태아기 인신매매 계약 금지

10월 22일 오후, 제15대 국회 제8차 회의 일정에 따라 국회 사법위원회 위원장인 레티응아는 인신매매 방지 및 퇴치에 관한 법률 초안(개정안) 접수 및 개정 상황을 설명하는 보고를 했습니다.

인신매매 범죄를 효과적으로 처리하다

인신매매 방지 및 퇴치에 관한 법률 초안(개정안)의 접수 및 개정에 대한 요약 보고서에서, 국회 사법위원회 위원장인 레 티 응아는 국회 상임위원회가 기본법 초안의 "인신매매" 개념이 법 체계의 통일성과 균일성을 보장하고, 인신매매와의 싸움에서 실질적인 요구에 부응하며, 베트남이 회원국인 인신매매 방지 및 퇴치에 관한 국제 조약과의 긴밀성을 보장한다고 판단했다고 밝혔습니다.

국회 사법위원회 위원장 레티응아(Le Thi Nga)에 따르면, 인신매매 방지 및 퇴치에 관한 법률(개정안) 초안 제3조 2항은 "태아일 때의 인신매매에 합의하는 행위"를 금지하고 있습니다. 사진: Quochoi.vn

 

흡수, 개정 및 완성되어 이번 회기에서 심의를 위해 국회에 제출된 법안 초안은 8장 65조로 구성되어 있습니다(국회에 제출된 법안 초안보다 1조가 줄었습니다. 여기에는 34조, 56조, 58조, 59조가 삭제되고, 21조, 40조, 64조가 추가되었으며, 63조가 개정되었고, 2조는 그대로 유지되었습니다).

특히, 이번 법률 초안의 "인신매매" 개념은 형법 및 현행법과 비교하여 일부 내용을 확대하여, 16세 이상 18세 미만인 자도 인신매매로 간주되기 위해서는 행위 및 목적의 요건만 충족하면 되므로 16세 미만인 자와 동일하게 보호받는다는 내용을 담고 있습니다. 이는 유엔 아동권리협약과도 부합합니다.

국회 상임위원회는 형법보다 더 광범위하게 정의되는 "인신매매" 개념이 형법 및 형사소송법을 개선하여 이러한 유형의 범죄를 더욱 효과적으로 처리하고 인신매매 예방 및 퇴치에 대한 국민의 인식을 더욱 제고하는 데 기반이 될 것이라고 생각합니다. 동시에, 엄격성을 확보하고 예방을 강화하기 위해, 이 법안 초안의 "인신매매" 개념은 다른 비인도적 목적 및 기타 수단을 추가하는 등 일부 국제 조약보다 더 광범위한 내용을 담고 있습니다.

제15대 국회 제8차 회의 풍경. 사진: Quochoi.vn

일부 의견에서는 태아기 인신매매의 개념에 "태아기 인신매매 합의"라는 행위를 추가함으로써 태아기 인신매매 합의를 효과적으로 근절하고 예방할 수 있는 근거를 마련해야 한다는 의견이 제시되었습니다. 국회 상임위원회는 최근 출산 후 아동을 매매할 목적으로 태아를 매매하는 상황이 우려스러운 현실임을 인지했습니다. 이러한 매매 합의는 본질적으로 인신매매(태아기 인신매매) 행위의 전제가 되지만, 이 행위의 처리는 법률로 규정되지 않았습니다. 국회 의원들의 의견을 반영하여, 법안 초안 제3조 제2항은 "태아기 인신매매 합의"라는 행위를 금지하는 내용을 명시했습니다.

피해자들은 법률 지원 및 법률 지원을 받습니다.

피해자, 피해자로 확인되는 과정에 있는 사람(제2조 제6항 및 제7항)의 개념과 관련하여, 국회 상임위원회는 규정이 피해자를 인신매매의 대상인 사람으로 규정하는 방향으로 규정할 경우, 실무상 입증이 매우 어렵고 타당성을 담보하지 못한다고 판단했습니다. 따라서 피해자의 확인은 인신매매에 의해 침해당하고 관할 기관에 의해 확인되는 등 구체적인 기준에 따라야 합니다. 동시에, 이 법안 초안은 피해자로 확인되는 과정에 있는 사람들을 지원하는 데 있어 국제 조약의 요건보다 광범위한 조항을 제공하고 있습니다. 따라서 이 조항은 초안대로 유지하는 것이 좋습니다.

국회의원들의 의견을 수렴하여, 법률안 제37조를 개정하여 피해자와 동행하는 18세 미만 아동 및 피해자로 확정되는 과정에 있는 아동은 직업훈련 지원, 취업상담, 초기고용수당, 대출 지원을 제외하고 피해자와 동일한 지원 제도를 받을 수 있도록 했습니다. 아동을 위한 기타 지원 제도(있는 경우)는 아동법의 규정에 따라 시행됩니다.

제15대 국회 제8차 회의에 참석한 대의원들. 사진: Quochoi.vn

법률구조 및 법률지원(제42조)과 관련하여, 국회 상임위원회는 현행 법률 규정에 따라 피해자에게 주민등록, 호구등록, 지원제도 제공, 손해배상 청구 등의 절차를 완료하기 위한 법률지원을 제공하고 있다고 밝혔습니다. 피해자로 확인된 사람을 중심으로 피해자를 지원하는 것을 목표로, 피해자 지원 후 지원은 시의적절하고 신속하게 이루어져야 하며, 즉시 시행되어야 합니다.

따라서 이 법안 초안에서 "법률 지원"이라는 개념은 재인신매매 방지를 위한 상담, 거주 등록, 호구 등록, 신분증 발급, 지원 제도 수급 절차에 대한 상담으로 이해되며, 이는 해당 접수가 이루어지는 베트남 재외공관인 코뮌 단위의 인민위원회에서 시행됩니다. 동시에, 이 법안 초안 제42조는 법률 지원과 법률 지원을 규정하는 두 개의 조항으로 나뉩니다.

"태아 매매" 행위를 금지하는 규정에 대해 응에 안성 국회의원단 부의장인 타이 티 안 쭝은 이것이 최근에 나타난 새로운 인신매매 수법이라고 말했습니다. 그러나 과거에는 처리 과정에 어려움이 있었습니다. 피해자는 주로 해외로 유인되어 임신, 출산 후 돈이나 다른 물건과 교환하는 방식으로 팔리는 외딴 지역의 여성과 소수 민족입니다. 이러한 합의는 사실상 인신매매의 전제가 됩니다. 그러나 형법에 규정이 없어 처리가 여전히 어렵습니다.

타이 티 안 충 대표에 따르면, 합법적인 통로를 만들고 어린이를 보호하기 위해서는 법안 초안에 "아직 태아인 사람을 사고 파는 것에 대한 합의"를 금지하는 조항을 추가하는 것이 매우 필요하며, 이는 이런 유형의 범죄와 싸울 수 있는 능력을 향상시킵니다. 동시에, 우리나라가 참여한 국제 협약에 따라 어린이의 권리를 보다 잘 보호할 수 있습니다.

출처: https://kinhtedothi.vn/nghiem-cam-thoa-thuan-mua-ban-nguoi-tu-khi-con-dang-la-bao-thai.html