새로운 결의안에 따라 호치민시에서 재정 지원을 받을 자격이 있는 교사와 유치원생은 누구입니까?

호찌민시의 여러 면과 동에 거주하는 교사, 학부모, 유치원 원장들은 "근로자 밀집 지역을 결정하는 법적 근거는 무엇인가?"라는 의문을 제기하고 있습니다. 이는 근로자 밀집 지역에 근무하는 유치원 교사에 대한 지원을 규정한 제30/2025/NQ-HĐND호 결의안 시행에 있어 매우 중요한 문제입니다.

2025년 8월 28일자 결의안 제30/2025/NQ-HĐND호는 2025년 9월 1일부터 시행됩니다. 최근 호찌민시 인민위원회는 2025년 9월 8일자 공문 제1613/UBND-VX호를 통해 결의안 제30/2025/NQ-HĐND호의 시행에 관한 사항을 발표했습니다. 호찌민시 교육훈련국 또한 2025년 9월 30일자 공문 제2819/SGDĐT-GDMN호를 통해 상기 결의안의 시행에 관한 사항을 발표했습니다.

그러나 시행 과정에서 일부 구/면에서는 여전히 어려움과 장애물에 직면했습니다. 이에 따라 호찌민시 교육훈련국은 호찌민시 인민위원회가 2025년 8월 28일에 발표한 결의안 제30/2025/NQ-HĐND호(산업단지 및 노동력 밀집 지역의 유아 교육 발전 정책) 시행과 관련하여 구/면의 어려움과 질문에 답변하는 문서를 발표했습니다.

호치민시의 노동자들이 교대 근무를 마치고 있다.

사진: 낫틴

노동 수요가 높은 지역을 결정하는 법적 근거는 무엇인가요?

호찌민시 교육훈련국은 대규모 인력 사업장을 정의하는 법적 근거는 근로조건 및 노사관계에 관한 노동법 조항의 시행을 상세히 규정하고 있는 2020년 12월 14일자 정부 령 제145/2020/ND-CP호에 있다고 밝혔습니다. 노동법 제75조 1항 및 2항에 따르면, "대규모 인력 사업장"은 다음과 같이 정의됩니다.

1. 산업단지, 산업집단지, 수출가공단지, 경제 특구 및 첨단기술단지(이하 산업단지라 함)는 산업단지 내 기업에 5,000명 이상의 근로자가 고용되어 사회보험료를 납부하는 곳을 말합니다.
2. 해당 코뮌, 읍 또는 읍에 영구 또는 임시 거주자로 등록된 근로자가 3,000명 이상인 코뮌, 읍 또는 읍.

시행령 제145/2020/ND-CP호 제87조 5항 (b)호에 따르면, 성 인민위원회는 "노동자가 많은 지역을 검토 및 파악하고 본 시행령 제81조의 규정 시행을 조직하는 것"을 담당한다.

따라서 호치민시 교육훈련국은 "현재 시 수출가공단지 및 산업단지 관리위원회, 산업통상부와 협력하여 산업단지, 수출가공단지, 첨단기술단지 및 산업클러스터 목록을 작성하고, 호치민시 내 노동력이 풍부한 지역을 검토 및 파악한 보고서를 시 인민위원회에 제출했다"고 밝혔다.

결의안 제30/2025/NQ-HĐND호의 주요 내용

인포그래픽: 투이 항 - 아이

유치원 및 어린이집처럼 교사 인력이 많은 곳에서 근무하는 교사들도 지원 대상인가요?

호치민시 푸딘구에서 다음과 같은 질문이 제기되었습니다. 결의안 제30/2025/NQ-HĐND호는 대규모 보육원 및 유치원에서 근무하는 유아교사를 지원한다고 명시하고 있는데, 이는 대규모 유치원 및 어린이집에서 근무하는 유아교사에게도 적용되는 것입니까?

이 질문에 대해 호치민시 교육훈련국은 다음과 같이 답변했습니다. "2020년 145호 시행령 제81조 4항에 따르면, ' 어린이집 및 유치원에서 근무하는 유아교사'는..." 노동인구가 많은 지역에 위치한 사립 및 비공립 유치원은 2020년 9월 8일자 정부령 제105/2020/ND-CP호(유아교육 발전 정책에 관한 법령) 제10조에 규정된 바와 같이 산업단지에 위치한 사립 및 비공립 유치원의 유치원 교사에게 적용되는 것과 동일한 정책을 적용받습니다.

시행령 제145/2020/ND-CP호 제77조 제1항, 제2항 및 제3항에 따르면, "보육원, 유치원"이란 교육법 제26조에 규정된 미취학 교육 시설을 말하며, 다음을 포함한다. (1) 3개월부터 3세까지의 아동을 받는 독립 보육원 및 어린이집; (2) 3세부터 6세까지의 아동을 받는 독립 유치원 및 유치원; (3) 보육원과 유치원을 결합한 교육 시설로서 3개월부터 6세까지의 아동을 받는 독립 유치원 및 유치원.

호치민시의 한 사립학교에서 교사와 유치원생들이 함께 있는 모습.

사진: 투이 항

동시에, 결의안 제30/2025/NQ-HĐND호 제1조 제2항은 이 정책의 수혜자를 (a) 유아교육 발전 정책을 규정한 시행령 제105/2020/NĐ-CP호 제5조 제1항, 제8조 제1항 및 제10조 제1항에 명시된 주체, 그리고 (b) 근로조건 및 노사관계에 관한 노동법 일부 조항의 시행을 상세히 규정하고 지도하는 시행령 제145/2020/NĐ-CP호 제81조 제2항, 제3항 및 제4항에 명시된 주체로 규정하고 있다.

따라서 결의안 제30/2025/NQ-HĐND호는 교직원 수가 많은 유치원 및 어린이집에서 근무하는 유아교사들을 지원하기 위한 것이라고 이해할 수 있다.

아동, 교사 및 유치원 시설에 대한 지원 수준.

결의안 제30/2025/NQ-HĐND호는 2025년 9월 1일부터 시행됩니다. 산업단지 또는 노동집단지에서 일하는 근로자의 미취학 아동에게는 학년도당 최대 9개월 동안 아동 1인당 월 24만 VND의 지원금이 지급됩니다.

산업단지 내 사립 유치원과 대규모 보육원 및 유치원에 근무하는 유치원 교사에게는 학년도당 최대 9개월 동안 1인당 월 100만 VND의 지원금이 지급됩니다. 이 지원금은 사립 유치원 원장과 교사 간에 합의된 급여와는 별개이며, 사회보험, 건강보험, 실업보험료 산정에 포함되지 않습니다.

산업단지에 위치한 독립형 유치원과 근로자 밀집 지역에 위치하고 아동 수가 30명 미만인 유치원/어린이집에는 3,500만 VND의 보조금이 지급됩니다.

산업단지에 위치한 독립형 유치원과 근로자 밀집 지역에 위치하고 아동 수가 30명에서 50명 미만인 유치원/어린이집은 5,500만 VND의 보조금을 받게 됩니다.

산업단지에 위치한 독립형 유치원과 근로자 밀집 지역에 있는 유치원/어린이집 중 아동 수가 50~70명인 경우 7천만 VND의 보조금을 받게 됩니다. 근로자 밀집 지역에 위치한 유치원, 어린이집 및 어린이집 중 아동 수가 70명 이상인 경우에도 7천만 VND의 보조금을 받게 됩니다.

출처: https://thanhnien.vn/giao-vien-tre-mam-non-nao-o-tphcm-duoc-ho-tro-tien-theo-nghi-quyet-moi-185251211153200329.htm