| 알루미늄 업계는 무역 방어 소송을 피하기 위해 수동적으로 대응하거나 소송에 불시에 휘말리는 것을 지양해야 합니다. 베트남 기업들은 외국 기업의 무역 방어 조사에 직면했을 때 어떻게 대처해야 할까요? |
기업은 무역 방어 조사 대상이 될 수 있는 수많은 위험에 직면해 있습니다.
포괄적·진보적 환 태평양 경제동맹(CPTPP)은 다양한 경제 및 무역 분야에서 광범위한 약속을 담고 있는 차세대 자유무역협정입니다.
지난 5년간 이 협정의 이행은 시장 확대, 투자 유치, 수출 경쟁력 강화에 도움이 되었지만, 동시에 베트남 기업들이 무역 방어 조치에 대한 조사를 받을 위험에 처하게 했습니다.
실제로 CPTPP 회원국에서 무역 방어 수단을 사용하는 추세가 증가하고 있습니다. 무역 방어 조사 건수가 늘어날 뿐만 아니라 규모도 더욱 복잡해지고 대상 제품 또한 더욱 다양해지고 있습니다.
| CPTPP 시장으로의 수출 증대 시 무역 방어 위험 완화 방안 세미나 |
11월 27일 산업통상부 주최 'CPTPP 시장 수출 증대 시 무역 방어 위험 최소화' 세미나에서 부이 뚜안 호안 산업통상부 유럽·미시장국 미주부장은 CPTPP에 참여하는 미주 국가가 캐나다, 멕시코, 페루, 칠레 등 4개국이라고 밝혔습니다. 베트남과 양자 자유무역 협정(FTA)을 체결한 칠레를 제외하고 캐나다, 멕시코, 페루는 베트남과 처음으로 FTA를 체결한 3개국으로, CPTPP의 관세 인센티브가 베트남의 대베트남 수출 활동에 매우 긍정적인 영향을 미칠 것이라고 언급했습니다.
부이 투안 호안 씨는 "2019년 1월 베트남에 CPTPP 협정이 발효된 이후 베트남의 미주 지역 CPTPP 회원국에 대한 수출이 크게 증가했다고 할 수 있다"고 밝혔습니다.
이는 2021년 미주 4개 CPTPP 회원국에 대한 수출액이 120억 달러를 넘어섰다는 사실, 특히 베트남의 무역 흑자가 104억 달러에 달했다는 사실에서 잘 드러납니다. 그중 캐나다에 대한 수출은 53억 달러에 이르렀으며, 이는 협정 발효 이전과 비교해 75% 증가한 수치입니다.
마찬가지로 멕시코로의 수출액은 46억 달러에 달했는데, 이는 협정 발효 이전 기간에 비해 105% 이상 증가한 수치입니다.
페루로의 수출도 비슷한 양상을 보입니다. 페루는 2021년에야 협정을 비준했지만, 수출액은 5억 6천만 달러에 달해 85% 증가했습니다. 칠레는 아직 협정을 비준하지 않았지만, 수출액은 17억 달러로 63% 증가했습니다. 이처럼 매우 인상적인 수치입니다.
베트남 세관 통계에 따르면, 2023년 첫 9개월 동안 베트남의 미주 지역 CPTPP 시장 수출액은 87억 6천만 달러로, 2022년 같은 기간보다 약 15% 감소했습니다. 이러한 수출액 감소는 주로 섬유, 신발, 해산물, 목재 가구 등 베트남의 주요 수출 품목에서 나타났습니다.
2023년 첫 9개월 동안 미주 지역의 CPTPP 시장으로부터의 수입도 기계, 비료, 철강 및 원자재를 중심으로 15% 감소하는 비슷한 감소세를 보였습니다.
풍자득 대외무역방어부 부부장은 자유무역협정(FTA) 체결국, 특히 포괄적·진보적·평화적·환태평양경제동맹(CPTPP) 체결국에서 무역방어 건수가 급증했다고 밝혔습니다. 그 이유는 기업들이 CPTPP를 비롯한 FTA를 통해 이점과 성장 동력을 얻으면서 베트남의 수출액이 여러 신규 시장으로 확대되기 때문이라고 설명했습니다.
우리 제품은 인기가 많고 경쟁력이 높아 수입국의 국내 제조업체에 압력을 가합니다. 이에 수입국의 국내 제조업체는 정부에 무역 제한 조치를 요구하게 되는데, 가장 흔한 조치로는 무역 방어, 반덤핑, 반보조금, 자위적 조치 등이 있습니다.
풍자득 씨는 “캐나다, 칠레, 페루처럼 베트남과 처음으로 자유무역협정(FTA)을 체결한 국가들 외에도 호주, 말레이시아 등 많은 CPTPP 회원국들이 베트남에 대한 무역 방어 조치를 검토하고 있다”고 말했다.
호주는 베트남을 상대로 18건의 무역 방어 소송을 조사했는데, 이는 캐나다와 비슷한 수준입니다. 말레이시아도 10건 이상의 소송을 조사했으며, 멕시코는 CPTPP 서명 이후 3건의 새로운 소송을 제기했습니다.
그러므로 이러한 추세는 불가피하며 피할 수 없습니다. 수출을 통해 기업은 세계 무대에 진출하게 되었고, 앞으로 무역 보호 장벽에 직면하게 될 것이라는 점을 받아들여야 합니다.
상품 측면에서 볼 때, 가장 취약하고 조사가 용이한 상품은 빠르게 그리고 강하게 성장하는 상품들입니다. 산업통상부 통계에 따르면, 수산물, 목재 및 목재 제품, 철강, 알루미늄, 섬유, 화학 제품 등은 전통적인 상품으로, CPTPP를 비롯한 일반적인 자유무역협정(FTA)에서도 무역 방어 소송의 대상이 될 위험이 높습니다.
| 해산물, 목재 및 목재 제품, 철강, 알루미늄, 섬유, 화학 제품 등은 앞으로도 무역 방어 소송의 대상이 될 위험이 있습니다 (삽화 사진). |
사업과 관련하여 베트남 알루미늄 협회 부회장 겸 사무총장인 부 반 푸 씨는 알루미늄 산업이 최근 몇 년간 강력한 성장세를 보였으며, 알루미늄 기업들은 특히 캐나다, 일본과 같은 기존 시장 및 미주, 호주, 남미와 같은 잠재 시장과의 CPTPP 무역 협정을 비롯한 무역 협정의 혜택을 최대한 활용해 왔다고 밝혔습니다. 그러나 업계 기업들은 무역 방어 조사에 직면해야 하는 어려움도 겪고 있습니다.
기업의 무역 방어 역량 강화.
점점 빈번해지는 무역 방어 조사에 대응하기 위해, 베트남 알루미늄 협회는 업계 협회 차원에서 기업들이 조사 대상이 될 경우 특히 사업 데이터 파일을 꼼꼼하게 준비하는 등 적극적인 대응책을 마련해야 한다고 지속적으로 권고하고 있다고 부 반 푸 씨는 밝혔습니다.
국가 관리 기관과 관련해서는, 우리 협회는 산업통상부, 특히 무역방어국이 기업에 정보를 제공할 수 있도록 조기경보센터를 잘 운영해 주기를 바랍니다. 무역방어 조사에 직면했을 때 조기에 제공되는 정보는 기업에게 매우 귀중하고 값진 정보입니다.
또한, 협회는 공급과 수요를 연결하고, 기업의 무역을 촉진하며, 기업과 산업계가 정보를 공유하여 기업들이 시장을 확장할 수 있는 더 많은 기회를 얻고, 무역 방어 조사 시 특정 시장에 대한 의존도를 줄일 수 있도록 미주-유럽 시장 부서 및 CPTPP 시장의 무역 상담관의 지원이 절실히 필요합니다.
산업통상부 측에서는 풍자득 장관이 국제 무역의 변화와 기업들의 해외 수출 증가로 인한 베트남 무역의 급속한 성장을 인식하고, 산업통상부는 기업들이 무역 방어에 대응할 수 있도록 지원하는 방안을 모색하기 위해 노력해 왔다고 강조했습니다.
특히 신규 시장 진출을 위해 산업통상자원부는 무역 방어에 관한 심층적인 프로젝트를 진행해 왔으며, 장기적인 관점에서 무역 방어에 대한 일반적인 지식을 보급하기 위한 사업 수립에 총리의 의견을 수렴해 왔습니다. 향후 산업통상자원부는 대상 그룹을 구체화하고, 자체적인 조사에 필요한 자원이 부족한 기업 및 기업협회도 참여할 수 있도록 더욱 심층적인 인식 제고 교육을 실시할 계획입니다.
둘째, 산업통상부는 이러한 사업에서 현행 법규의 정기적인 개정을 강조합니다. 지난 2년간 두드러진 추세 중 하나는 무역방어조치 회피에 대한 조사입니다. 이는 기존 무역방어조치의 실효성을 유지하고 안정화하기 위한 확대된 조치이며, 베트남 또한 소송 대상이 되는 국가 중 하나입니다.
"앞으로 소송 건수는 더욱 급증할 것입니다. 따라서 기업들은 해외 시장 관련 법률 변경 사항을 정기적으로 파악해야 합니다. 또한, 해외 수사기관과 무역 방어에 대한 대화를 정기적으로 진행하여 그들이 어떤 내용을 어떻게 조사하는지 이해하고 있습니다. 상호 이해와 소통이 이루어지면 모든 것이 수월해지고 기업들도 큰 이점을 얻을 수 있을 것입니다."라고 풍자득 씨는 강조했습니다.
다음으로, 베트남 정부는 베트남 기업을 보호하는 동시에 기업들이 불법 수입이나 원산지 탈세를 통해 무역 방어 조치를 회피하여 베트남 기업과 수출품의 명성에 악영향을 미치는 것을 단호히 막을 것입니다.
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