자산 및 소득 신고 수준을 현실에 맞게 높이고, 고가 자산 관리에 집중하십시오.

현행 관행을 더 잘 반영하도록 자산 및 소득 신고 요건을 상향 조정합니다.

도안 홍 퐁 정부 감사관은 법안 초안의 기본 내용을 소개하며, 이번 법안 초안은 부패방지법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 것으로, 부패방지업무 평가, 과학기술 및 디지털 전환을 경영에 적용하는 방안, 자산 및 소득 관리 기관, 자산 및 소득 관리 기관의 의무와 권한, 신고 대상 자산 및 소득, 자산 및 소득 검증 활동, 검사 및 감사 활동을 통한 부패 적발, 부패 혐의 사건 조사 시 검사 기관의 권한, 부패 행위 관련 민원 및 제보 접수 및 처리 등 시행 과정의 한계와 단점을 극복하기 위한 여러 규정을 개정하는 내용을 담고 있다고 밝혔습니다.

자산 가치 및 소득 수준의 변동을 모니터링하고 자산 및 소득을 검증하기 위한 법률 개정안(제31조 2항 가호)과 제41조 1항 나호는 연간 자산 가치 및 소득 증가 시 기준 금액을 "3억"에서 "10억"으로 상향 조정하여 현행 현실에 부합하고 장기적인 안정성을 확보하는 동시에, 신고 의무 자산 가치 증가분의 약 3배(5천만 VND에서 1억 5천만 VND로)와의 일관성을 유지하도록 규정하고 있습니다.

법무위원회 위원장인 호앙 탄 퉁은 법안 초안에 대한 보고서를 제출하면서, 정부가 제출한 자료에 명시된 이유들을 고려할 때 부패방지법의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법안을 공포할 필요성에 위원회가 동의한다고 밝혔습니다. 이 법안 초안은 심의 및 의견 수렴을 위해 국회 상임위원회에 제출될 예정입니다.

이 법안은 감독 기관, 자산 및 소득 신고 및 검증, 반부패 노력 평가, 과학기술 및 디지털 전환 적용, 그리고 부패 혐의가 있는 사건에 대한 조사 권한과 관련된 규정을 개정 및 보완하는 데 중점을 두고 있습니다.

응우옌 카크 딘 국회 부의장이 연설하고 있다. — 응우옌 카크 딘 국회 부의장이 회의를 주재했다.

법과 사법위원회는 개정 및 보완 예정 사항 외에도 당의 정책을 완전히 제도화하고 부패와의 전쟁에서 한계와 단점을 극복하기 위해 추가적인 연구와 수정이 필요한 내용이 여전히 남아 있다고 지적했습니다.

여기에는 제105-KL/TW호 결론에 명시된 바와 같이 "간부, 당원 및 기관, 조직, 부서와 그 책임자의 업무 완수 수준 평가 기준에 자산 및 소득 신고와 그 관리 체계를 포함시키는 것"과 같이 법안 초안에 즉시 제도화할 수 있는 조항들이 포함됩니다. 다른 사안들에 대해서는 원칙을 연구하고 세부 규정을 마련하는 임무를 정부에 부여할 수 있습니다.

법과 사법 위원회 위원장인 호앙 탄 퉁은 법안 초안 검토 보고서를 제출했습니다.

자산 및 소득 신고 기준액 상향 조정과 관련하여 법과 사법위원회는 고가 자산 신고를 통제하고 불필요한 행정 절차를 줄이는 데 중점을 두어 현실적인 사회경제적 상황에 부합하는 이번 상향 조정에 기본적으로 동의합니다.

또한, 일각에서는 법률에 금액을 엄격하게 명시하는 대신 정부가 정확한 금액을 정하도록 하고 각 단계에서 유연하게 조정할 수 있도록 해야 한다는 의견도 제시했습니다.

자산 회수에 중점을 두고 사건 탐지 및 처리 능력을 강화합니다.

국회 상무위원회는 법안 초안 작성 과정을 높이 평가하며, 초안 작성 기관이 당과 국가의 부패 척결 지침, 정책, 과제 및 해결책을 신속하게 전달하여 개정안의 법적, 실질적 근거를 명확히 했다는 점을 주목했다.

쩐 탄 만 국회 의장은 회의에서 정부 감사원에 법안 초안 작성 과정에서 다른 국가의 경험을 고려했는지 여부를 명확히 밝혀줄 것을 요청했다.

국회의장은 유권자들과의 소통을 통해 많은 사안들을 예외 없이 엄격하게 처리해 왔으며, 이를 통해 당내뿐 아니라 국민과 외국인 투자자들 사이에서도 신뢰를 구축했다고 밝혔습니다.

국회 의장은 제도적 역할의 중요성을 강조하며, 이번 법 개정 및 보완안이 부패 척결에 강력한 영향을 미쳐야 한다고 언급했습니다. 더불어 자산 및 소득 신고와 검증 강화, 입찰 및 국가 예산 관리의 투명성 제고, 특히 건설 투자 사업에서의 손실 방지를 위한 획기적인 진전이 이루어져야 한다고 강조했습니다.

국회 의장은 법안 초안 작성 기관이 입찰 과정 감시 및 '뒷거래' 방지를 위해 인공지능(AI)과 블록체인 기술 활용을 의무화하는 조항을 추가하는 것을 고려해야 한다고 제안했습니다. 더불어, 기관장의 책임 범위를 적발에서 사전 예방으로 확대하여 법의 효력을 강화하는 것 또한 중요하다고 강조했습니다.

또한, 사건 적발 및 처리 역량을 강화하고, 자산 회수에 집중하며, 수사기관의 독립성을 확보하고, 부패 척결에 기술과 빅데이터를 적용해야 합니다.

시민청원 및 감독 상임위원회 부위원장인 레 티 응아는 법안 제1조 제4항의 자산 및 소득 관리 기관 관련 규정에 대해, 해당 법안은 현행법 제30조 제1항(각급 감사위원회의 자산 및 소득 관리 권한)을 보완하고, 현행법 제30조 제3항(자산신고 의무자의 자산 및 소득 관리 권한)을 개정 및 보완하는 것이라고 명확히 밝혔습니다.

한편, 현행법은 국회 상임위원회의 관리 감독을 받는 재산 및 소득 신고 의무자 기타 개인의 재산 및 소득 관리를 대표자 업무 담당 기관이 담당하도록 규정하고 있습니다. 이에 따라 시민민원감사위원회 상임부위원장은 적절한 규정을 마련하기 위해 대표자 업무 담당 위원회의 관리 감독을 받는 재산 및 소득 신고 의무자 기타 개인의 정의를 더욱 명확히 할 것을 제안했습니다.

한편, 국회 민족위원회와 위원회는 현재 산하에 전문 부서를 두고 있으므로, 이번 법 개정 과정에서 이들의 자산 및 소득 관리에 대한 연구와 법제화도 필요합니다.

비정부 부문의 부패 방지 및 척결과 관련하여, 법안 초안은 현행법 제78조 2항에서 "장려하다"라는 단어를 삭제하고, 비정부 부문이 전문직 윤리 강령 및 기업 윤리 강령을 제정하도록 의무화합니다. 시민청원 및 감독 위원회 상임 부위원장은 이 내용이 기업계에 상당한 영향을 미치는 중요한 사안이므로, 수정 전에 신중한 검토와 평가가 필요하다고 제안했습니다. 이러한 수정은 비정부 부문의 부패 방지 및 척결과 관련된 법의 구조와 일관성에도 영향을 미칩니다.

응우옌 칵 딘 국회 부의장은 회의를 마무리하며 국회 상임위원회가 이번 법 개정 및 보완안의 목적과 견해에 동의한다고 밝혔습니다. 이 개정안은 당의 새로운 부패 방지 및 척결 정책을 제도화하고, 조직 구조를 간소화하며, 이중 지방 정부를 구축하고, 현행법의 한계와 단점을 극복하는 것을 목표로 합니다. 이는 국가 운영의 효율성과 효과성을 향상시키고 사회경제적 발전을 촉진하는 데 기여할 것입니다.

국회 상임위원회는 법안 초안이 규정에 따라 완벽하게 준비되어 제10회 국회 신속 심의 및 승인 절차에 맞춰 제출될 수 있는 요건을 충족한 점을 높이 평가하였으며, 법과 사법위원회의 검증보고서 또한 내용을 포괄적으로 다루고 있으며, 철저하고 구체적인 의견과 견해를 제시한 점을 높이 평가하였습니다.