정치 체제가 개입하게 된다.
실제로 꽝남성 의 대부분의 도로 인프라 건설 프로젝트는 완전히 새로운 프로젝트라 할지라도 착공 전에 토지 정리가 필요합니다.
꽝남성은 선제적인 접근 방식을 취하여 수년에 걸쳐 토지 정리 사업을 독립적인 하위 사업으로 분리하고, 지역 상황에 직접 관여하고 주민들의 동의를 쉽게 얻을 수 있는 지방 당국에 사업 시행 책임을 부여했습니다.
이에 따라, 2021년부터 2025년까지 해당 지방의 주요 사업 부지 정리 사업을 위한 운영위원회가 설립 및 재편되어, 사업 수행을 위해 정치 시스템 전반에 걸쳐 리더십과 방향을 제시할 수 있게 되었습니다.
또한, 각급 기관, 부서 및 협회가 참여하도록 하여 지역 차원의 토지 정리 운영위원회가 구성되었습니다. 각급 기관, 부서 및 협회는 각자의 역할, 지위 및 책임에 따라 협력하여 공동의 목표를 달성했습니다.
탐타이 면(푸닌현)에서 티엔끼 시(티엔푸억현)까지 이어지는 국도 40B호선 확장 및 개량 구간이 완공되어 개통되었으며, 이는 토지 정리 사업에 정치 시스템 전체를 동원한 대표적인 사례로 꼽힌다.
특히 일부 공무원과 당원들은 토지 정리의 어려움에 대해 여전히 주저하는 모습을 보이며 사업 진행을 지연시키거나 의구심을 품게 하여 사업 지역 주민들 사이에 "부정적인 심리적 영향"을 미치고 있다.
그러므로 지방 당 위원회와 당국은 토지 정리 및 재정착을 "무엇보다 중요한 과제"로 인식하고, 책임감을 철저히 이해시키고 강화하며, 간부와 당원들의 사고방식과 의식을 변화시켜 "북소리는 한 방향으로, 나팔 소리는 반대 방향으로 울리는" 상황이 발생하여 국민의 신뢰를 잃는 것을 방지해야 합니다.
GPMB(총괄사업관리위원회)에서 얻은 또 다른 교훈은 교통 인프라 사업 투자 계획이 승인된 후 현상 유지를 관리하는 것과 관련이 있습니다. 관리가 부실하면 일부 주민들의 무단 점유로 인해 현상 유지가 바뀌고 사업에 차질이 생길 수 있습니다. 사업 비용이 예상보다 초과될 수 있으며, 특히 일반 규정을 엄격히 준수하는 가구에 불이익을 초래할 수 있습니다.
탕빈구는 앞서 언급한 문제와 관련하여 많은 귀중한 교훈을 얻었습니다. 따라서 최근 이 지역에서 시행된 국도 14E의 건설 및 확장 공사와 같은 기반 시설 사업에서는 부지 정리 작업을 진행하기 전에 현장의 현황을 사진과 영상으로 기록해 두었습니다.
인간 본성의 본질
한 주민은 자신들의 지역을 통과하는 사업에 대한 보상, 지원 및 재정착률에 불만을 표명했습니다. 그는 컨설팅 회사가 조사를 진행했을 당시 직원들이 자신들의 가족 소유 재산에 대해 특정 가격으로 보상과 지원을 제공할 것이라고 "홍보했다"고 전했습니다.
그러나 당국이 해당 가격을 적용했을 때 실제 가치는 컨설팅 회사 직원이 제공한 정보보다 훨씬 낮았습니다. 이로 인해 사람들은 실망했고 국가가 책정한 가격에 대한 불신을 갖게 되었습니다.
위와 같은 상황을 방지하기 위해 투자자는 컨설팅 부서에 책임을 묻고 부하 직원들에게 직무 수행에 집중하도록 지시해야 하며, 동시에 토지 정리 사업에 영향을 미치는 고의적인 허위 진술을 하는 직원에 대해서는 엄격하게 처리해야 합니다.
담당 기관 및 부서는 관련 토지 정리 정책 체계에 대한 정보를 신속하고 완전하게 제공하여 주민들의 의구심을 해소하고 사업에 대한 지지를 이끌어내야 합니다. 지방 당국은 토지 정리 책임을 지정된 부서의 공무원과 직원에게 전적으로 위임해서는 안 됩니다.
실제로 국도 14E호선 개보수 및 확장 사업 초기 부지 정리 단계에서 일부 주민들은 보상 및 부지 정리 담당 부서의 공무원과 직원들만 현장에 나와 일한다고 불만을 제기했습니다. 지역 책임자들이 직접 내려와 주민들과 대화하고 설득하는 모습을 본 적이 없었기에, 주민들은 신뢰를 잃고 사업 전반에 동의하지 않았습니다.
전문가에 따르면, 토지 정리 사업이 성공적으로 이루어지려면 토지 및 기초 건설 분야에서 국가 관리의 효율성과 효과성을 향상시켜야 합니다. 또한 토지 정리 사업을 시행할 때는 주민들에게 미치는 영향을 신중하게 고려하고 평가해야 합니다.
예외적인 경우에는 관련 규정을 검토하고 통합하거나 예산 외 자원을 동원하여 사람들이 가능한 한 빨리 삶을 안정시킬 수 있도록 지원해야 할 수도 있습니다.
긍정적인 기여를 한 사람들에게는 시의적절한 보상을 제공하여 운동을 장려해야 하며, 반대로 책임감이나 모범적인 행동이 부족한 간부, 당원, 공무원 및 공공기관 종사자는 단호하게 처리해야 한다. 토지 개간에 영향을 미치는 정책 틀 관련 규정 중 여전히 미흡한 부분을 검토하고 조정 및 보완안을 제시해야 한다.
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