이 문제는 2월 14일 오전 토론 세션에서 국회 의원 탁 푸옥 빈( 트라 빈 )이 정부 조직 개정안 초안에 관해 제기했습니다.
분권화와 권한 위임에 대한 규정에 대해 빈 씨는 이러한 개념 사이에 명확한 경계가 있어야 하며, 정부가 지방 행정에 깊이 개입하여 지방 당국의 주도권을 약화시키는 상황을 피해야 한다고 제안했습니다.
그는 "분권화"란 지방 정부가 지역 경제 , 사회 개발 등 여러 분야에서 독립적인 결정을 내릴 권리가 있다는 것을 의미한다고 제안했습니다. "분권화"란 지방자치단체가 정부의 규정에 따라 특정 업무를 수행하도록 할당되지만 여전히 감독을 받는다는 것을 의미합니다.
Thach Phuoc Binh 국회의원(사진: Hong Phong)
또한 대표는 장관이 직무를 효과적으로 수행하지 못할 경우를 대비해 총리가 장관을 통제하는 메커니즘을 명확히 하자고 제안했습니다.
빈 씨는 장관들이 업무를 완수하지 못해 비난을 받는 경우가 많지만 책임 처리가 명확하지 않다는 사실을 언급하며 총리가 장관들을 감독하는 메커니즘을 추가할 것을 제안했습니다. 구체적으로, 총리는 장관이 직무를 이행하지 않을 경우 국회에 신임투표를 제안하거나, 해당 부처의 활동을 바로잡기 위한 조치를 취할 권리를 갖습니다.
분권화에 대한 규정에도 관심을 보인 Tran Quoc Tuan(Tra Vinh) 대표는 이것이 합법화된 새로운 사고방식이며, 많은 지방자치단체에 절실히 필요한 것으로, 메커니즘의 병목 현상으로 인해 제약받고 있는 자원을 확보할 수 있다고 말했습니다.
투안 씨는 정부 구성원으로서 장관과 장관급 기관장의 책임을 법률에 추가하고, 지방으로의 분권화에 대해서는 충분한 조건과 필요한 역량이 갖춰질 때 유관 기관에 심의와 결정을 요청하는 동시에, 이 내용을 면밀히 감독하는 규정을 추가할 것을 제안했습니다.
국회의원 쩐 꾸옥 투안이 2월 14일 오전 토론 세션에서 연설하고 있다(사진: 홍퐁).
투안 씨는 "그럴 때에만 분권화가 진정으로 효과를 발휘하고 병목 현상이 제거되며, 국가의 사회경제적 발전에 가장 효과적으로 자원을 투입할 수 있을 것"이라고 말했습니다.
대표는 정부가 각 부처에 이번 회기에서 통과된 법률의 시행을 위한 법적 문서를 신속하게 발행하도록 지시할 것을 제안했습니다.
특히, 단 씨는 "분권화와 권한 위임"을 규정하는 법령을 명확하고 투명하며 엄격하게 제정하여 분권화와 권한 위임의 주체와 분권화와 권한 위임의 주체가 원활하고 효과적으로 이를 이행할 수 있도록 하는 것이 매우 필요하다고 말했습니다.
"법률 시행을 위한 지침 문서 발행을 늦추면 당 중앙위원회가 설정한 목표, 즉 새로 정비된 장치를 가동하여 2025년 GDP 성장률 8.0%, 2026년 두 자릿수 성장률을 달성한다는 목표를 달성할 수 없을 것입니다."라고 투안 씨는 덧붙였습니다.
레쑤언탄(카인호아) 의원은 법안 초안에 명시된 "총리는 장관 및 장관급 기관의 장의 사안과 업무를 결정하지 않는다"는 조항에 동의하며, 이는 국가 행정을 관리하는 역할과 지위에 부합한다고 말했습니다.
국회의원 레 쑤언 탄(사진: 홍퐁).
"2020년 137호 법령은 여전히 총리에게 축제 불꽃놀이 개최 여부를 결정하도록 규정하고 있습니다. 이는 아주 사소한 업무와 사안조차도 여전히 총리에게 맡겨져 있다는 것을 의미합니다. 따라서 총리는 더 이상 국가 운영을 관리할 시간이 없습니다."라고 탄 씨는 의견을 밝혔습니다.
정부조직법 개정안은 총 5장 32조(현행법 대비 2장 18조 축소)로 구성돼 있으며, 이번 회기에서 국회에서 심의·의결될 예정이다.
단트리닷컴(Dantri.com.vn)
댓글 (0)