농부들은 녹색 금융에 대한 접근이 필요합니다

천연자원환경부 전략정책연구소 소장인 응우옌 딘 토(Nguyen Dinh Tho) 준교수 박사는 베트남 농민연합 위원장 겸 천연자원 환경부 장관이 농부들의 의견을 경청하는 포럼은 사람들이 녹색 생산을 개발하는 목표를 향해 나아갈 수 있는 기회라고 말했습니다.

베트남 농민 연합 위원장 포럼-자연자원환경부 장관, 농민의 목소리에 귀 기울이기 포럼이 11월 24일 하노이에서 개최되며, 위원장은 당 중앙위원회 위원이자 베트남 농민 연합 중앙집행위원회 위원장인 루옹 꾸옥 도안과 당 중앙위원회 위원이자 자연자원환경부 장관인 도 득 주이입니다.

11월 24일 하노이 에서 베트남 농민연합 회장과 천연자원환경부 장관이 공동으로 포럼을 주재하여 농민들의 의견을 경청하는 자리가 처음으로 마련됩니다. 이 행사의 의의를 어떻게 평가하십니까?

- 농업, 농민, 그리고 농촌 지역은 베트남의 지속가능한 발전에 중요한 역할을 합니다. 최근 당, 국회, 정부는 경제 발전을 촉진하고 지속가능한 발전을 보장하기 위한 방향을 제시해 왔습니다.

따라서 저는 베트남 농민 연합 위원장과 천연자원환경부 장관이 농민의 의견을 경청하는 포럼을 개최하는 것이 두 부문의 수장이 토지 자원 개발, 녹색 생산 전환, 환경 보호와 관련된 국민의 생각, 열망, 권고안을 듣고, 이를 바탕으로 메커니즘과 정책을 제안하고, 동시에 농민과 기업이 자원을 효과적으로 활용하여 지속 가능한 개발이라는 목표를 향해 나아갈 수 있도록 돕는 프로그램, 목표, 계획을 수립할 수 있는 기회라고 생각합니다.

천연자원환경부 산하 천연자원환경 전략정책연구소 소장인 응우옌 딘 토 박사는 베트남 농민연합 위원장과 천연자원환경부 장관이 농부들의 의견을 경청하는 포럼을 통해 농부와 협동조합이 녹색 생산 목표를 향해 나아가도록 동기를 부여할 수 있기를 기대합니다.

농민과 협동조합이 포럼에서 관심을 갖고 많은 질문을 던지는 문제 중 하나는 토지 자원을 활용하고, 토지 축적을 촉진하여 대규모 생산을 발전시키는 방안입니다. 2024년 토지법이 시행되는 상황에서, 농민들의 기대에 부응하기 위해 대규모 생산을 위한 토지 문제가 어떻게 해결될 것으로 예상하십니까?

- 최근 우리 당은 토지자원을 해방하기 위한 매우 크고 방향성 있는 정책을 발표했습니다. 즉, 제13기 중앙집행위원회 제5차 회의 결의 제18호는 제도와 정책을 끊임없이 혁신하고 완벽화하며, 토지의 관리 및 이용의 효과와 효율을 높이고, 우리나라를 고소득 선진국으로 도약시키는 동력을 조성하는 데 관한 것으로, 대규모 농업을 발전시키고, 대전지를 건설하며, 토지의 집적과 집중을 집중시켜 농업, 농민, 농촌의 발전에 이바지하는 방향을 제시했습니다.

2024년 토지법은 제18호 결의안의 방향에 따라 정치국의 토지 자원 개방 방향을 제도화했습니다. 이에 따라 대규모 경지 조성, 토지 축적, 개별 가구의 넓은 토지 이용 허용, 그리고 동시에 토지의 일부를 사회기반시설, 도로, 창고 건설에 사용할 수 있도록 허용하는 정책이 시행되어 대규모 농업 발전에 부응했습니다.

개방 토지 정책이 농촌 자원 개발에 기여하면서 최근 여러 지역에 대규모 생산지가 등장했고, 경제의 지탱력이 지속적으로 강화됨에 따라 농촌 농업의 성과가 입증되었습니다. 주요 농산물 수출도 꾸준히 증가세를 보이고 있습니다. 이러한 성과는 농민들의 기여가 컸으며, 특히 결의안 18호 이후 각 지자체는 농민들이 토지 정리, 대규모 생산, 그리고 농촌 산업화를 추진할 수 있도록 지원해 왔습니다.

속짱성 농부들은 100만 헥타르 규모의 고품질 저배출 쌀 생산 프로젝트에 참여하게 되어 기뻐하고 있습니다. 사진: 후인 싸이

타이빈, 하이퐁 등 여러 지역에서 대규모 플랜테이션 모델이 등장한 것을 볼 수 있습니다. 이러한 모델이 대규모 생산 기반을 마련하는 데 어떻게 평가하십니까?

2024년 토지법은 토지 이용 한도를 확대하고, 개인과 가구가 농지를 소유할 수 있도록 허용하며, 농업 생산에 참여하는 기업이 생산 모델을 확장할 수 있도록 지침을 제공하는 정책을 승인했습니다.

토지 정리 이후 가장 큰 어려움 중 하나는 토지 소유권 증명서 재발급입니다. 기록 관리 측면에서, 천연자원환경부는 정부의 지시에 따라 토지 관리의 디지털 전환을 추진하여 많은 지자체에서 토지 관리 시스템에 토지 소유권 기록을 업로드하고, 동시에 목록 작성, 재측량, 그리고 토지 소유권 증명서 발급을 실시했습니다. 디지털 전환과 토지 등록의 적용은 사람들이 생산 활동을 발전시킬 수 있는 여건을 조성했습니다.

2050년까지 넷제로(NET ZERO) 목표를 달성하기 위해 녹색 생산 방식을 전환하는 것은 베트남이 국제 사회에 약속한 주요 정책입니다. 이 목표 달성에 기여하기 위해 농부들은 어디에서부터 시작해야 할까요?

-1992년 유엔 환경개발회의(UNCED) 또는 리우데자네이루 지구정상회담에서 세계는 조화로운 발전을 위한 세 가지 목표를 설정했습니다. 경제적, 사회적, 환경적 목표를 설정하고 탄소 순배출량 제로 달성, 오염 퇴치, 생태계 복원, 생물다양성 손실 방지를 위한 지침을 제시했습니다.

베트남은 제26차 당사국총회(COP 26)에서 2050년까지 탄소 제로 달성을 국제 사회에 약속했습니다. 이는 베트남의 많은 경쟁국들이 아직 이 약속을 이행하지 않았기 때문에 베트남에게 큰 과제입니다. 그러나 배출량을 감축하지 않고, 오염과 생물다양성 손실을 막지 않는다면, 세계와의 농업 무역은 촉진되지 않을 것이며, 국제 투자도 유치되지 못할 것입니다.

예를 들어, 최근 유럽연합(EU)은 비보고 및 비규제 어업(IUU) 방지 규정이나 EU 산림벌채방지법(EUDR)을 발표하여 산림 벌채 또는 산림 훼손으로 인해 발생한 제품의 수입을 금지했습니다. 목재, 고무, 코코아, 커피, 섬유 등 일부 제품이 이 정책의 영향을 받을 것으로 예상됩니다. EU, 일본, 미국 등은 모두 대규모 시장입니다. 이들이 배출량 감축 및 생물다양성 손실 요건을 충족하지 못할 경우, 많은 농산물이 영향을 받고 농민들도 직접적인 피해를 입게 됩니다. 생산이 단편화되고 소규모로 이루어지는 상황에서 공급망이 붕괴되면 시장에서 배제되는 이유를 깨닫게 될 것입니다.

탄호아성 토쑤언군 쑤언호아사 농민협회 회원들이 "가정 및 주거지역에서 유기성 폐기물을 수거, 분류, 비료로 가공" 모델에 참여하고 있습니다.

따라서 이번에 베트남 농민 연합 회장이자 천연자원환경부 장관이 직접 참여하는 농민의 발언을 듣는 포럼은 선전을 지향하고 농민들이 글로벌 규정을 인지하도록 지원하는 의미가 있습니다.

최근 베트남은 1,020만 개의 산림 탄소 배출권을 판매하여 5,100만 달러의 수익을 올렸습니다. 이는 10년간의 협상과 산림 개발 노력의 결실입니다. 현재 베트남은 메콩 삼각주에서 100만 헥타르 규모의 고품질 저배출 쌀 사업을 ​​추진하여 녹색 전환과 탄소 감축을 목표로 하고 있습니다.

축산 및 양식업 분야에서 전 세계 국가들은 오염 감축을 위해 순환 생산 모델을 적용하고 있습니다. 100만 헥타르 규모의 저배출 쌀 생산 프로젝트를 통해 농부들은 경작 과정에 작은 변화만 주면 비용을 절감하고 소득을 늘릴 수 있습니다. 실제로 쌀 재배는 농업 부문 배출량의 최대 40%를 차지하기 때문입니다. "습식 및 건식 교대" 경작은 배출량을 줄이고 농부들의 삶을 개선하는 전형적인 모델이 될 것입니다.

이는 농부의 생산에 있어서 작은 변화라도 기후 자금을 유치할 만큼 큰 변화를 가져올 수 있다는 것을 의미합니까?

맞습니다. 이 모델을 적용하고 배출량을 줄일 수 있다면 탄소 배출권을 판매하여 농민을 지원할 수 있는 기회가 생길 것입니다. 왜냐하면 배출자가 배출량을 흡수하는 사람에게 비용을 지불해야 한다는 것이 세계 원칙이기 때문입니다. 이러한 지불 메커니즘을 통해 농민은 소득을 창출하고, 용도 전환을 하는 지역과 전환하지 않고 탄소를 흡수하는 지역 간의 균형을 맞출 수 있습니다.

베트남은 산림 탄소 배출권 거래로 5,130만 달러를 벌어들였습니다.

기후 금융은 선진국이 개발도상국에 자금을 지원하기 위해 고안된 국제 금융 수단입니다. 최근 베트남은 세계은행, 양자 및 다자 금융 기관의 지원을 받았습니다. 농민 또한 배출량 감축 과정을 기록하고 배출량 감축 기록을 유지하면 기후 금융을 지원받을 수 있습니다. 예를 들어, 쌀 생산의 경우, 물을 언제 보충하고, 언제 배수하고, 비료를 주고, 살충제를 살포해야 하는지 등 기후 금융을 성공적으로 구현하고 데이터를 입력하여 경작 과정에서 탄소 배출권을 낭비하지 않도록 디지털 전환 도구의 지원이 필요합니다. 녹색 기술, 녹색 금융, 그리고 녹색 에너지는 농민들이 접근해야 할 중요한 문제입니다.

농촌 환경 오염 문제는 어떻게 해결해야 할까요?

2024년 토지법은 보호구역이 토지 용도 변경이나 배출 금지 구역으로 지정되는 3개의 경계와 4개의 구역을 규정하고 있습니다. 계획 방식은 생태계, 경관적 접근, 상류, 중류, 하류 및 해안 지역의 유역에 따른 토지 관리에 기반을 두고 있으며, 용도 변경 구역과 미변경 구역, 산업 및 농업 지역, 보존, 현재 사회와 미래 사회 간의 균형을 이룹니다.

제 생각에 농촌 지역의 환경 오염 문제를 근본적으로 해결하려면 수원을 깨끗이 하고 폐수 시스템을 철저히 처리해야 합니다. 또한, 생산 과정에서 발생하는 포장재, 농약 껍질, 양식용 기질, 깔짚, 수확 후 짚 등의 처리 문제도 수거, 가공, 재활용하여 산업 원료로 활용해야 합니다. 순환 경제 모델을 적용하면 한 산업에서 발생하는 폐기물이 다른 산업의 자원이 될 수 있으며, 이는 환경 오염 문제를 해결할 뿐만 아니라 사람들의 삶을 개선하는 데에도 기여할 수 있습니다.

이런 대화를 나눠주셔서 감사합니다!

출처: https://danviet.vn/vien-truong-vien-chien-luoc-chinh-sach-tai-nguyen-moi-truong-bo-tnmt-nong-dan-can-duoc-tiep-can-voi-nguon-tai-chinh-xanh-20241122124244726.htm