토지 가치 평가의 원칙, 근거 및 방법 명확화

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여론을 진지하게, 민주적으로, 과학적으로 수렴한다

회의에서 보고한 천연자원환경부 장관 당 꾸옥 칸은 토지법 초안(개정안)에 대한 여론 수렴을 위한 조직이 2023년 1월 3일부터 2023년 3월 15일까지 진행될 것이라고 밝혔습니다.

당 꾸옥 칸(Dang Quoc Khanh) 천연자원환경부 장관은 여론 수렴 과정이 진지하고, 동시적이며, 민주적이고, 과학적이고, 공개적이며, 투명하고, 심도 있게 시행되어 다양하고 풍부한 형태로 실질적이고 효과적으로 진행되었으며, 지역 공동체, 구, 읍, 주택가, 동네 등 기초 단위까지 확대되었다고 밝혔습니다. 정치 시스템의 거의 모든 기관과 단체, 그리고 모든 사회 계층이 참여하여 국내 모든 계층과 해외 거주 베트남 국민의 폭넓은 관심을 끌어냈으며, 진정한 의미의 광범위한 정치 활동이자 중요한 정치적·법적 사건으로 자리 잡았습니다. 국민들이 제시한 의견은 모두 깊은 관심과 헌신, 그리고 책임감을 보여줍니다.

그림 1의 토지 가치 결정 방법의 원칙을 명확히 하세요. — 천연자원환경부 장관 당 꾸옥 칸은 토지법 초안(개정안)을 설명하고, 수용하고, 개정하는 보고서를 발표했습니다.

섹션 5개 늘리고 새 기사 40개 추가

당 꾸옥 칸(Dang Quoc Khanh) 천연자원환경부 장관은 국민 의견을 수렴하여 여러 장, 절, 조항을 개정하고 구조와 내용을 근본적으로 변경했다고 밝혔습니다. 완성된 법률 초안은 16장 263조로 구성되어 있으며, 이 중 5조(제4장 3절, 제7장 1절, 제16장 1절, 2절, 3절)가 증설되고, 40조가 신설되었으며, 여론 수렴 초안 대비 13조가 삭제되었습니다.

특히, 초안 법률은 제32조에 국가로부터 토지를 임대받고 임대 기간 전체에 대한 일회성 수수료를 지불하는 토지 사용자가 연간 토지 임대료를 지불하는 방식으로 전환할 수 있으며 지불된 토지 임대료는 연간 지불해야 할 토지 임대료에서 공제된다는 규정을 추가했습니다. 국가로부터 토지 사용료를 징수하지 않고 토지를 할당받고 할당된 지역의 일부 또는 전부를 생산, 사업 및 서비스 제공을 위해 사용해야 하는 공공 서비스 단위는 해당 지역에 대한 연간 토지 임대료를 지불하는 국가 임대 토지 형태로 전환할 수 있다는 규정을 추가했습니다. 내무부와 각급 인민위원회가 현장에서 행정 경계를 결정하고, 지방 행정 경계 기록을 작성하고, 토지 관리를 위한 지적 기록을 사용하고 제공할 책임이 있다는 내용을 추가했습니다. 행정 경계 분쟁 해결에 대한 규정을 추가했습니다.

토지 취득, 보상, 지원 및 재정착에 관한 조항을 근본적으로 개정합니다.

토지 취득, 징발, 보상, 지원 및 재정착과 관련하여, 당 꾸옥 칸(Dang Quoc Khanh) 천연자원환경부 장관은 이 문제가 많은 국민의 의견을 수렴한 사안이라고 강조했습니다. 이러한 의견을 반영하여, 초안 법률은 제79조의 전체 내용을 개정하여 국가가 국가 및 국민의 이익을 위한 사회경제 개발 사업을 시행하기 위해 토지를 취득하도록 규정했습니다. 이는 토지 자원 극대화, 토지 이용 효율 향상, 현대적 사회경제 기반 시설 개발, 사회복지 정책 시행, 환경 보호 및 문화유산 보존을 목표로 합니다. 또한, 각 부문의 다양한 공공사업을 위한 토지 취득 사례, 국가기관 본부 건설, 공공 서비스 시설 건설, 기타 진정으로 필요한 경우를 위한 토지 취득 사례도 명시했습니다.

그림 2의 토지 가치 결정 방법의 원칙을 명확히 하세요. — 회의 개요.

초안 작성 기관은 특정 규정을 연구하고 통합하여 토지법 시행을 안내하는 현행 법령에 실제로 적합하다고 입증된 여러 조항을 성문화하여 토지 수용자의 합법적인 권리와 이익을 보장하고 합의를 도출하며 불만을 줄였습니다. 동시에 지방 정부가 시행을 조직하는 데 유리한 조건을 만들었습니다. 구체적으로는 국가가 토지를 수용할 때 보상, 지원 및 재정착은 민주성, 객관성, 공정성, 개방성, 투명성, 적시성 및 법률 준수를 보장해야 합니다. 토지를 수용한 사람은 토지 피해, 토지에 부착된 자산, 토지 투자 비용 및 생산 및 사업 중단으로 인한 손실에 대해 보상을 받습니다. 직업 훈련 및 구직 지원, 생활 및 생산 안정 지원, 국가가 주거용 토지를 수용할 때 재정착 지원을 받습니다. 원하는 경우 금전적 보상을 선택하는 데 우선권이 부여됩니다. 보상지가는 보상·지원·재정착 계획 승인 당시 회수된 토지의 종류에 대한 구체적인 지가를 말한다.

토지 가치 평가의 원칙, 근거 및 방법 명확화

특히, 초안법은 토지 가치 평가 원칙, 시장 지가, 토지 가치 평가 기준, 지가 결정을 위한 입력 정보 및 토지 가치 평가 방법을 명확히 했습니다. 토지 가치 평가 컨설팅에 대한 추가 조항이 추가되었습니다. 따라서 토지 가치 평가는 다음과 같은 원칙을 보장해야 합니다. 시장 원칙에 따른 지가 결정 방법, 방법, 절차 및 토지 가치 평가 절차의 엄격한 준수, 객관성, 공개성 및 투명성 보장, 지가 결정, 지가 평가 및 지가 결정 단계에서의 독립성 보장. 이러한 방법에 따른 지가 결정을 위한 입력 정보는 다음을 보장해야 합니다. 공증 및 인증된 토지 사용권 양도 계약서에 지가가 기록되어야 합니다. 급격한 가격 상승 또는 하락을 유발하는 요인, 혈연 관련 거래 또는 국가 토지 데이터베이스에 기록된 기타 인센티브의 영향을 받지 않고 토지 사용권 경매에서 낙찰된 지가. 토지 데이터베이스에 지가 정보가 없는 경우, 시장에 따라 조사, 측량, 토지 사용 수익, 비용 및 소득 정보를 통해 지가 정보를 수집해야 합니다.

그림 3에서 토지평가방법의 원리를 명확히 설명하시오. — 6월 9일 오전 국회 회의에 참석한 대의원들.

동시에, 연간 토지가격표 발행 규정은 토지가격이 시장 원칙에 부합하도록 지속적으로 보장하고 있습니다. 그러나 2025년 12월 31일까지 현행 토지가격표를 계속 사용할 수 있도록 하는 경과 규정이 추가되어, 지방자치단체가 새로운 토지법 조항에 따라 새로운 토지가격표를 개발하고 발행할 충분한 시간을 확보할 수 있게 되었습니다. 이 규정은 관할 인민위원회가 토지 할당, 토지 임대, 토지 용도 변경 허가, 토지 용도 확장, 토지 용도 형태 변경, 토지 할당/임대 결정 조정, 세부 계획 조정에 대한 구체적인 토지가격 결정을 결정일로부터 180일 이내에 승인해야 한다고 규정하고 있습니다.

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