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태아를 사고파는 계약은 엄격히 금지되어 있습니다.

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị22/10/2024

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10월 22일 오후, 제15대 국회 제8차 회기 일정의 일환으로 국회 사법위원회 위원장인 레 티 응아 의원은 인신매매 방지 및 근절에 관한 법률안(개정안)의 수용 및 수정 과정을 설명하는 보고서를 발표했습니다.

인신매매 범죄에 효과적으로 대처해야 합니다.

인신매매 방지 및 퇴치에 관한 법률안(개정)의 수용 및 수정 과정을 설명하는 요약 보고서에서, 국회 사법위원회 위원장인 레 티 응아는 국회 상임위원회가 해당 법률안의 "인신매매" 개념이 법률 체계의 일관성과 통일성을 근본적으로 보장하고, 인신매매와의 전쟁에서 요구되는 실질적인 필요성에 부응하며, 베트남이 서명국인 인신매매 방지 및 퇴치에 관한 국제 조약과도 부합한다고 판단했다고 밝혔습니다.

레 티 응아 국회 사법위원회 위원장에 따르면, 인신매매 방지 및 단속에 관한 법률(개정안) 제3조 2항은
레 티 응아 국회 사법위원회 위원장에 따르면, 인신매매 방지 및 단속에 관한 법률(개정안) 제3조 2항은 "태아를 인신매매하는 데 동의하는 행위"를 금지하는 것으로 규정하고 있다. (사진: Quochoi.vn)

 

수정 및 최종 확정된 법안 초안은 이번 회기 국회 심의를 위해 제출되었으며, 8개 장 65개 조항으로 구성되어 있습니다(이전 국회에 제출된 법안 초안보다 조항이 1개 감소했으며, 제34조, 제56조, 제58조, 제59조가 삭제되고 제21조, 제40조, 제64조가 추가되었으며, 제63개 조항이 수정되고 2개 조항은 유지되었습니다).

특히, 이번 법안 초안에서 '인신매매'의 개념은 형법 및 현행법에 비해 여러 측면을 포함하도록 확대되었습니다. 여기에는 16세 이상 18세 미만의 청소년도 행위와 의도만으로도 인신매매범으로 간주되어 16세 미만 청소년과 마찬가지로 보호받을 수 있다는 조항이 포함됩니다. 이러한 조항은 유엔 아동권리협약에도 부합합니다.

국회 상임위원회는 형법의 규정보다 더 광범위하게 "인신매매"를 정의하는 것이 이러한 유형의 범죄에 더욱 효과적으로 대처하고 인신매매 예방 및 근절에 대한 국민의 인식을 높이는 형사소송법 개선의 토대가 될 것이라고 믿습니다. 동시에, 엄격한 집행을 보장하고 예방 노력을 강화하기 위해, 법안 초안의 "인신매매" 정의에는 일부 국제 조약에서 규정하는 것보다 더 광범위한 내용, 즉 기타 비인도적 목적 및 기타 방법을 포함시켰습니다.

제15대 국회 제8차 회의 모습. 사진: Quochoi.vn
제15대 국회 제8차 회의 모습. 사진: Quochoi.vn

일부 의견에서는 태아를 매매하는 행위를 인신매매의 개념에 추가하여, 태아 매매라는 현실에 효과적으로 대응하기 위한 근거로 법안 제2조 1항에서 “태아를 매매하기로 합의하는 행위”를 포함시켜야 한다는 제안이 있었습니다. 국회 상임위원회는 최근 출생 후 아이를 매매할 목적으로 태아를 매매하는 행위가 심각한 문제로 대두되고 있음을 인지하고 있습니다. 이러한 합의는 본질적으로 인신매매(태아 매매)의 전단계 행위이지만, 지금까지 법적으로 규제되지 않았습니다. 이에 국회의원들의 의견을 반영하여 법안 제3조 2항에서 “태아를 매매하기로 합의하는 행위”를 금지하는 내용을 명시했습니다.

피해자들은 법률 지원과 도움을 받았습니다.

피해자, 특히 피해자로 확인되는 과정에 있는 사람(제2조 제6항 및 제7항)의 개념과 관련하여, 국회 상임위원회는 인신매매의 대상이 되는 모든 사람을 피해자로 정의하는 것은 현실적으로 입증하기 매우 어렵고 실현 가능성을 보장하지 못한다고 판단했습니다. 따라서 피해자 확인은 인신매매로 인한 피해를 입었고 관할 당국에 의해 확인되었다는 등의 구체적인 기준에 근거해야 합니다. 또한, 법안 초안은 피해자로 확인되는 과정에 있는 사람들을 지원하는 데 있어 국제 조약에서 요구하는 것보다 더 광범위한 조항을 포함하고 있습니다. 따라서 법안 초안의 조항들을 그대로 유지할 것을 제안합니다.

국회의원들의 의견을 반영하여 법안 제37조를 개정하여 피해자를 동반한 18세 미만 아동 또는 피해자로 확인 중인 아동에게도 직업훈련 지원, 취업상담, 초기 생활수당, 대출 지원을 제외한 모든 지원 혜택을 피해자와 동일하게 제공하도록 규정하였다. 아동에 대한 기타 지원 혜택(있는 경우)은 아동 관련 법률 조항에 따라 시행한다.

태아를 매매하는 계약은 엄격히 금지되어 있습니다 - 이미지 1
제15대 국회 제8차 회의에 참석한 대표단. 사진: Quochoi.vn
제15대 국회 제8차 회의에 참석한 대표단. 사진: Quochoi.vn

법률 지원 및 법적 도움(제42조)과 관련하여 국회 상임위원회는 현행법에 따라 피해자들이 거주 및 혼인신고, 생활보조금 수령, 손해배상 청구 등에 있어 법률 지원을 받을 권리가 있음을 지적했습니다. 피해자 중심적 접근을 보장하기 위해서는 피해자로 확인된 사람들에 대한 지원이 시의적절하고 신속하며 즉시 시행되어야 합니다.

따라서, 법안 초안에서 "법률 지원"이라는 개념은 재인신매매 방지를 위한 조언, 거주 등록, 주민등록, 신분증 발급 및 지원금 수령 절차에 대한 조언 제공을 의미하며, 지원이 제공되는 지역의 면(區)급 인민위원회와 해외 베트남 대표부에서 시행됩니다. 동시에, 법안 초안 제42조는 법률 지원과 법률 자문을 규정하는 두 개의 조항으로 나뉘어져 있습니다.

응에안성 국회 대표단 상임위원회 부위원장인 타이 티 안 쭝 의원은 '태아 매매' 금지 규정과 관련하여, 이는 최근 인신매매 범죄자들이 사용하는 새로운 수법이라고 지적했습니다. 그러나 과거에는 이러한 사건을 처리하는 데 어려움이 있었습니다. 피해자는 주로 외딴 지역에 거주하는 여성과 소수민족으로, 해외로 유인되어 임신과 출산을 한 후 아이를 돈이나 다른 물품과 교환하여 팔도록 강요당합니다. 이러한 합의는 본질적으로 인신매매의 전 단계입니다. 하지만 형법에 아직 관련 조항이 없어 기소가 어려운 실정입니다.

타이 티 안 쭝 의원은 아동 보호를 위한 법적 틀을 마련하기 위해 법안에 "태아 상태의 사람을 사고파는 계약"을 금지하는 조항을 추가하는 것이 필수적이며, 이는 이러한 유형의 범죄에 대처하는 능력을 강화하고 아동의 권리를 더욱 효과적으로 보호하며 베트남이 비준한 국제 협약과도 부합한다고 강조했습니다.


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출처: https://kinhtedothi.vn/nghiem-cam-thoa-thuan-mua-ban-nguoi-tu-khi-con-dang-la-bao-thai.html

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