내무부 에 따르면, 오늘(12월 31일) 발표된 177/2024/ND-CP호 시행령의 목적 중 하나는 재선출 대상 연령은 아니지만 퇴직을 희망하는 공무원들의 업무 과정과 공헌을 인정하는 적절한 정책을 신속하게 마련하여 인사 관리의 효율성과 효과성을 향상시키는 것입니다.
오늘 오후 12월 31일, 내무부가 주최한 즉석 기자회견에서 응우옌 뚜안 닌 내무부 공무원국장은 정부가 오늘 발표한 제177/2024/ND-CP호 시행령의 주요 내용에 대해 몇 가지 중요한 정보를 제공했습니다. 이 시행령은 재선출되지 않거나 재임명되지 않은 공무원, 그리고 자발적으로 사임 또는 퇴직하는 공무원에 대한 제도와 정책을 규정하고 있습니다. 이 시행령은 2025년 1월 1일부터 효력을 발휘합니다.
공무원국장에 따르면, 정부당위원회가 문서 2969-CV/BCSĐCP에서 부여한 임무와 응우옌 호아 빈 상임 부총리 의 지시에 따라 내무부는 간소화된 절차를 거쳐 제14차 전국당대회까지 모든 단계의 당대회에 필요한 정책을 신속하게 발표하기 위한 새로운 시행령 제26/2015/ND-CP호를 긴급히 마련했다고 합니다.
2024년 12월 31일자 법령 제177/2024/ND-CP호의 목적은 모든 단계의 당 대회 이후 간부 및 정치국과 사무국의 관리 하에 있는 간부 중 2022년 9월 8일자 정치국 결론 고시 제20-TB/KL호에 따라 권한 있는 기관으로부터 휴가 또는 퇴직을 허가받은 간부들을 위한 제도 및 정책 이행에 관한 당의 지침과 정책을 신속히 제도화하는 것이다.
동시에, 재선출 대상이 되지 않았지만 은퇴를 희망하는 공무원들의 노고와 공헌을 장려하고 인정하는 적절한 정책을 개발하고, 정책 시행상의 장애물과 미비점을 해결함으로써 인사 관리의 효과성과 효율성을 향상시키는 데 기여해야 합니다.
특히, 이 법령은 수혜 대상을 세 그룹으로 명시하고 있습니다. 첫째, 재선출 연령에 미달하는 자(총회 시점부터 정년퇴직까지 30개월 미만 남은 자)로, 여기에는 선출직 공무원(제2조 1항)이 포함됩니다. 관련 규정은 2015년 26호 법령과 동일하지만, 이 조항에 명시된 공무원을 포함한다는 내용이 추가되었습니다. 이는 당 위원회 재선출 연령 요건은 충족하지만 정부, 베트남 조국전선 또는 사회정치단체 지도부 직책에 재선출될 연령에 미달하는 경우에도 적용됩니다.
이번 규정 추가는 실질적인 어려움과 장애물을 해결하기 위한 것으로, 특히 각 기관의 당 대회 개최 시기로 인해 일부 개인이 현 소속 기관이나 단체의 재선출 대상 연령에는 도달했지만 당 위원회 재선출 대상 연령에는 미달하는 경우가 발생하는 문제를 해결하기 위함입니다. 결과적으로 이러한 개인들도 조기 퇴직 또는 해고 대상이 될 수 있습니다.
인민군과 인민경찰 예하 기관 및 부대의 장교와 직업 군인 중 당위원회 참여 직책 및 동일 직급의 감찰위원회 상임위원을 맡고 있는 자는 본 행정절차개혁령의 적용범위에 포함된다(제2조 제2항). 따라서 관련 기관은 별도의 시행지침을 발행할 필요 없이 본령 공포 즉시 시행하여 군 내 사안을 신속하게 처리할 수 있다.
당위원회 참여 구조에 동일한 수준의 직위에 속하는 기간제 공무원(제2조 제3항). 이는 국가 부문(공무원) 내 일부 직위 및 직책의 경우 당위원회 재선출에 필요한 연령 요건을 충족해야 하는 현실적인 어려움을 해소하기 위한 보완책이다.
둘째 , 재선출 자격이 있는 그룹(30개월~60개월): 당 대회일로부터 30개월에서 60개월 사이의 잔여 근무 기간이 남아 있어 정년퇴직 자격이 있으나 당 위원회 내 인사 조정으로 인해 조기 퇴직을 희망하고, 이에 대해 권한 있는 기관의 승인을 받은 경우(제2조 4항); 정치국 정책에 따라 자발적 사직 또는 조기 퇴직의 경우 조기 퇴직을 장려하고 용이하게 하는 메커니즘을 마련하는 보충 규정.
셋째 , 정치국과 사무국의 관리하에 있는 공무원 그룹입니다.
정치국 및 중앙위원회 사무국의 관리하에 있는 공무원은 정치국이 2022년 9월 8일자로 발표한 결론 고시 제20-TB/KL호(제2조 5항)에 따라 권한 있는 기관으로부터 휴가 또는 퇴직을 허가받을 수 있습니다.
동시에, 정치국의 지시에 따라 규정이 추가되어 정치국 및 사무국 관리 하에 있는 개인이 위반 행위를 저지르고 관할 당국에 의해 조기 퇴직 또는 해고되는 경우를 처리할 법적 근거가 마련되었으며, 징계 조치의 대상이 아니지만 사직 또는 조기 퇴직을 원하는 개인을 위한 제도 적용도 가능하게 되었다.
또한, 본 법령 시행일 이전에 사직 또는 퇴직한 개인의 경우를 처리하기 위한 규정이 마련되어 있어, 최근 사직 또는 퇴직한 일부 개인들이 겪는 어려움을 해소하고자 합니다.
규정 및 정책과 관련하여 공무원 및 공공직원국장은 본 시행령이 조기 퇴직과 정년퇴직을 앞둔 휴직이라는 두 가지 구체적인 정책을 규정하고 있다고 밝혔습니다.
구체적으로 말하자면, 정년퇴직 연령에 도달할 때까지 계속 일하도록 하는 정책은 폐지되어야 합니다. 이는 재선출될 나이가 되지 않았음에도 불구하고 계속 일하기를 원하는 많은 사람들에게 적절한 직책을 마련하고 배치하는 데 어려움을 초래하는 현실적인 문제를 해결하기 위한 것입니다. 대신, 정책은 개인들이 즉시 은퇴하도록 장려해야 합니다.
재선출 대상 연령에 미달하여 조기 퇴직하는 사람들에게 적용되는 규정 및 정책은 현행 법령에 규정된 것보다 강화된 것으로, 인력 감축 대상자보다 높은 수준을 목표로 합니다. 구체적으로, 사회보험료 납부 기간 첫 20년 또는 15년 동안의 평균 연금액은 3개월치에서 5개월치로 인상되며, 그 다음 해부터는 사회보험료 납부 연수당 0.5개월치 급여를 추가로 지급받습니다. 조기 퇴직 기간 동안 연금액 감액은 없으며, 조기 퇴직 연도별 평균 연금액은 3개월치에서 5개월치 급여로 인상됩니다.
응우옌 뚜안 닌 씨에 따르면, 이 법령 초안 작성 과정에서 내무부 내 각 부서는 정부가 발표한 정책 및 규정이 정치 체제의 조직 구조 효율화에 중점을 두고 시행될 수 있도록 긴밀히 협력했습니다. 따라서 이 법령 제7조 4항에서는 "이 법령 제2조에 명시된 주체가 조직 개편 시행 과정에서 다른 정책 및 규정의 적용을 받는 경우, 상위 정책 및 규정을 선택적으로 적용할 수 있다"고 규정하고 있습니다.
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출처: https://kinhtedothi.vn/nhieu-diem-moi-trong-chinh-sach-ve-che-do-nghi-huu-truoc-tuoi.html
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