정 제96-QD/TW호에 따라 국회사무총장 직함이 추가되었으며, 2019년 개정 및 보완된 지방정부조직법에 따라 일부 직함이 조정되었습니다.

또한 이 초안은 신임 투표가 실시되지 않은 경우, 퇴직을 선언한 경우, 퇴직을 선언한 경우, 신임 투표가 실시된 해에 임명 또는 선출된 경우를 수정하고 보완합니다.

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국회 상임위원회 대표단 작업 위원장인 응우옌 티 탄이 결의안 초안을 제시했습니다.

응우옌 티 탄 대표단사무위원장은 국회 상임위원회가 중병 치료를 위해 의료기관의 확인을 받아 휴가를 취한 사람 중 6개월 이상 직무를 담당하지 않은 사람은 신임투표를 실시하지 않는다는 제안 에 대해 국회에 의견을 구한다고 밝혔습니다. 이는 해당 기관이나 개인의 결정에 따라 회기 개회 시점까지 신임투표를 실시하지 않기로 한 것입니다.

신뢰 수준을 평가하는 기준과 관련하여 대표단 업무 위원회 위원장인 응우옌 티 탄(Nguyen Thi Thanh)은 제85/2014/QH13호 결의안에서는 정치적 자질, 윤리, 생활 방식, 헌법 및 법률 준수, 할당된 업무 및 권한 수행 결과라는 두 가지 기준만 명시하고 있다고 말했습니다.

이 결의안 초안은 적절한 평가 기준의 내용을 세부적으로 기술하고 결의안을 시행하는 데 있어 선출된 사람의 책임, 국회, 국회 기관, 인민의회 및 인민의회 위원회의 감독 업무에 대한 결론, 책임 분야 및 범위에 대한 불만 및 고발 처리 결과, 유권자와 국민의 의견과 권고를 존중하고 경청하고 연구하여 해결하기 위한 결과, 공약 및 약속(있는 경우)을 시행한 결과 등을 추가했습니다.

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5월 30일 오후 국회 회의.

신임 투표 대상자에 대한 결과에 대해 응우옌 티 탄(Nguyen Thi Thanh) 의원은 초안에 국회의원 및 인민위원회 의원 총수의 과반수 이상에서 3분의 2 미만이 해당 인물을 "낮은 신뢰"로 평가할 경우 사임하도록 규정되어 있다고 밝혔습니다. 만약 사임하지 않을 경우, 담당 기관 또는 해당 인물은 국회 또는 인민위원회에 제출하여 해당 회기 또는 가장 가까운 회기에서 신임 투표를 실시해야 합니다.

불신임 투표 대상자가 국회 대의원 또는 인민위원회 대의원 총수의 3분의 2 이상으로부터 '낮음' 평가를 받은 경우, 해당 기관 또는 해당인은 국회 또는 인민위원회에 그 사람의 해임을 건의하여야 한다.

동시에 여러 직책을 맡고 있는 사람의 경우, 해당 직책에 대한 불신임 및 해임 투표는 한 번만 실시됩니다.

국회 법률위원회 황탄퉁 위원장은 결의안 초안 검토 보고서를 발표하며, 중병 치료를 위해 휴가 중인 사람에 대해 신임투표를 실시하지 않는다는 조항을 추가한 것은 실질적인 근거가 있고, 인도주의적 측면을 보여주며, 국회 및 인민위원회 신임투표 요건과도 부합한다고 밝혔습니다. 또한, 엄격성을 확보하기 위해 비상임 근무 기간이 6개월 이상 연속임을 명시해야 한다는 의견도 있습니다.

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국회 법률위원회 위원장인 황타잉퉁이 결의안 초안에 대한 검토를 발표했습니다.

법률위원회 위원장에 따르면, 일부 의견에서는 기초 기관이 국회 또는 인민위원회에서 선출 또는 승인한 일부 직책, 즉 최고인민법원 판사, 국방안전위원회 위원, 인민위원회 부위원장, 인민법원 배심원 등을 신임 투표 후보자 명단에 포함하지 않은 이유를 더 명확하게 설명해야 한다는 의견을 제시했습니다.

국회 법제사법위원회에는 투표자, 투표기록자뿐만 아니라 다른 기관 및 개인이 불신임투표의 객관성과 정확성에 영향을 미치는 행위(예: 불만, 비난, 허위사실 제공)를 하는 것을 금지하는 조항을 추가하고, 금지 조항에서 '옹호'라는 행위의 내용을 명확히 하는 방안이 제안됐다.

법무위원회 위원장인 황 탄 퉁은 신임 투표가 국회나 인민위원회에서 선출 또는 승인된 직책을 맡은 공무원에 대한 징계 심의 절차의 일환으로 명시되어야 한다는 의견이 있다고 밝혔습니다. 초안에 따르면, 국회나 인민위원회에 신임 투표를 요청하는 사건은 종종 부정행위 징후가 발견되거나 신임 투표를 통해 제기되기 때문에, 해당 인물의 신뢰도가 낮음을 시사합니다.

따라서 이 의견은 신임투표에 회부된 사람이 전체 대의원의 과반수 이상으로부터 불신임으로 평가될 경우, 국회 또는 인민위원회가 그 사람을 직위에서 해임하는 안을 기각하거나 승인하는 등 보다 엄중한 처리가 적용되어야 한다는 것을 시사한다.

이 결의안이 국회에서 통과되면 2023년 7월 1일부터 발효됩니다.


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