10월 22일 오후, 제15대 국회 8차 회의 일정에 따라 국회 사법위원회 위원장인 레티응아가 인신매매 방지 및 퇴치에 관한 법률 초안(개정안) 접수 및 개정 상황을 설명하는 보고를 했습니다.
인신매매 범죄를 효과적으로 처리합니다
인신매매 방지 및 퇴치에 관한 법률 초안(개정안)의 접수 및 개정에 대한 요약 보고서에서, 국회 사법위원회 위원장인 레 티 응아는 국회 상임위원회가 기본법 초안의 "인신매매" 개념이 법 체계의 통일성과 균일성을 보장하고, 인신매매와의 싸움에서 실질적인 요구에 부응하며, 베트남이 회원국인 인신매매 방지 및 퇴치에 관한 국제 조약과의 긴밀성을 보장한다고 확인했다고 말했습니다.
초안 법안은 접수, 개정 및 완성 후 이번 회기에서 심의하기 위해 국회에 제출될 예정이며, 8장 65조로 구성되어 있습니다(국회에 제출된 초안 법안보다 1조가 줄었습니다. 여기에는 34조, 56조, 58조, 59조가 삭제되고, 21조, 40조, 64조가 추가되었으며, 63조가 개정되었고, 2조는 그대로 유지되었습니다).
특히, 이번 법안에서는 '인신매매'의 개념이 형법 및 현행법보다 확대된 내용을 담았습니다. 예를 들어, 16세 이상 18세 미만인 사람은 행위 및 목적의 요건만 충족하면 인신매매로 볼 수 있으므로 16세 미만인 사람과 동일하게 보호받는다는 내용입니다. 이 조항은 아동 권리에 관한 유엔 협약과도 일치합니다.
국회 상임위원회는 형법보다 '인신매매'의 개념을 더 광범위하게 정의하는 것이 형법과 형사소송법을 개선하여 이러한 유형의 범죄를 보다 효과적으로 처리하고 인신매매 예방 및 퇴치에 대한 국민의 인식을 더욱 높이는 데 기초가 될 것이라고 믿습니다. 동시에, 심각성을 확보하고 예방 업무를 강화하기 위해, 초안법의 "인신매매" 개념은 일부 국제조약의 규정보다 더 광범위한 내용을 포함하고 있습니다. 예를 들어, 다른 비인도적 목적을 추가하고 다른 꼼수를 사용하는 경우가 있습니다.
일부에서는 태아 상태의 인간을 사고 파는 것에 동의하는 행위를 인신매매의 개념에 제2조 제1항의 조항으로 추가하여 태아 상태의 인간을 사고 파는 것에 동의하는 상황을 효과적으로 퇴치하고 예방할 수 있는 근거로 삼자는 의견도 있습니다. 국회 상임위원회는 최근 몇 년 사이에 태어난 아이를 사고팔 목적으로 태아를 사고파는 실태가 우려스럽다고 밝혔습니다. 이 매매 계약은 본질적으로 인신매매(태아 단계의 인간을 매매하는 행위)의 선구자이지만, 이 행위에 대한 처리는 아직 법률로 규제되지 않았습니다. 국회 대의원들의 의견을 들어보면, 법안 초안 제3조 제2항은 "태아일 때의 인간 매매에 관한 합의행위"를 금지하는 내용을 규정하고 있습니다.
피해자들은 법률 지원 및 법률 지원을 받습니다.
피해자의 개념, 즉 피해자로 인정되는 과정에 있는 사람(제2조 6항, 7항)에 관하여, 국회 상임위원회는 인신매매의 대상이 되는 사람을 피해자로 규정하는 방향으로 규정할 경우 실무적으로 입증이 매우 어렵고 실현성이 확보되지 않을 것이라고 판단했습니다. 따라서 피해자를 식별하려면 인신매매로 인한 학대를 당하고 유능한 당국에 의해 식별되는 것과 같은 구체적인 기준에 따라야 합니다. 동시에, 이 법안 초안은 피해자로 확인되는 과정에 있는 사람들을 지원하는 측면에서 국제 조약이 요구하는 것보다 더 광범위한 조항을 제공합니다. 따라서, 법안 초안대로 유지하는 것이 제안되었습니다.
국회의원들의 의견을 수렴하여, 피해자를 동반하는 18세 미만자와 피해자로 인정받는 과정에 있는 사람은 직업훈련지원, 취업상담, 초기고용수당, 대출지원을 제외하고는 피해자와 동일한 지원제도를 받을 수 있도록 법률안 제37조를 개정했습니다. 기타 아동 지원 제도(있는 경우)는 아동법의 규정에 따라 시행합니다.
법률구조 및 법률지원(제42조)에 관하여 국회 상임위원회는 현행법의 규정에 따라 피해자에게 주민등록, 호구등록, 지원제도 제공, 손해배상청구 등의 절차를 진행하기 위한 법률지원을 제공한다고 밝혔다. 피해자를 중심으로 하는 지원의 목적을 달성하기 위해서는 피해자로 확인된 사람을 중심으로 지원이 이루어져야 하며, 지원이 접수된 후에는 시기적절하고 신속하게 지원이 이루어져야 하며 즉시 실행되어야 합니다.
따라서 초안법에서 말하는 '법적 지원'이란 재인신매매 방지를 위한 상담, 거주등록, 호구등록, 신분증 발급, 지원 제도 수급 등에 관한 상담을 말하며, 이는 재외 베트남 대표 기관인 지방자치단체 인민위원회가 실시하는 업무입니다. 동시에, 초안법 제42조는 법률구조와 법률지원을 규정하는 두 조항으로 나뉜다...
"태아 매매" 행위를 금지하는 규정에 대해, 응에안성 국회대표단 부단장인 타이 티 안 쭝은 이는 최근에 나타난 새로운 인신매매 범죄의 수법이라고 말했습니다. 그러나 최근 처리에 어려움이 발생했습니다. 피해자는 주로 해외로 유인되어 임신, 출산을 하게 되고, 아이를 돈이나 다른 물건과 교환하게 되는 외딴 지역의 여성과 소수 민족입니다. 이 협정은 본질적으로 인신매매의 선구자입니다. 하지만 형법에 규정이 없어 처리가 여전히 어려운 실정이다.
타이 티 안 충 대표에 따르면, 합법적인 통로를 만들고 아이들을 보호하기 위해서는 법안 초안에 "태아일 때 인간을 사고 파는 데 동의하는 것"을 금지하는 조항을 추가하는 것이 매우 필요하며, 이런 유형의 범죄와 싸우는 능력을 향상시킨다고 합니다. 동시에 아동의 권리를 더욱 잘 보호하고, 우리나라가 참여한 국제 협약을 준수합니다.
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출처: https://kinhtedothi.vn/nghiem-cam-thoa-thuan-mua-ban-nguoi-tu-khi-con-dang-la-bao-thai.html
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