특별소비세법 개정안, 이해관계 조율 필요

DNVN - 칸 반 뤽 박사와 BIDV 교육연구소 전문가 그룹은 개정된 특별소비세(SCT)법이 국가, 기업, 소비자의 이해관계, 책임, 그리고 실현 가능성의 조화를 보장해야 한다고 권고했습니다. 특히, 전면적인 영향평가가 이루어져야 하며, "최대 징수" 방향으로 진행되어서는 안 됩니다.

9월 20일 오전 “특수소비세법(개정)에 대한 의견” 워크숍에서 베트남 외국인투자기업협회(VAFIE) 회장 응우옌 마이 교수는 재무부 와 특별소비세법(개정) 초안위원회가 이러한 권고안을 검토하고 수용한 것을 높이 평가했습니다. 현재 특별소비세법은 개정되어 국회 상임위원회에 제출되어 있습니다.

그러나 과세항목 확대, 세율 및 세율 규정, 과세항목 내용 기술, 전문법규 준수를 위한 일부 법률 조항 내용 규제, 세금 환급 및 세금 공제 규정 등에 대해서는 여전히 다양한 의견이 존재합니다.

과세 대상과 관련하여, 특별소비세 과세 대상 확대가 필요하다는 의견 외에도, 과세 대상 확대 시 정책적 영향을 면밀히 검토해야 한다는 의견도 많습니다. 예를 들어, 이 과세 대상에 가당 음료를 추가하는 것은 많은 의문을 제기하고 있습니다.

특별소비세법 개정안에서는 주류·맥주 제품에 대한 세율 인상에 대해 다양한 의견이 제시됐다.

이 품목을 특별소비세 과세대상 품목에 추가하는 목적은 무엇입니까? 건강상의 이유라면, 설탕이 함유된 음료가 과체중과 비만의 원인입니까? 예산 수입 증대를 위한 것이라면, 이 목적이 달성 가능하고 실현 가능합니까?

또한, 에어컨은 사치품이 아니므로 특별소비세 부과 대상에서 제외해야 한다는 의견이 많습니다. 세율과 관련하여 주류, 맥주, 휘발유 등의 제품에 대한 세율 인상에 대해서는 여전히 다양한 의견이 존재합니다.

시행 시기와 로드맵과 관련하여, 일부에서는 소비자 행태 조정 및 사회적 이익 보호를 위해 특별소비세법 개정안을 즉시 적용해야 한다는 의견이 있습니다. 그러나 많은 기업들은 장기적인 로드맵에 따라 세법 개정안을 적용해야 한다고 주장합니다.

마이 씨는 "이를 통해 기업들이 생산 및 사업 활동에 있어 중단을 피하고 적응할 수 있도록 도울 수 있다"고 강조했습니다. 특히 기업들이 많은 어려움에 직면해 있는 상황에서 더욱 그렇습니다.

워크숍에서 BIDV의 수석 경제학자 인 칸 반 루크 박사는 자신의 연구와 BIDV 교육 및 연구소의 전문가 그룹이 특별소비세법 초안(개정판)에서 과세 대상, 과세 대상이 아닌 대상, 납세자의 정의가 더 명확해졌다는 것을 발견했다고 말했습니다.

동시에, 초안에서는 건강에 해로운 것으로 간주되는 일부 음료 제품에 대한 과세 대상을 확대하고 세율을 인상했으며, 세금 공제, 세금 환급, 특별소비세 산정 시기의 사례 및 조건을 보다 명확하게 명시하고 보완했습니다.

그러나 입법예고 기관은 이 세법 개정안의 주요 목적을 명확히 해야 합니다. 이 개정안의 주된 목적은 예산 수입 증대입니까, 아니면 소비자 행동 규제, 국민 건강 보장, 의료 시스템 부담 완화, 그리고 이를 통한 예산 부담 완화입니까, 아니면 둘 다입니까?

개정 세법은 국가, 기업, 소비자의 이해관계, 책임, 그리고 실현 가능성의 조화를 보장해야 합니다. 특히 조세 정책의 주요 변경 사항은 과학적 근거와 실질적 증거에 기반한 충분한 영향평가가 이루어져야 합니다.

반면, 국가 예산 수입원을 늘리고 다각화하는 것은 '모두 모으는' 방향으로 나아가서는 안 되며, 장기적으로 수입원을 육성하는 것과 연계되어야 한다"고 뤽 씨는 권고했다.

뤽 씨에 따르면, BIDV 교육연구소 전문가 그룹은 특별소비세법 개정 과정에서 고려해야 할 몇 가지 사항을 권고했습니다. 즉, 세율, 증세 시기, 그리고 로드맵을 적절하고 실현 가능한 방식으로 산정해야 한다는 것입니다. "난이도 겹치는" 현상을 피해야 합니다. 너무 성급하게 시행하면 충격을 유발하고, 법을 우회하거나, 더 해로운 효과가 있는 다른 제품으로 전환하는 등 부작용을 초래할 수 있습니다.

동시에, 세율은 알코올 도수와 당도에 따라 적용되어야 하며, 이는 세율의 균등화를 방지하기 위한 것입니다. 또는 유사한 특성을 가진 상품과 서비스에 대해서는 동등한 세율을 적용해야 합니다.

세금 계산 방식과 관련하여 상대적 세금 계산 방식만 고려하는 것이 아니라 절대적 세금 계산 방식과 혼합 세금 계산 방식을 모두 고려해야 합니다. 특히 밀수, 탈세, 위조 상품 및 위조 상품으로부터 합법적인 제품을 보호하기 위해 여러 정책과 솔루션을 통합적으로 적용해야 합니다.

또한, 자동차, 에어컨, 가솔린 등 인기 상품에 대한 베트남의 수출입세 감면 로드맵에 대한 관련 법률 및 자유무역협정과의 일관성을 확보하기 위한 검토가 필요합니다.

하안

출처: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/luat-thue-tieu-thu-dac-biet-sua-doi-can-hai-hoa-loi-ich/20240920091430986