장치를 간소화하는 데 있어서 느슨함이나 지연은 허용되지 않습니다.

토람 사무총장은 정치 체제의 지속적인 혁신과 재편이 현실적인 상황에서 시급한 요구라고 강조했습니다. 시간은 기다려주지 않습니다.

기구를 간소화하는 것은 나라를 일으키기 위한 혁명이며, 현실 정세의 절박한 요구입니다. (출처: 총롼신문)

2024년 11월 25일 제13차 당 중앙위원회 회의에서 토람 서기장은 정치 체제의 효율화가 새로운 시대, 즉 국가 발전 시대와 밀접한 관련이 있다고 강조했습니다. 토람 서기장에 따르면, 새로운 시대는 제14차 당대회(2026년 1월 개최 예정)에서 시작될 것입니다.

새로운 시대의 최우선 과제는 2030년까지 베트남을 현대 산업과 높은 평균 소득을 갖춘 개발도상국으로 만들고, 2045년까지는 높은 소득을 갖춘 선진 사회주의 국가로 만드는 전략적 목표를 성공적으로 이행하는 것입니다.

시간은 기다려주지 않습니다. 지금까지 제도의 혁신과 개편이 동시적이지 않았기 때문입니다. 정치 체제의 제도는 여전히 복잡하고 다층적입니다. 여러 기관의 기능, 임무, 권한이 여전히 중복되고, 권한 분산과 위임이 동시적이지 않으며, 운영의 효과성과 효율성이 높지 않습니다.

국가기관의 낮은 효율성은 우리나라의 노동생산성이 매우 낮은 여러 이유 중 하나입니다.

통계청( 기획투자부 )은 현재 가격으로 2023년 베트남 경제 전체의 노동 생산성이 1인당 1억 9,930만 동(8,380달러, 2022년 대비 274달러 증가)에 불과할 것이라고 밝혔습니다.

비교 가능한 가격 기준으로 노동 생산성은 3.65% 증가했습니다. 세계은행(WB)에 따르면 구매력평가(PPP) 기준으로 베트남의 노동 생산성은 2021-2022년 기간 동안 연평균 4%씩 증가하여 동남아시아에서 2위를 차지했습니다(세계 평균 증가율은 2%).

그러나 절대적인 측면에서 볼 때, 구매력 평가 2,400달러 기준으로 계산된 2022년 베트남의 노동 생산성은 싱가포르의 11.4%, 한국의 24.7%, 일본의 26.3%, 말레이시아의 35.4%, 태국의 64.8%, 인도네시아의 79%, 필리핀의 94.5%에 불과합니다.

노동 생산성은 국가의 발전 수준을 평가하는 주요 척도 중 하나입니다.

제13차 전국당대회에서는 2021~2025년 기간 동안 사회 노동 생산성 평균을 연평균 6.5% 이상 증가시키는 목표를 설정했습니다.

2023년 11월 8일, 총리는 2030년까지 노동 생산성을 빠르고 지속 가능한 성장의 중요한 원동력으로 삼고, 2030년까지 노동 생산성이 ASEAN 국가 중 3위 안에 들도록 노력한다는 목표로 "2030년까지 노동 생산성 증대에 관한 국가 프로그램"을 승인하는 결정 제1305/QD-TTg에 서명했습니다.

이러한 목표를 달성하기 위해 2030년까지 노동생산성을 높이기 위한 국가 프로그램은 과학기술, 지식, 혁신, 고품질 인력에 기반한 성장 모델을 쇄신하는 경제 구조 조정을 촉진하고, 법적 틀을 완비하고, 사업 개발, 창업, 혁신을 촉진하는 유리한 환경을 조성하고, 모든 내외부 자원을 동원하고 효과적으로 활용하여 노동 생산성을 향상시키고, 경제 공간 구조 조정을 촉진하고, 산업 경쟁력을 강화하는 등 6가지 주요 과제와 해결책을 제시합니다.

"2024년까지 국가 노동 생산성 향상" 포럼(2024년 5월)에서 팜 민 찐 총리는 노동 생산성 향상이 전체 정치 체제에 있어 시급하고 전략적인 중요한 과제이며, 장기적으로 중요한 과제라고 강조했습니다. 이는 우리나라가 세계의 선진국을 따라잡고, 함께 발전하고, 빠르고 지속 가능한 국가 건설과 발전에서 앞서나가는 가장 빠른 길입니다.

우리 당은 제11차 당대회(2011년 1월) 이래 인적자원 건설, 제도 및 인프라 시스템 구축을 새로운 시기 국가 발전을 위한 3대 전략적 돌파구로 규정했습니다.

토람 사무총장이 막 시작한 국가기관 조직의 혁명은 기관의 전략적 혁신과 밀접하게 연관되어 있으며, 인적자원 개발의 전략적 혁신과도 연관되어 있습니다.

제도적 병목 현상 제거와 관련하여, 토람 사무총장은 11월 5일자 "매끄러움-날씬함-강함-효과적-효과적-효율적"이라는 제목의 기사에서, 새로운 혁명기의 요구와 과제를 충족시키기 위해 베트남 정치 체제 기구의 조직에 대한 전반적인 모델을 전체 정치 체제에 구축하고 조직하여 실행하는 것이 첫 번째 핵심 과제 라고 분명히 밝혔습니다.

제12기 중앙집행위원회 제6차 회의에서 제18호 결의안을 이행한 7년간의 경과를 요약하여, "정치체제기구를 효율적이고 효과적이며 효율적으로 혁신하고 개편하기 위한 몇 가지 문제"에 대해, 그 상황과 달성한 성과, 장단점을 진지하고 종합적으로 평가하고, 정치국과 중앙집행위원회에 정치체제기구를 혁신하고 개편할 것을 건의하고 권고한다.

두 번째 핵심 과제 는 당 정책을 신속히 실현하기 위해 "동시진행" 정신으로 제도를 완벽화하는 데 주력하는 것입니다. 관련 법규를 검토하여 규정에 따라 수정, 보충 또는 신규 발표를 적극적으로 준비함으로써 당 정책이 중앙위원회의 만장일치 승인을 받은 후 최대한 신속하게 실현되도록 해야 합니다.

정치체제 내 기관 조직 및 운영에 관한 법률을 완벽화하고, 지방분권화와 권한 이양을 촉진하는 정신에 부합하도록 한다. 중앙정부, 정부, 국회는 제도적 완벽성을 강화하고, 건설적 역할을 발휘하며, 행정절차에 대한 검사, 감독 및 최대한의 개혁을 강화하고, 비용을 절감하고, 국민과 기업에 최대한의 편의를 제공한다.

세 번째 핵심 과제 는 조직 체계를 간소화하는 동시에 업무에 적합한 자질과 역량을 갖춘 인력을 구조조정하고, 합리적인 인력을 배치하며, 직책을 표준화하는 것입니다. 중앙부터 기초까지 각 직급의 인력 배치 기준 및 기준 체계에 대한 규정을 마련하여, 각 직급별로 즉시 배치 가능한지 여부를 적극적으로 검토하고 판단할 수 있도록 해야 합니다.

간부 채용, 교육, 승진, 임용, 순환, 이동, 평가 업무를 실질적인 방향으로 혁신해야 합니다. 구체적이고 측정 가능한 지표를 기반으로 인재를 발굴하는 데는 금지 영역이나 간부 평가에 대한 예외가 없기 때문입니다. 자질, 역량, 위신이 부족한 사람을 선별하여 직무에서 제외시키고, 탁월한 역량을 가진 사람을 활용할 수 있는 효과적인 메커니즘을 마련해야 합니다.

시간은 누구도 기다려주지 않습니다. 당의 지도 아래 베트남 건국 100주년, 그리고 국가 수립 100주년이 멀지 않았기 때문입니다.

서기장께서는 전략적 목표를 달성하기 위해서는 비상한 노력을 기울여야 할 뿐만 아니라, 지연이나 느슨함이 허용되어서는 안 되며, 정치 체제의 조직 장치를 간소화하는 혁명을 시급히 수행해야 한다고 요청하셨습니다.

원천: https://baoquocte.vn/khong-duoc-phep-loi-long-cham-tre-trong-thuc-hien-tinh-gon-bo-may-295713.html