05-CTr/TU 프로그램 시행 4년 만에 뛰어난 성과 다수

킨테도티 - 하노이시 당위원회가 2021년 3월 17일에 발표한 제05-CTr/TU호 프로그램은 시 정부에서부터 풀뿌리까지 전 정치 체제의 확고한 노력으로 4년간의 시행 끝에 긍정적이고 포괄적인 성과를 거두었습니다.

현대적이고 조화로운 도시의 모습을 만들어내다

2021년 3월 17일 하노이 시 당위원회가 발표한 "2021-2025년 하노이시 계획 및 계획 관리 촉진, 자원 관리 및 활용의 효율성 향상, 환경 보호, 자연재해 예방 및 대응, 구조 활동, 기후변화 대응" 프로그램 요약 회의에서, 찐 호앙 퉁 호안끼엠구 인민위원회 부위원장은 총리가 승인한 2030년까지의 하노이 수도 건설 마스터플랜 및 2050년까지의 비전에 따라 호안끼엠구는 4개의 계획 구역으로 나뉘어 있다고 밝혔다.

호안끼엠 호수 지역. 사진: 팜흥(Pham Hung)

구체적으로는 하노이 구시가지(약 82헥타르), 호안끼엠 호수 지역 및 주변 지역(약 63.72헥타르), 호안끼엠 지구 구시가지(약 202.8헥타르), 호안끼엠 지구 내 홍강 제방 외곽 지역(약 177.7헥타르)입니다.

호안끼엠구는 하노이 당위원회 제05-CTr/TU호 사업의 일환으로, 하노이 수도 종합계획 2045 및 비전 2065를 조정하고 관련 규정에 따라 건설 계획 관리를 조직하는 과정에서, 각 부서 및 지부와 협력하여 구의 사회 경제적 발전 방향을 검토하고 업데이트했습니다.

홍강 제방 바깥 지역의 경우, 해당 구는 도시계획건축부, 하노이 건설계획연구소 및 기타 부서와 적극적으로 협력하여 홍강 구역 계획의 개발 방향을 업데이트해 왔습니다.

호안끼엠구 당위원회 집행위원회는 "호안끼엠구의 건축 계획 가속화 및 구역 계획 완성 - 블록, 거리, 광장의 도시 설계", "구내 구시가지의 역사적, 문화적, 도시 건축 유산의 가치 보존, 미화 및 홍보", "구내 홍강 유역의 중하류 및 충적 지역을 문화 관광 공원으로 개발", "호안끼엠구를 스마트 시티를 향한 모범 도시 지역으로 건설" 등의 프로젝트를 개발 및 발표했습니다.

호안끼엠구 인민위원회는 시 인민위원회가 승인한 H1-1A, B, C 도시계획 사업을 구체화하기 위해 시 인민위원회에 11개의 개별 도시설계 사업을 추진할 수 있도록 허가해 줄 것을 선제적으로 제안했습니다. 현재까지 호안끼엠구 인민위원회는 2개의 사업을 완료하여 평가 의뢰를 제출했으며, 9개의 사업에 대한 평가 의뢰를 제출했습니다.

2025년 초, 시 인민위원회는 호안끼엠구 인민위원회가 푸탄(Phuc Tan) 및 쭈엉즈엉(Chuong Duong) 구역의 상세 계획 수립, H1-1B 도시 구역 계획(호안끼엠 호수 지역 및 인근 지역)의 현지 조정, 호안끼엠 호수 동쪽 TOD(대중교통 중심 도시 개발 모델) 지역 마스터플랜, 동낀응이아툭 광장 마스터플랜 등을 위한 자본 배분 및 예산 평가를 계속 진행할 수 있도록 허용했습니다.

이처럼 호안끼엠구 인민위원회는 이 거리에 대한 11개의 개별 도시 설계 프로젝트와 1개의 상세 계획 프로젝트를 통해 상세 계획 및 개별 도시 설계를 거의 완료했습니다. 이는 거리 안팎의 건설 공사 투자 관리, 기술 기반 시설 시스템 개보수, 현대적이고 문명화된 도시 설비 시스템 추가, 그리고 도시 지역을 보존, 개보수, 재정비 및 재건축하여 역사적인 도심 지역의 정체성, 문화 및 특성을 보존하면서 현대적이고 조화로운 도시 경관을 조성하는 기반이 됩니다.

"현장 4인"이라는 모토로 유연한 운영을 추구합니다.

하노이 수도사령부 부사령관 겸 참모총장인 다오 반 냔 소장에 따르면, 2021년부터 2025년까지 하노이 수도사령부는 시의 여러 부서 및 기관과 긴밀히 협력하여 2045년까지의 하노이 수도 건설 마스터플랜(2065년까지의 비전 포함)과 2021년부터 2030년까지의 하노이 수도 계획(2050년까지의 비전 포함) 수립에 참여했습니다.

하노이의 한 모퉁이. 사진: 팜 훙

특히 하노이 수도사령부는 하노이시 자연재해 예방, 통제 및 수색 구조 운영위원회에 해당 지역의 자연재해 대응 및 수색 구조 활동에 필요한 병력과 수단을 조율하기 위한 계획, 연간 업무 계획 및 실행 계획을 수립할 것을 권고했습니다.

저희는 매년 이 지역에 주둔하는 51개 군·경찰 부대, 10,732명의 병력과 303대의 차량과 협력하여 긍정적인 자세로 신속하고 적극적으로 대응하고, "현장 4인"이라는 모토를 유연하게 적용하고 있습니다.

2024년 하노이 수도사령부는 시 경찰과 협력하여 5만 5천 명이 넘는 장교, 병사, 민병대 및 자위대 병력과 약 1,500대의 각종 차량을 동원하여 240건의 자연재해와 화재 피해 복구에 참여했습니다.

세 번째 태풍에 대응하여 군 부대는 장병 47,338명과 각종 차량 622대를 동원하고 79,530명을 안전한 곳으로 대피시켰으며, 태풍과 폭우로 인한 피해를 복구했습니다.

앞으로 군부대는 자연재해 예방 및 통제, 수색 및 구조에 관한 지침 문서와 민방위법, 자연재해 예방 및 통제법을 철저히 숙지하고 엄격히 시행할 것입니다.

또한, 수색 및 구조 지휘 기관과 부서, 지부 및 지역 간의 협력, 정보 교환, 정보 제공을 강화하고 정보 처리 역량을 향상시키며, 상황 발생 시 시의적절하고 효과적인 대응 방안을 보고하고 제안한다.

한편, 하노이 농업환경국 부국장 응우옌 반 꾸옌은 농업환경국(이전에는 농업농촌개발국, 천연자원환경국)이 하노이에서 자연재해 예방 및 통제, 감시, 촉구, 예방 및 대응, 재해 복구, 수색 및 구조 활동을 담당하는 상설 기관으로서의 역할을 훌륭히 수행해 왔다고 밝혔습니다.

특히, 코로나19 팬데믹과 2차 및 3차 태풍 대응 기간 동안, 시민들의 삶에 지속적인 영향을 미치는 중대한 사건은 도시에서 발생하지 않았습니다.

구체적인 성과로는, 배정된 과제에 따라 자연재해 예방 및 통제 분야에서 2개 목표를 달성(계획 대비 100%)했으며, 자연재해 예방 및 통제 분야 8개 과제와 기후변화 대응 분야 3개 과제를 실행하여 진척도와 질적 수준을 확보했습니다. 그러나 날씨, 자연재해 및 사고는 항상 복잡하고 예측 불가능하며, 제방, 관개, 자연재해 예방 및 통제, 화재 예방 및 진압 분야의 위반 사항 처리 및 해결에는 여전히 많은 어려움이 있습니다. 또한, 새롭게 제정된 많은 기준, 규정 및 법률 문서에 대한 지침과 일관된 적용이 필요합니다.

그러므로 당 위원회와 당국 지도부는 긴밀하고 단호하게 대응해야 하며, 자연재해가 발생하자마자 신속하게 개입하여 상황을 파악하고 면밀히 주시하며, 모든 역량을 동원해야 합니다. 또한, 현장 중심의 지휘와 지도가 필수적입니다. 자연재해 예방 및 통제 시나리오와 계획을 정기적으로 검토 및 업데이트하고, "현장 중심 4가지 원칙"에 따라 운영해야 합니다. 능동적인 자세를 함양하고, 항상 경계를 늦추지 않으며, 폭풍과 홍수에 대한 대응에 있어 소홀하거나 주관적인 태도를 취해서는 안 됩니다.

 

시행 4년 만에 프로그램 05-CTr/TU는 13개 목표 중 11개(85% 달성, 그중 2개는 기본적으로 완료됨)를 달성했고, 2개 목표는 현재 진행 중(15% 달성)입니다.

과제, 프로젝트 및 계획과 관련하여 94개 과제 중 58개(약 62%)가 완료되었거나 기본적으로 완료되었고, 18개(약 19%)가 진행 중이며, 나머지 18개(약 19%)는 정기적으로 진행되거나 다른 과제에 통합되었습니다.

프로그램의 계획 및 계획 관리 목표와 과제는 긍정적인 성과를 거두었습니다. 2021-2030년 하노이 수도 계획 및 2050년 비전, 그리고 2045년까지의 하노이 수도 마스터플랜 조정안 및 2065년 비전이 총리의 승인을 받았으며, 시 인민위원회는 전체 구역 계획, 도시 개발 계획, 하노이시 건축 관리 규정을 승인했습니다. 건축 계획 분야의 법적 문서 체계는 지속적으로 개선되고 있습니다.

관리 효율성, 자원 활용도 및 환경 보호를 향상시키기 위해 유해 폐기물의 수거, 운송 및 처리율은 99%에 달하고, 도시 고형 폐기물의 수거 및 처리율은 100%, 농촌 지역은 95~99%에 달합니다.

매일 수거 및 처리되는 폐기물의 양은 약 6,900톤에 달합니다. 기술 기준에 부합하는 도시 하수 처리율은 40.8%이며, 2025년 말까지 50%를 넘어설 것으로 예상됩니다.

자원 관리, 이용 및 환경 보호에 있어서 기본적인 임무는 질적 향상과 발전을 보장하기 위해 천연자원환경부(현 농업환경부)에서 수행하고 있습니다.

자연재해 예방, 구조 및 기후변화 대응에 있어 소방·화재 진압·구조 경찰력은 시설 구축 및 현대적인 장비와 차량 구매에 우선적으로 투자되어 왔습니다. 이러한 장비와 차량은 도시의 화재 진압 및 구조 활동 효율성을 크게 향상시켜 대형 화재 발생 건수와 인명 피해를 줄이고, 진압 및 구조 시간을 단축하며, 경제적 손실을 최소화하는 데 기여해 왔습니다.

하노이시 당위원회 업무 강령과 더불어, 제05-CTr/TU 프로그램의 성과는 하노이시뿐 아니라 국가 전체의 사회경제적 발전, 특히 2021-2025년 계획 수립에 기여했습니다.

출처: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-nhieu-dau-an-noi-bat-sau-4-nam-trien-khai-chuong-trinh-so-05-ctr-tu.html