재무 직원의 녹색 금융 정책 개발 역량 강화

2024년 3월 27일부터 28일까지 이틀 동안 재무부는 프랑스 개발청(AFD)과 협력하여 환경세, 탄소 시장, 그린본드에 대한 전문 교육 프로그램을 마련했습니다. 이 교육 프로그램에는 프랑스 전문가들과 재무부 산하 여러 전문 부서 담당자들이 참석했습니다.

Canada coi Việt Nam là đối tác quan trọng hàng đầu trong khu vực

2024년 3월 27일 훈련 프로그램 개요.

3월 27일, 프랑스 전문가들은 탄소 가격 책정 시스템을 설계하고 구현하기 위한 방법론, 단계, 베트남의 탄소 가격 책정 시나리오, 각 방법의 장단점에 대해 발표했습니다.

프랑스 전문가 아나이스 델보스크(Anais Delbosc) 씨에 따르면, 탄소 가격 책정을 시행할 때는 탄소 가격 책정 목표, 특히 배출량 감축과 관련된 목표를 설정해야 해당 목표 달성을 위한 정책 방향을 제시할 수 있습니다. 그런 다음 목표 실행을 위한 도구를 결정해야 합니다. 정책 목표와 관련하여 배출량 감축에 대한 장기적인 국가 정책과 각 국가의 특성을 제시해야 합니다. 베트남 정부는 순배출량 제로 달성이라는 목표를 의제에 포함시키기 위해 많은 노력을 기울였습니다. 이는 상당히 명확한 목표입니다.

두 번째 단계는 탄소 가격 책정 시스템을 적용할 부문과 각 부문에 미치는 영향을 설정하는 정책 방향을 설정하는 것입니다. 이를 바탕으로 사용할 도구를 선택하고, 도구를 평가하고 개선합니다.

설계 단계에서는 세금 적용 범위, 세율, 과세 대상, 과세 기관 등을 명확히 해야 합니다. 또한, 세금 징수 기관, 세금 사용 기관, 배출 목표 관리 기관도 명확히 해야 합니다. 징수된 세금은 어떻게 사용될지, 그리고 이로 인한 부작용과 그 부작용을 줄이기 위한 해결책 또한 중요한 내용입니다.

프랑스 전문가 패트릭 크리키 씨는 베트남의 8개 배출 부문에 대한 6가지 시나리오를 제시하고 각 탄소 가격 책정 시나리오의 장단점을 분석하며, 정부는 국가 상황에 따라 다양한 탄소 가격 책정 시나리오 적용을 고려해야 한다고 말했습니다. 예를 들어, 에너지 부문 및 에너지 집약 산업의 대규모 배출 단위에 100% 탄소세를 부과하거나 배출권 거래제를 적용하는 방안, 에너지 부문 및 중공업의 배출권 거래제에 운송 연료에 탄소세를 부과하는 방안, 에너지 배출량의 100%를 차지하는 모든 에너지 제품에 탄소세를 부과하는 에너지 배출권 거래제를 적용하는 방안, 절대값이 아닌 효율 기준에 따라 배출 할당량을 적용하는 방안 등이 있습니다. 하지만 세금 제도를 도입하든, 할당량을 도입하든, 또는 이 둘을 병행하든, 각 방법의 장단점을 정확히 파악하여 어떤 방식이 더 타당하고 어떤 방식이 수용 가능한지 판단해야 합니다. 이는 매우 어려운 문제입니다.

패트릭 크리키 씨 - 프랑스어 전문가가 교육 프로그램에 참여했습니다.

전문가는 탄소 가격을 통한 배출량 규제에 있어 직접 배출이 중요하다고 강조했습니다. 세금 규제 부문의 경우, 세율은 정부가 결정합니다. 배출량 조정 결과는 불확실하며 경제 모델링을 통해서만 예측할 수 있습니다. 할당량 규제 부문의 경우, 할당량은 배출 목표에 따라 결정되지만 할당 가격은 불확실합니다.

프랑스 전문가들은 탄소 가격 책정 수익 활용 경험을 공유하며, 탄소 가격 책정으로 얻은 수익은 반드시 한 가지 목적에만 사용되는 것이 아니라 다양한 용도로 사용될 수 있다고 말했습니다. 탄소 가격 책정 수익은 다른 기후 정책 지원(예: 저탄소 인프라 투자, 산업계의 에너지 효율 및 청정 에너지 기술 투자 촉진, 소외 계층의 배출량 감축 촉진 등), 전반적인 경제 효율성 향상(재정 개혁 지원, 정부 부채 감소), 할당 문제 해결 및 탄소 가격 책정에 대한 대중의 지지 확보 등에 사용될 수 있습니다.

훈련 프로그램은 재무부와 프랑스 개발 기관(AFD)의 2023-2024년 행동 계획의 틀 내에서 이루어지는 활동 중 하나로, 두 당사자 간 녹색 금융 정책 개발 역량 강화에 관한 협력 협정을 이행하기 위한 것입니다.

앞서 3월 26일 재무부와 AFD는 환경세, 탄소시장, 그린본드에 대한 협의 워크숍을 개최했습니다.

3월 28일에는 AFD 산하 전문 부서의 전문가와 대표자, 그리고 재무부가 그린 본드와 그린 정부 채권 발행에 관한 주제로 교육과 토론을 집중할 것으로 예상됩니다.

HP - 재무부 포털

원천