담배 없는 미래를 향해

이번 논의는 제15대 국회 제7차 정기국회에서 담배세 조정을 포함한 특별소비세법 개정안을 논의하던 특히 중요한 맥락에서 이뤄졌습니다.

5월 9일 오전 본회의에서 많은 국회 의원들은 예산 징수의 효율성뿐만 아니라, 국민 건강을 보호하고 사회적 형평성을 증진하는 데 있어서 세금 정책의 역할에 대해서도 강한 우려를 표명했습니다.

세미나에서 전문가 응우옌 티 투 흐엉( 보건부 담배 피해 예방 기금 전문 부서 책임자)은 다음과 같이 말했습니다. 담배 사용은 질병과 조기 사망의 주요 원인 중 하나입니다.

담배에는 7,000여 종의 화학 물질이 들어 있으며, 그 중 69종이 발암성 물질입니다. 또한, 암, 심혈관 질환, 호흡기 질환, 생식 질환 등 25가지 질병의 원인이 됩니다.

현재 시중에는 7,000~10,000 VND/팩 가격대의 약 40여 개 브랜드의 의약품이 판매되고 있습니다. 이로 인해 특히 어린이, 청소년, 저소득층이 담배를 쉽게 구할 수 있게 되었습니다. 이는 2030년 국가 전략( 총리 의 2023년 5월 24일자 결정 제568/QD-TTg)에 명시된 목표를 달성하는 데 큰 영향을 미칩니다.

세계보건기구(WHO)가 2021년 기준으로 업데이트한 통계에 따르면, 베트남에서는 매년 담배 사용으로 인해 85,500명이 사망합니다. 간접흡연으로 인한 사망자는 18,800명이다. 매년 담배 관련 질병으로 인한 사망자 수는 총 104,300명입니다.

사람이 집이나 차, 공공장소에서 담배를 피우면, 담배 연기가 퍼져 주변 사람들에게 심각한 영향을 미칩니다. 심지어 담배를 피우지 않는 사람이라도 마찬가지입니다.

세계보건기구에 따르면, 매년 약 120만 명이 수동흡연으로 인해 사망하는데, 이 중 많은 수가 여성과 어린이로, 자발적으로 담배 연기에 노출되지 않는 사람들입니다.

세미나에서 전문가들은 담배의 심각하고 광범위한 피해 때문에 담배의 유해한 영향을 예방하고 퇴치하는 작업에는 선전과 개인 행동을 변화시키기 위한 권고에만 의존할 것이 아니라 광범위한 영향을 미치는 강력한 공공 정책이 필요하며, 특히 담배 세금 인상이 효과가 입증된 도구라고 말했습니다.

WHO 권고에 따라 더 높은 세율을 채택하는 것은 비전염성 질환으로 인한 질병과 사망의 부담을 줄이는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 공중 보건 프로그램을 위한 지속 가능한 자원을 창출할 수도 있습니다.

세미나에서 다오 더 썬(Vital Strategies) 사부님은 세금 인상 시나리오와 고용 및 밀수에 미치는 영향을 심층적으로 분석했으며, 이 정책의 "부작용"에 대한 근거 없는 우려를 일축했습니다.

한편, 담배 피해 예방 기금의 응우옌 티 투 흐엉(Nguyen Thi Thu Huong) 여사는 "세금은 국제적, 국내적 관행에서 얻은 확실한 증거를 바탕으로 한 강력한 행동 통제 도구입니다."라고 강조했습니다.

2030년까지 담배 피해 예방 및 통제에 관한 국가 전략을 승인한 총리의 2023년 5월 24일자 결정 568/QD-TTg에 따르면:

2030년까지 세계보건기구가 권장하는 소매가격 대비 비율(소매가격의 70~75%)에 도달하도록 담배 제품에 대한 세금을 인상하는 로드맵을 개발합니다. 소매 가격을 기준으로 담배 제품에 대한 세금을 계산하는 옵션이나 혼합 세금 구조를 사용하는 옵션의 효과를 조사하고 평가합니다.

2019년부터 현재까지(특별소비세법에 따라) 베트남은 현재 75%의 특별소비세율을 적용하고 있으며, 과세가격은 공장가격입니다.

소매가격(소비세 및 부가가치세 포함)을 기준으로 계산된 담배세율은 36%에 불과해 중소득 국가 평균인 59%에 비해 훨씬 낮고, 대부분 ASEAN 국가(태국 78.6%, 싱가포르 67.1%, 인도네시아 62.3%)의 절반에 불과합니다.

세계보건기구가 권장하는 소매가격에 대한 세율은 소매가격의 75%입니다...

출처: https://nhandan.vn/huong-toi-mot-tuong-lai-khong-khoi-thuoc-post883105.html