불법·비보고·비규제(IUU) 어업 퇴치 최고조 시기를 되돌아보며: [2부] 해산물 원산지 추적의 어려움

항만 수로의 퇴적물 축적과 연계된 어업 기반 시설 부족은 해산물 추적성을 어렵게 만드는 제약 요인 중 일부입니다.

어항으로 이어지는 수로는 자주 토사로 막힙니다.

하띤 성에는 현재 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 방지 요건(수산물 추적성, 어획량 모니터링 등)을 충족하는 어항이 3곳 있지만, 모두 토사가 자주 쌓여 선박의 입항에 어려움을 초래하고 있습니다.

쑤언호이 어항이 심하게 토사로 막혔다. 사진: 탄 응아.

하띤 어항 관리 위원회 부위원장인 탄 꾸옥 테 씨에 따르면, 현재 가장 어려운 문제는 베트남 해양내륙수로청이 관리하는 타익 킴과 쑤언 호이 어항으로 향하는 수로가 심하게 토사로 막혀 있어 대형 선박의 접안, 하역, 폭풍우를 피하기 위한 정박이 어렵다는 점입니다.

“쑤언호이 어항은 길이 128미터의 만이 네 개 있는데, 안쪽 세 만은 대형 선박이 드나들기에 오래전부터 부적합하고, 가장 바깥쪽 만은 모래로 완전히 메워졌습니다. 타치킴 어항의 경우, 등대에서 암초까지 이어지는 약 1km 길이의 수로도 모래로 덮여 있습니다. 대형 선박은 드나들 때 조수를 기다려야 하는데, 한순간이라도 실수를 하면 좌초될 수 있습니다.”라고 테 씨는 설명했다.

타치킴 어항으로 이어지는 수로도 항만 지역의 조화로운 개발을 위해 준설 작업이 필요하다. 사진: 탄 응아.

항구 입구 수로의 퇴적물 문제 외에도, 하띤 어선의 80%는 소형 어선이며 어부들은 단기간 조업하는 경향이 있습니다. 따라서 항구에 진입하지 않고 전통적인 부두나 연안 지역에 정박하는 경우가 많아 당국이 어획량 관리 및 어획물의 원산지 추적을 어렵게 합니다.

록하 면에 거주하며 15미터 미만의 어선을 소유하고 바흐롱비 섬 지역에서 조업하는 어부 응오 반 히에우는 타흐킴 어항과 항구 앞 해역이 개선된 후 자신의 어선과 같은 크기의 어선이 정박하고 닻을 내릴 수 있을 만큼 수심이 충분해졌다고 말했습니다. 그러나 국경경비대 초소로 이어지는 수로는 모래로 막혀 있어 어부들이 항구로 배를 들여오는 것을 꺼리고 있으며, 이로 인해 어획량 보고 및 조업일지 제출에 차질이 생기고 있다고 덧붙였습니다.

해산물의 원산지 추적은 하띤성이 직면한 과제 중 하나입니다. 사진: 탄 응아.

히에우 씨는 "정부가 타치킴 어항 수로 준설 사업에 지속적으로 투자하여 항만 지역 전체의 효율성을 종합적으로 향상시켜 주기를 바란다"고 제안했다.

끼닌 어항 건설은 조속히 시작되어야 합니다.

수산 기반 시설 역량을 강화하기 위해 농림축산식품부(현 농림환경부)는 2025년 2월 18일 세계은행 차관 으로 자금을 지원받는 농림축산식품부의 지속가능한 수산 개발 사업 투자 정책 조정안(결정 제754/QD-BNN-HTQT호)을 승인했습니다.

이에 따라 하띤성은 하이퐁, 타이빈 , 탄화, 빈딘, 칸화, 끼엔장 등 6개 성과 함께 하이닌동에 건설될 끼닌 어항 투자 혜택을 받게 될 것입니다. 7개 성에 걸쳐 진행되는 이 프로젝트의 총 예상 투자액은 1억 7,500만 달러(약 4조 동)를 넘어섰습니다.

한 가지 이유는 어선 중 80%가 소형이며, 어항으로 이동하는 대신 연안 지역에 정박하는 데 익숙하기 때문입니다. 사진: 탄 응아.

“2025년이 지났지만, 해당 사업은 아직 시행되지 않았습니다. 이로 인해 국경 검문소 지역 및 주변 해역에서 조업하는 어선의 어획량 추적 및 모니터링에 많은 어려움과 문제점이 발생하고 있습니다. 농림수산부가 이 사업에 관심을 기울이고, 키닌 어항 건설 사업을 신속히 추진하여 환경보호법(EC)의 요건을 충족할 수 있도록 해주시기를 간곡히 부탁드립니다.”라고 하띤성 농업환경부장은 강조했습니다.

최근 타치킴 어항을 시찰한 하띤성 인민위원회 부위원장 호 후이 탄 씨는 정부 지시에 따라 각 부처, 기관, 지방 정부가 핵심 과제를 성실히 이행할 것을 다시 한번 강조하고 당부했습니다. 특히, 불법·비보고·비규제(IUU) 어업과의 전쟁에서 포괄적인 해결책을 실행하고 기존의 문제점과 한계를 철저히 극복하기 위해 리더십과 방향 제시, 자원 동원에 집중해야 한다고 강조했습니다.

이는 어업 활동 및 수산 자원 보호에 관한 법률 정보를 어민들에게 정기적이고 지속적으로 제공하는 것을 포함합니다. 관련 기관은 해상, 하구, 연안 지역 및 어항에서 어선에 대한 순찰 및 검사를 지속하고, 필요한 절차, 서류 및 장비를 갖추지 않은 어선의 조업을 단호히 금지하며, 위반 사항은 규정에 따라 엄격하게 처리할 것입니다. 동시에, 지역 주민들을 위해 해당 지역의 수산 자원 보존, 양식, 이용 및 지속 가능한 이용과 연계된 직업 및 생계 전환 프로그램을 개발하고 자문할 것입니다.

출처: https://nongnghiepmoitruong.vn/nhin-lai-thang-cao-diem-chong-iuu-bai-2-kho-truy-nguon-goc-hai-san-d788627.html