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국가 기업 자원의 잠금 해제

7월 9일, 재무부는 기업에 대한 국가자본의 관리 및 투자에 관한 법률(법률 제68/2025/QH15호)을 세부적으로 설명하는 3개의 초안령에 대한 의견을 수렴하기 위한 워크숍을 개최했습니다.

Hà Nội MớiHà Nội Mới09/07/2025

재무부 차관 카오 안 투안은 이 법이 새로운 접근 방식으로 제정되어 국유기업에 더 많은 권한을 부여하고, 기업의 투자 결정에 대한 주도성을 강화한다고 말했습니다.

국가관리기능을 자본 및 기업소유자의 기능으로부터 분리하고 정의하며, 소유자 대표기관의 직접개입을 줄이고, 검사감독과 관련된 업무분장과 분권화를 강화하여 자율성과 자기책임성을 강화합니다.

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특히, 국가는 투자자로서 기업에 대한 자본 출자 등과 관련하여 다른 투자자들과 동등하게 권리, 책임, 의무를 행사합니다.

기업의 국가자본관리는 기업의 직접소유자 대표 또는 국가자본대표를 통해 이루어진다.

재무부는 법률 시행에 대한 세부 내용을 담은 문서 목록을 정부 지도자들에게 보고했는데, 여기에는 5개의 정부령이 포함되었으며, 그 중 3개의 법령은 재무부가 초안했습니다.

정부는 법률을 세부적으로 기술한 법령을 개발하고 공포하는 데 있어 간소화된 절차가 적용되는 것을 허용했습니다.

재무부 대표에 따르면, 초안 법령은 기업에 대한 국가 자본의 관리 및 투자에 대한 여러 내용을 규정하고 있으며, 주요 내용은 다음과 같습니다. 개발 전략, 연간 사업 계획, 정관 자본의 재결정, 자본 동원, 자본 대출, 투자, 기업 고정 자산 매각, 기업 자본의 보존 및 개발, 기업 투자 자본 이전, 투자 프로젝트 이전, 세후 이익 분배, 기업 자본 구조 조정.

한편, 감독, 검사, 평가, 분류, 보고 및 정보공개를 규제하는 법령 초안은 과거의 한계를 극복하고 많은 새로운 조항을 추가했습니다.

예를 들어, 감독과 검사는 정부, 소유자의 대리 기관, 기업의 내부 감독의 세 가지 수준에서 수행됩니다. 각 감독 기관의 구현, 감독 및 검사 책임에 대한 구체적인 지침이 있습니다.

기업에 대한 목표를 할당하고 평가 및 분류를 정량화합니다. 계획 할당 및 평가의 실행 가능성을 보장합니다. 생산 및 경영 상황을 면밀히 관찰하고 발전 추세와 시장 변동을 예측하는 이사회, 회사 회장 및 국유자본 대표의 책임을 강화합니다.

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워크숍 개요. 사진: 조직위원회

직접 소유자 대표, 주 자본 대표, 회계감사관은 우수, 양호, 완료, 미완료의 4가지 수준에 따라 평가됩니다.

국유기업 투자 자본 구조 조정에 관한 법령 초안은 국유기업과 국유자본기업의 혁신, 구조 조정, 발전에 대한 관점과 정책을 완전히 제도화하고, 최근의 단점, 한계 및 병목 현상을 극복합니다.

특히, 이 초안령은 민영화 이후 토지 이용 계획에 대한 여러 내용을 수정 및 보완하여, 민영화된 기업이 공공자산의 관리 및 사용에 관한 규정, 증권법 규정 등을 준수하기 위해 증권거래소에 거래를 등록하도록 요구했습니다.

새로운 내용은 국유기업의 기존 자원을 활성화하고 국유기업 운영을 위한 완전한 법적 틀을 마련하는 데 기여합니다.

원래 계획에 따르면, 기업에 대한 국가 자본의 관리 및 투자에 관한 법률은 2026년 1월 1일부터 시행될 예정이었습니다. 그러나 정부는 어려움과 장애물을 신속하게 제거하고 자원을 최대한 활용한다는 정신으로 2025년 8월 1일부터 법률 시행을 촉진하기 위해 국회 에 제출하기로 합의했습니다.

출처: https://hanoimoi.vn/khoi-thong-nguon-luc-doanh-nghiep-nha-nuoc-708542.html


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