교사 부족에 대한 임시 해결책

2단계 지방 정부 운영에서 교사 채용, 동원, 그리고 전출은 규정에 따른 검토 및 시행 절차를 필요로 합니다. 이러한 맥락에서, 많은 지방 자치 단체들은 2025-2026학년도에 충분한 교사를 확보하기 위한 임시방편을 마련했습니다.

동원, 파견, 학교 간 교육

응에안성 교육훈련부는 52개 초등학교에서 82명의 영어 교사를 온라인 수업 형태의 학교 간 영어 수업에 참여시키기로 결정했습니다. 이 교사들은 주로 도르엉, 디엔쩌우, 민홉, 쯔엉빈, 빈흥, 빈푸, 탄빈 등 도시 지역, 중부 지역, 평야 지역 등 교육 여건이 좋은 지역의 학교 출신입니다. 교육훈련부가 교사 부족으로 어려움을 겪는 학교들을 지원하기 위해 성 전체의 초등학교에 영어 교사들을 파견한 것은 이번이 처음입니다.

응에안성 교육훈련부는 2025-2026학년도 교사 부족 문제를 해결하기 위해 유치원, 초등, 중등 교육 과정에 약 900명의 교사를 파견했습니다. 그러나 검토 결과, 여전히 영어 교사가 없는 초등학교 23곳이 있으며, 이들은 주로 산악 지역, 소수 민족 거주 지역, 특히 사회 경제적 여건이 열악한 지역에 집중되어 있습니다. 또한, 오랫동안 영어 교사를 구할 곳이 없었습니다.

온라인 수업의 질을 보장하기 위해 각 학교 간 영어 교사는 주 4교시 수업을 담당하게 됩니다. 두 학교의 교장은 수업 프로그램, 학교 및 교사 시간표에 맞춰 학습 시간을 협의합니다. 업무 배정 과정에서는 영어 교사가 다른 업무를 겸직하는 것을 제한하여 수업 전문성 향상에 집중할 수 있도록 할 것입니다.

파 단 소수민족 초등학교(므엉젠, 응에안)의 팜 쑤언 홍 교장은 외딴 지역에는 오랫동안 영어 교사가 없었다고 말했습니다. 따라서 온라인 교사 수를 늘리면 정규 영어 수업을 보장하는 데 도움이 된다고 덧붙였습니다. 또한, 온라인 수업을 위한 시설 및 인터넷 연결 등의 조건을 마련하고, 교실을 관리하고 봉사할 교사를 배치하고 있습니다.

마찬가지로 뚜옌꽝 성도 고산지대 학교의 일부 과목에 대한 온라인 학교 간 수업을 담당할 교사를 배치했습니다. 뚜옌꽝성 신만사(Xin Man commune)에 있는 텐팡 중학교(Then Phang Secondary School)의 응우옌 티 꾸인 주(Nguyen Thi Quynh Du) 교장은 영어와 물리 교사 2명이 부족하다고 말했습니다.

학교는 교육훈련부에 보고했고, 교육훈련부는 교사가 부족한 과목에 학생들이 참여할 수 있도록 온라인 강의실에서 장비를 대여해 주었습니다. 그러나 학교는 장기적으로 각 과목에 충분한 교사를 직접 확보하여 수업의 질을 향상시키고자 합니다. 고지대에 교사를 유치하는 것은 매우 어려운 일이며, 교사에 대한 더 나은 처우 정책이 필요합니다. 특수 과목의 경우, 일반 과목보다 수당을 더 많이 지급할 수 있습니다.

마우 두에 B 초등학교(마우 두에 코뮌)는 뚜옌꽝 교육훈련부로부터 대면 수업과 온라인 영어 수업을 모두 담당하게 되었습니다. 응우옌 응오 토 릭 교장은 다른 과목을 가르치는 교사들이 영어와 같은 특수 과목을 담당하여 수업의 질을 보장하는 데 어려움을 겪고 있다고 말했습니다. 산악 지역에서 교사를 유치하려면 우수한 학생이나 우수한 교육의 질을 갖춘 교사를 위한 더 나은 처우 정책이 필요합니다. 또한, 교사 유지를 위해 급여를 조기에 인상하거나, 인센티브를 적시에 인상해야 합니다.

교사 계약 제도의 필요성

캉녓 중·고등학교(떤탄사, 뚜옌꽝) 교장 하 주이 호아 씨는 다음과 같이 말했습니다. "2025-2026학년도에는 경제 및 법률 교육이라는 특수 과목 담당 교사가 1명 부족합니다. 이전에는 다양한 과목 담당 교사가 4~5명 부족했습니다."

"뚜옌꽝 교육훈련부에 교사 파견을 요청했습니다. 하지만 교육훈련부에서 파견할 수 없는 과목들이 있어서, 1:1 교사 계약 방식을 통해 학교의 여건을 마련했습니다. 이 사실을 널리 알리고 다른 학교들의 협조와 지원을 요청한 덕분에 이 공백을 메울 수 있었습니다."라고 호아 씨는 말했습니다.

꽝닌성 교육 부문에는 약 4,000명의 인력이 부족한데, 이 중 약 2,200명의 공립학교 교사와 500명의 사립학교 교사가 부족합니다. 또한, 많은 군 복무 교사들이 일부 산악 지역에 "발이 묶여" 있어 성 인민위원회에 청원서를 제출했고, 이에 따라 교육 부문이 나서서 대응하고 있습니다.

꽝닌성 교육훈련부 부국장인 찐딘하이(Trinh Dinh Hai) 씨는 교직원 부족 문제를 부분적으로 해결하기 위해 성 교육 부문에서 계약 교사 채용을 계속 늘리고, 교사들이 학교 간, 공동체 간 수업을 하도록 배치하고, 근무 시간을 늘리고 있다고 말했습니다. 교사들이 자원 봉사 정신으로 교직원 부족으로 어려움을 겪고 있는 다른 공동체 수준의 행정 단위의 학교로 전근하도록 격려하고 동기를 부여해야 합니다.

이전에 2025-2026년 새 학년을 준비하기 위해 꽝닌성 교육훈련부와 꽝닌성 내 각 자치구는 근로계약을 체결하여 다수의 교사를 채용했습니다. 이 중 꽝닌성 교육훈련부는 고등학교 수준의 근로계약직 71명을 채용했습니다. 꽝닌성 바이짜이 자치구는 유치원, 초등학교, 중학교 수준의 근로계약직 21명을 채용했고, 몽즈엉 자치구는 교사 25명과 교직원 7명을 포함한 32명의 근로계약직을 채용했다고 발표했습니다.

칸토 시 교육부는 채용을 기다리는 동안 각 부서에 교사 계약 이행을 지속적으로 지시하고 있습니다. 그러나 이 지역은 계약직 교사 급여 지급 체계와 예산 확보에 어려움을 겪고 있습니다. 학교 운영 자원을 활용하여 급여를 지급하고 있지만, 실제 학교 운영 예산은 매우 제한적입니다. 교사가 1~2명만 부족하면 적극적으로 지원할 수 있지만, 최대 20명까지 부족할 경우 학교는 급여 지급이 불가능합니다.

"직원 및 계약 메커니즘 문제를 명확하게 해결하지 않으면 학교는 점점 더 어려움을 겪게 될 것입니다."라고 칸토시 교육훈련부 대행인 쩐 티 후옌(Tran Thi Huyen) 여사가 말했습니다.

파단 초등학교(므엉젠, 응에안) 소수민족 교사들이 학생들이 온라인으로 영어를 공부할 수 있도록 인터넷 연결을 준비하고 있다. 사진: 호라이

현장 교사 검토 및 교육

칸토시 교육훈련부에 따르면, 하우장성(Hau Giang)과 속짱성(Soc Trang)(구)과 합병된 후, 칸토시의 교육 인력은 3만 8천 명이 넘습니다. 검토 결과, 칸토시는 여전히 정해진 정원보다 2,500명 이상의 교사가 부족한 것으로 나타났습니다.

트란 티 후옌(Tran Thi Huyen) 씨는 2025-2026학년도 초부터 교육부가 학교와 교육 기관에 시설, 학생 수, 학급 수, 교직원을 검토하여 계획을 수립하고 1일 2회 수업 구성을 동시에 효과적으로 시행하도록 지시했다고 덧붙였습니다.

로드맵에 따르면, 2025-2026학년도에는 시내 초등학교의 100%가 하루에 두 번의 수업을 진행하게 됩니다. 중등학교와 고등학교의 경우, 이는 각 학교의 시설과 교직원에 따라 달라집니다.

마찬가지로 까마우성도 유치원, 초등학교, 중등학교를 중심으로 약 2,000명의 교사 부족에 직면해 있습니다. 현재 24,200명이 넘는 행정직과 교사가 근무하고 있지만, 특히 외딴 지역의 수요를 충족하기에는 여전히 부족합니다.

까마우 교육 부문은 직원 보충 계획 수립 외에도 기존 직원의 질 향상에도 주력하고 있습니다. 수천 명의 교사와 관리자를 위한 교육 수준을 향상시키고 전문 기술을 함양하기 위한 교육을 시행하고 있으며, 특히 통합 교과목을 가르치고 정보 기술을 적용하는 교사들에게 관심을 기울이고 있습니다.

까마우 교육훈련부장인 응우옌 반 응우옌 씨에 따르면, 교사와 관리자의 질을 향상시키기 위해 이 부문은 다음과 같은 4가지 솔루션 그룹을 실행하는 데 중점을 두고 있습니다. 모든 수준의 교사를 위한 표준 자격을 개선하기 위한 교육, 정기적인 교육 강화, 2026~2030년 기간 동안 교사와 관리자를 개발하기 위한 프로젝트 구축에 대한 실제적 필요와 조언이 포함된 교육, 2045년 비전을 가지고 있습니다.

응에안성 교육훈련부는 약 1,000명의 교사를 학교 간 협력 교육에 파견 및 이전한 직후, 학교를 보완하기 위해 1,000명 이상의 직원을 채용할 계획을 수립하고 있습니다. 응에안성 교육훈련부 타이 반 탄 국장은 향후 교사 채용은 직책에 따라 진행될 것이며, 취약 계층에 우선권을 부여하고 유리한 계층으로 제한될 것이라고 밝혔습니다.

응에안 교육부는 채용에 앞서 교사, 특히 2018년 교양교육계획에 따른 신규 교과목 교사 채용을 검토하고 우선순위를 정한 후, 교직원, 행정직, 의료진 채용을 검토합니다. 또한, 장기 계약직 채용의 경우, 상황 및 기타 구체적인 요인을 검토합니다.

빈대학교 사범대학장 루 티엔 훙(Luu Tien Hung) 씨에 따르면, 정치국은 교육 및 훈련 분야에 대한 투자와 관심을 보여주며 많은 획기적인 기회를 창출하는 결의안 71-NQ/TW를 발표했습니다. 이와 함께 교육 및 훈련 기관은 비전, 사명, 개발 전략을 재검토하고 재정의하며, 결의안 71에 따라 적절한 실행 프로그램을 수립해야 합니다. 특히, 직원, 시설, 훈련 프로그램 등 핵심 요소에 중점을 두어야 합니다.

현재 교사 양성 프로그램은 새로운 시대에 걸맞은 양질의 교사를 양성하기 위해 2018년 교양교육과정을 충실히 따라야 합니다. 따라서 본교는 기존 전공 외에도 새로운 교과목을 가르칠 수 있는 교사 양성을 위한 전공을 추가로 개설하여, 학교에서 영어를 제2외국어로 지정하는 등 현대 교육의 요구에 부응하는 자격과 기술을 갖추고 있습니다.

출처: https://giaoducthoidai.vn/giai-phap-tinh-the-giai-quyet-tinh-trang-thieu-giao-vien-post753381.html