산업통상자원부의 성공 척도는 국민과 기업의 만족도를 최우선으로 삼는다.

전문가인 부빈푸는 시민과 기업의 만족도가 산업통상부 업무 품질을 측정하는 가장 효과적인 척도라고 믿는다.

산업 및 무역 부문 사령관의 위대한 결의

- 각하, 최근 정부는 2025년 3월 1일부터 시행되는 산업통상부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정한 시행령 제40/2025/ND-CP호를 발표했습니다. 산업통상부는 이번 부처 통합 대상에는 포함되지 않지만, 응우옌 홍 디엔 장관은 2024년 말부터 조직을 효율화하고 부서 수를 15~20% 감축하겠다는 강한 의지를 보여왔습니다. 산업통상부 장관의 이러한 의지를 어떻게 평가하십니까?

경제학자 부 빈 푸

전문가 Vu Vinh Phu: 정부가 산업통상부의 기능, 업무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 2025년 3월 1일부터 시행되는 법령 제40/2025/ND-CP호를 발표한 직후, 산업통상부는 2월 28일에 새로운 조직 모델에 따라 부처 간부들의 업무를 재지정했습니다.

산업통상부의 조직 구조는 여러 차례 개편되었는데, 대표적인 예로 시장관리총국과 국내시장부의 기능, 임무, 조직 구조를 계승하여 국내시장관리개발부를 신설했습니다. 또한, 산업통상부는 6월 1일 이전에 시장관리총국 산하에 있던 성급 시장관리부들을 각 성 및 시 인민위원회로 이관하고, 각 산업통상부 산하에 시장관리하급부를 설치했습니다.

또한, 유럽·미국 시장과 아시아·아프리카 시장을 담당하던 두 부서가 해외 시장 개발부로 통합되었고, 여러 기업과 종합 회사들이 해당 부처의 직접적인 관리하에 놓이게 되었습니다.

앞서 2024년 12월, 산업통상부 당위원회는 결의안 제18/NQ-TW호를 요약하는 회의를 개최했습니다. 응우옌 홍 디엔 산업통상부 장관은 효율성과 효과성을 높이기 위해 조직 구조를 간소화하겠다는 의지를 표명했습니다. 저는 이러한 의지가 매우 훌륭하다고 생각합니다.

산업통상부는 제조업뿐 아니라 국민 생활과 밀접하게 관련된 산업까지 담당하는 매우 큰 부처이기 때문에 그 책임 범위가 매우 넓고 포괄적입니다. 따라서 부처 장관의 의지는 시스템이 원활하게 운영되고 부여된 기능과 임무가 제대로 수행되도록 하는 데 매우 중요한 요소입니다. 또한, 중앙 정부에서 지방 정부에 이르기까지 직원과 근로자의 자질을 확보하기 위해서는 철저한 심사와 선발이 필수적입니다.

정부는 2025년 3월 1일부터 시행되는 산업통상부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정한 시행령 제40/2025/ND-CP호를 발표했다(사진: 깐둥).

마케팅 업무의 효과성을 향상시키세요

- 새로운 조직 개편에 따라 산업통상부는 산하 부서 수를 28개에서 22개로 6개 줄였습니다. 특히, 시장관리총국과 국내시장국을 통합하여 국내시장관리개발국이 신설되었습니다. 국내시장 발전에 깊이 관여해 오신 분으로서, 이러한 개혁을 어떻게 평가하십니까?

전문가 부 빈 푸: 국내 시장은 국가 발전에 매우 중요한 부문이며, GDP 성장에 기여하는 세 가지 요소 중 하나입니다. 따라서 국내 시장 관리 및 개발부의 역할은 매우 중요합니다.

따라서 이 새로운 모델에는 새로운 측면과 기존의 측면이 모두 존재합니다. 예를 들어, 기존의 측면은 시장 관리 하위 부서가 지방 당국에 배정된다는 점이고, 새로운 측면은 시장 관리 총괄 부서의 조직이 국내 시장 부서로 통합되었다는 점입니다.

이는 국가 관리 문제가 시장 통제 및 검사와 분리될 수 없기 때문에 타당합니다. 생산, 유통, 유통은 시장 관리 및 검사와 연계되어야 하며, 이를 통해 식품 안전, 무역 사기, 위조품 등의 부정적인 측면을 줄여야 합니다. 시장 관리와 국내 시장의 기능은 중복되는 부분이 있으며, 저는 이러한 통합이 국가 관리의 효율성을 높이는 데 도움이 될 것이라고 생각합니다.

제가 관찰한 바에 따르면, 지난 몇 년간 시장 관리 부서는 여러 주요 사건들을 적발하여 산업통상부의 전반적인 성과에 기여해 왔습니다. 그러나 밀수 및 무역 사기 상황은 점점 더 복잡해지고 있습니다. 시장 관리 부서의 규모가 아직 작기 때문에, 때때로 그리고 일부 지역에서는 요구 사항을 충족하지 못하는 경우가 불가피할 것입니다.

이러한 맥락에서 시장 관리 하위 부서를 지방 자치 단체로 이관하는 것 또한 효율성을 더욱 향상시키는 데 도움이 되는 적절한 해결책입니다. 왜냐하면 그 지역을 가장 잘 아는 사람은 바로 지역 주민이기 때문입니다. 시장 관리 활동은 지역 및 지역적 특성과 분리될 수 없습니다.

저는 향후 국내시장관리개발부의 모델이 산업통상자원부가 시장을 효과적으로 관리하고 국내시장 개발에 대한 건전한 조언을 제공하는 데 도움이 되기를 바랍니다. 동시에, 지방 당국이 상황을 파악하고 점검 및 감독을 수행하는 데 있어 가장 중요한 역할을 담당하는 만큼, 위조품, 모조품 및 상업 사기 관리에 대한 지방 당국의 책임감을 강화하는 데에도 기여할 수 있기를 기대합니다.

무역 협정의 역할 강화

- 해외 시장 부문과 관련하여, 두 해외 시장의 합병은 해외 무역 활동에 어떤 영향을 미칠 것인가요?

전문가 부 빈 푸: 수출입은 경제의 밝은 부분이며, 베트남 상품은 많은 시장에서 점점 더 알려지고 선호되고 있습니다. 그러나 상품이 수많은 기술 장벽에 직면하면서 수출입 활동은 더욱 복잡해지고 있습니다. 더욱이 베트남 상품이 수출되는 시장이 많아질수록 다른 국가의 무역 보호 장벽에 직면할 위험도 커집니다. 따라서 저는 이 두 부서를 통합하는 것이 해외 시장을 통일되고 일관성 있게 관리하는 올바른 접근 방식이라고 생각합니다.

또한, 최근 몇 년간 해외 베트남 무역관들의 활동을 매우 높이 평가했습니다. 많은 무역관들이 해외 시장 변동에 따라 기업들에게 신속하게 정보를 제공해 왔습니다. 이를 통해 기업들이 시장을 개척하고 불필요한 위험을 피하는 데 큰 도움이 되었습니다. 이는 앞으로 더욱 강화되어야 할 부분입니다.

대외시장국은 또한 무역구제국과의 협력을 강화하여 시장 개발과 기업에 대한 무역 방어 조치 조기 경보를 연계해야 합니다.

현재 베트남 수출 기업들은 여전히 ​​가공업에 치중되어 부가가치가 낮은 제품을 생산하는 데 그치고 있으며, 자사 브랜드로 수출할 수 있는 해외 무역 센터도 많지 않다고 생각합니다. 앞으로 새로운 모델을 통해 해외 시장 관련 국가 차원의 관리 조치가 더욱 강화되어 베트남 무역의 효율성이 향상되기를 기대합니다.

시장 지향적이고 투명합니다.

- 산업통상자원부의 새로운 조직 모델에 대해 무엇을 기대하시나요?

전문가 부빈푸: 새로운 조직 개편에 따라 산업통상부는 이전 시기의 미흡한 점들을 개선하고 시장 지향적 발전에 발맞춰 새로운 단계로 나아가야 하며, 특히 생산, 에너지, 필수품, 외교 분야에서 투명성과 개방성을 지속적으로 증진해야 한다고 생각합니다.

또한, 인적 요소에 초점을 맞추고, 인력 관리에 집중하여 산업 및 무역 부문의 인적 자원의 질을 더욱 향상시킵니다.

나아가, 기업과 일반 기업들이 산업통상자원부로 복귀하더라도, 국민들이 산업통상자원부의 운영을 감시하고 신뢰할 수 있도록 생산 및 사업 활동의 투명성을 유지해야 합니다. 저는 국민과 기업의 만족도가 산업통상자원부 운영의 질을 가늠하는 가장 효과적인 척도라고 생각합니다.

감사합니다!

산업통상부 장관은 2025년 2월 28일자 제541/QD-BCT호 결정문을 통해 산업통상부 내 직무 배분에 관한 사항을 확정했습니다. 이와 함께, 산업통상부 산하 기관들의 직무, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정한 제40/2025/ND-CP호 시행령에 따른 결정문들도 같은 날 서명 및 공포되었습니다.

출처: https://congthuong.vn/lay-su-hai-long-cua-nguoi-dan-doanh-nghiep-lam-thuoc-do-thanh-cong-cua-bo-cong-thuong-376320.html