합병 전에 존재했던 공동체와 구역 이름을 사용하도록 장려합니다.

결의안 초안에서는 지방 및 공동체 수준의 행정 단위를 배치하기 위한 기준을 규정하고, 옛 이름 사용을 장려합니다.

내무부는 방금 국회 상임위원회의 행정단위 정비에 관한 결의안과 초안을 제출하여 법무부 에 평가를 위해 회부했습니다.

이 초안의 목적은 지방정부의 조직 및 운영을 2단계(성 및 기초, 구를 폐지)로 혁신하여 통일적이고 동기적으로 성 및 자치구 행정단위 배치를 실현하고, 2025년 6월 30일 이전에 성 및 자치구 행정단위 배치를 완료하는 것입니다.

새로운 행정 단위를 형성하는 원칙

정치국 의 "일부 성급 단위를 통합하고, 현(區) 단위를 조직하지 않고, 일부 코뮌(읍) 단위를 통합한다"는 결론을 이행하기 위해, 이 결의안 초안은 정치국에서 심의하고 합의한 6가지 기준을 긴밀히 따르는 방향으로 성급 및 코뮌 행정 단위를 배치하기 위한 기준을 규정하고 있습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 자연적 면적, 인구 규모, 역사, 전통, 문화, 종교, 민족에 대한 기준, 지경제에 대한 기준(지리적 위치, 규모 및 경제 발전 수준에 대한 기준 포함), 지정학에 대한 기준, 국방 및 안보에 대한 기준.

내무부는 행정구역 분류의 일관성을 확보하기 위해 국회 상임위원회 2016년 제1211호 결의안(2022년 개정·보완)에 따라 자연면적과 인구규모를 정하는 방안을 제안했습니다.

결의안 초안은 또한 행정 단위 배치 원칙을 명시하고 있으며, 여기에는 여러 가지 새로운 내용이 포함되어 있습니다. 구체적으로, 두 성이 합병될 경우, 합병 후 행정 단위는 여전히 성(省)으로 불립니다. 성이 중앙 직할시(central-running city)로 합병될 경우, 합병 후 행정 단위는 중앙 직할시(central-running city)로 표기됩니다.

코뮌 수준의 경우, 각 구(區)가 서로 또는 동일 수준의 행정 단위로 배치되는 경우, 배치 후의 행정 단위는 여전히 코뮌이 됩니다. 코뮌과 읍(邑)이 재편되는 경우, 통합 후의 행정 단위는 코뮌이 됩니다.

초안에 따르면, 마을 단위 행정구역의 배치로 인해 구 단위 행정구역 경계가 변경될 경우, 이러한 단위는 조건과 기준을 충족할 필요가 없으며, 구 단위 행정구역 경계 조정 절차를 진행할 필요가 없습니다.

지방의 실무적 실정에 맞춰 행정단위를 배치하는 과정을 원활하게 하기 위해, 결의안 초안은 동일 수준의 4개 이상의 행정단위를 통합하는 경우, 배치 후의 새로운 행정단위는 규정된 자연면적 및 인구규모 기준을 충족할 필요가 없다고 규정하고 있습니다. 동시에, 성(省)과 시(市)를 배치한 후의 코뮌 및 구의 총 수는 현재 성 또는 중앙 직할시의 코뮌급 행정단위 총 수에 비해 최소 70%, 최대 75%까지 줄여야 한다고 규정하고 있습니다.

제안된 명명 순서

위 내용 외에도, 초안은 행정구역 개편 후 새로운 자치구 단위 행정구역 명칭에 대한 원칙을 제시합니다. 결의안 초안은 행정구역 개편 후 자치구 및 구 단위 행정구역 명칭에 대한 원칙을 명확히 규정하고, 체계성과 과학성을 확보하는 동시에 인지 용이성, 간결성, 읽기 용이성, 기억 용이성을 강조합니다.

내무부는 합병 전 행정 단위의 기존 이름 중 하나를 사용하도록 권장하며, 역사적, 전통적, 문화적 가치가 있고 지역 주민들의 합의가 있는 이름을 우선시합니다.

특히 내무부는 정보 데이터의 디지털화 및 업데이트 과정을 용이하게 하기 위해 일련번호로 명명하는 방안도 제안했습니다.

또한, 기초 기관은 행정 관리 및 데이터 시스템의 연결성을 보장하기 위해, 배치 이전의 지구 행정 단위 이름을 새로운 코뮌 행정 단위의 이름과 결합해 일련 번호를 부여할 것을 제안했습니다.

또한, 합병 후 새로 설립되는 코뮌(면) 또는 구(區)의 명칭은 성(省) 또는 중앙직할시(中央直轄市) 내 동급 행정단위의 명칭과 동일해서는 안 됩니다. 이는 관할기관의 승인을 받은 성급 행정단위 배치 방향에 따라 설립될 예정인 성(省) 및 시(市)에도 적용됩니다.

정치국이 요구한 대로, 지역 및 성급 행정 단위를 배치하기 위한 로드맵을 시행하는 결의안 초안은 프로젝트 서류를 간소화하고 절차적 과정을 단축하는 방향(총괄 계획 수립, 중앙 부처 및 지부와 협의, 실무 조사 조직, 지역 및 지역 단위 인민 위원회와의 협의에 대한 규정 없음)을 규정하지만 여전히 평가, 심사, 심의 및 결정을 위한 유관 당국에 제출과 같은 필요한 단계를 보장합니다.

시행 과정에서 내무부는 정부에 평가 기간을 단축하기 위한 계획을 발표하고 행정 단위 편성에 관한 프로젝트를 정부에 제출하도록 조언할 것입니다.

출처: https://kinhtedothi.vn/bo-noi-vu-khuyen-khich-su-dung-ten-goi-xa-phuong-da-co-truoc-sap-nhap.html