호치민 시와 다낭에 국제 금융 센터 설립
전문법원은 국제 기준을 충족하고 일반법에 따라 운영되어야 합니다.
국회에서 제기된 대표자들의 의견을 설명하면서, 최고인민법원장 응우옌 반 광은 전문법원법 초안은 호치민시와 다낭 에 국제금융센터를 설립하는 것에 관한 국회 결의안 222호를 이행하기 위해 개발되었다고 강조했습니다.
금융 센터가 효과적으로 운영되려면 신뢰성 있고 투명하며 국제 투자자의 기대에 부응하는 분쟁 해결 메커니즘을 갖추어야 합니다. 전문 법원은 이러한 구조에 필수적인 기관입니다.
그러나 베트남은 국제 모델, 특히 영미법 체계를 적용하는 모델을 따라 법원을 설립한 전례가 없습니다. 이는 세계 대부분의 금융 중심지가 영미법 기반에서 운영되기 때문에 핵심 요건입니다. 따라서 초안 작성 과정은 많은 어려움에 직면합니다. 경험 부족, 심층적인 정보 부족, 특히 영미법 기준과 베트남의 현행 법 체계 간의 큰 격차가 그 이유입니다.
대법원장은 최고인민법원이 유사한 모델을 가진 국가들의 경험을 적극적으로 검토하는 동시에 국제 기준에 근접하면서도 베트남의 현실을 면밀히 반영하는 방향으로 초안을 작성했다고 밝혔습니다. 그는 현재 초안은 단지 "초기 토대"일 뿐이며, 시행 과정에서 더욱 개선되어야 할 부분이 분명하지만, 가장 중요한 원칙은 분쟁 발생 시 투자자들이 싱가포르나 두바이 법원 대신 베트남 법원을 선택할 만큼 매력적인 현대적이고 유연한 모델을 구축하는 것이라고 강조했습니다.
토론 중에 그룹에서 42개 의견, 홀에서 7개 의견이 나왔으며, 대부분은 초안이 방향 설정에 적합하고 혁신 정신을 보여주며 국제 금융 분야의 사법 제도에 획기적인 변화를 가져올 수 있는 능력이 있다고 평가했습니다.
대표단에게 관심 있는 주요 문제를 설명하세요
응우옌 반 꽝 대법원장은 각 그룹의 중요한 문제에 대해 자세히 설명했습니다.
법원 서기 채용 확대와 관련하여, 그는 기안 기관이 법원 직원에 국한되지 않고 채용 대상을 확대하기로 합의했다고 밝혔습니다. 그러나 장기적인 목표는 법원 서기들을 양성하여 관습법에 따른 재판 요건을 충족하는 고급 판사로 육성하는 것입니다.
분쟁 해결 권한과 관련하여, 일부 의견은 금융 중심지에서 발생하지 않는 분쟁으로까지 권한을 확대해야 한다는 의견을 제시했습니다. 대법원장은 결의안 222/2025/QH15에 다음과 같이 명시되어 있다고 확인했습니다. "사건 당사자 중 최소 한 명은 중심지 소속이어야 합니다." 전문법원은 인민법원 시스템과 "경쟁"하기 위한 것이 아니라 금융 중심지의 특수한 특성에 맞춰 운영되도록 설계되었습니다. 이 모델이 개발되면 추후 확장 방안을 연구할 수 있습니다.
법원의 조직 및 대법원장의 역할에 관하여: 전문법원은 1심과 항소심 재판을 하나의 모델로 진행합니다. 대의원들은 독립성에 대한 우려를 표명했습니다. 대법원장은 영미법 체계가 판사와 대법원장의 독립적인 역할을 매우 중요하게 여긴다고 설명했습니다. 전문법원 규칙은 동일 법원 내 각 단계의 재판 간 독립성을 보장하는 방안을 명시할 것입니다.
전문법원과 인민법원 제도의 관계에 관하여, 초안법은 세 가지 주요 내용을 다루고 있다. 판사와 대법원장 임명 메커니즘, 전문법원과 중앙 외 법원 간의 관할권을 명확히 정의하고, 이 법원의 독립적인 집행 메커니즘을 확립하는 것이다.
대법원장은 "공공질서"의 개념을 설명하며, 금융 중심지 운영의 역동적이고 변화하는 특성상 법률에 경직된 개념을 도입하면 제약이 발생할 수 있다고 말했습니다. 따라서 대법원장은 최고인민법원장이 행동강령에 지침을 제공하여 새로운 현실에 대한 유연성과 적합성을 확보할 것을 제안했습니다.
재판부의 구성 및 검찰청의 역할과 관련하여, 관습법 관행에 따르면 재판을 담당할 판사가 한 명인지 여러 명인지는 사건 기록을 바탕으로 대법원장이 결정합니다. 인민배심원단이나 검찰청의 개입은 이 모델의 특징인 독립성을 약화시킬 수 있습니다. 따라서 본 초안 작성 기관은 관습법의 정신을 유지하면서 운영에 어려움을 야기하는 모델 혼합을 지양할 것을 제안합니다.
외국 판사를 선발하는 기준과 관련하여, 대법원장은 최고인민법원장에게 권한을 위임하여 대통령이 임명할 기준을 개발하도록 제안했습니다. 이를 통해 국제적 전문적 기준을 갖춘 적임자가 선발될 수 있도록 보장했습니다.
이 외에도 최고인민법원은 많은 다른 의견을 기록하였으며, 편집 과정에서 이를 완성하기 위해 심사기관과 계속 협력할 것입니다.
토론을 마무리하며, 응우옌 칵 딘 국회 부의장은 국회 의원들의 의견이 직설적이고 심오하며 핵심 쟁점에 집중되어 있다고 평가했습니다. 의원들은 전문법원법 제정의 필요성에 전반적으로 동의했으며, 초안의 많은 내용을 승인했습니다.
그는 대의원들에게 가능한 한 빨리 추가 의견을 보내줄 것을 요청했습니다. 국회 상임위원회는 법제위원회 상임위원회와 국회 사무총장에게 오늘 오후와 저녁에 요약 보고서를 작성하여 대의원들과 관련 기관에 제출하도록 지시했습니다.
이 계획에 따르면, 법안 초안은 12월 11일 오후에 승인을 위해 제출될 예정입니다. 진행 상황이 매우 시급하므로 국회 부의장은 최고인민법원과 심사기관에 "밤낮으로 일"하여 대의원과 전문가의 의견을 충분히 수용하고 국회에 제출된 법안의 질을 최고 수준으로 보장해 달라고 요청했습니다.
하이리엔
출처: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-co-che-xet-xu-cho-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-102251205172447722.htm
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