국회, 항공권·교과서 가격 상한제 확정

6월 19일 오후, 국회는 찬성 459표(찬성률 92.91%)로 개정 물가법을 통과시켰습니다. 총 8개 장 75개 조항으로 구성된 개정 물가법은 2024년 7월 1일부터 시행됩니다.

앞서 국회 상임위원회는 가격 상한제가 폐지되지 않은 이유와 해당 상품이 시장 메커니즘에 따라 거래되도록 허용된 이유를 설명하는 보고서를 제출한 바 있다.

국회 재정예산위원회 위원장인 레꽝만 의원에 따르면, 국내 항공 여객 운송 서비스(항공권) 가격과 관련하여 대다수의 의견은 국민의 이익을 보장하기 위해 국가가 최고 가격을 설정하는 정부 제안에 동의하고 있으며, 일부 의견은 가격 범위 규제를 폐지해야 한다고 주장하고 있다.

국회 상임위원회는 현재 항공 시장의 경쟁이 아직 제한적인 상황에서, 특히 남북 고속철도가 아직 건설 및 운영되지 않았고, 가격 상한제 폐지의 영향과 결과에 대한 평가도 아직 이루어지지 않은 점을 고려할 때, 다양한 교통수단의 조화롭고 현대적인 발전을 촉진하기 위해 더 많은 노력이 필요하다고 판단합니다.

항공사의 자율성을 보장하는 동시에 시민의 권리를 보호하기 위해 국가는 국내 항공 여객 운송 서비스에 대한 가격 상한제를 국가 가격 관리 수단으로 활용해야 합니다. 이는 시장 안정화, 건전한 경쟁 유지, 사회경제적 발전 촉진이라는 국가의 책임을 이행하는 것입니다.

국회의원들이 개정된 물가법을 통과시키기로 투표했다.

실제 상황과 다양한 의견에 대한 신중한 고려, 그리고 다수결 원칙에 따라 국회 상무위원회는 국내 항공 여객 운송 서비스에 대한 가격 상한제 설치를 국회가 허용해 줄 것을 요청합니다.

교과서 가격 범위 규제(최저가 설정 포함) 제안과 관련하여, 국회 상무위원회는 현행 가격법에 따르면 교과서는 국가가 가격을 정하는 상품이 아니라고 판단합니다.

그러나 제14대 국회 이후 많은 의원들이 국민의 이익을 보호하고 출판사의 가격 인상을 막기 위해 국가가 해당 상품의 가격을 통제해야 한다고 주장해 왔다.

국회 상임위원회는 대표단의 의견을 반영하여 교과서는 소비 기반이 매우 넓고 파급 효과가 큰 필수품이므로 가격 상한선을 설정하고 하한선은 설정하지 않도록 지시했습니다. 교과서 가격은 저소득층을 포함한 많은 사람들에게 직접적인 영향을 미칩니다.

현재 출판사들은 교과서 가격 산정 방식에 유통 비용을 포함시키고 매우 높은 할인율을 적용하고 있습니다(2022-2023학년도 기준 교과서는 정가의 28.5%, 문제집은 35% 할인). 이로 인해 많은 사람들의 소득 수준에 비해 교과서 가격이 지나치게 높아 부담이 되고 있습니다. 따라서 이러한 가격 책정 방식이 사회 전체에 부정적인 영향을 미치지 않도록 규제할 수 있는 방안이 필요합니다.

최저 가격을 설정하지 않는 것이 합리적인 이유는 도서가 취약 계층을 포함한 필수 소비자층을 가진 특수 제품이기 때문입니다. 만약 최저 가격이 설정된다면, 출판사는 최저 가격보다 낮은 가격으로 책을 판매할 수 없게 되어, 특히 저소득층을 비롯한 국민의 권리에 직접적인 영향을 미칠 것입니다.

현재 정부는 최저 가격제를 제안하지 않았기 때문에 교과서 최저 가격 설정의 영향은 평가되지 않았습니다. 따라서 법령 공포에 따라 최저 가격제에 관한 규정을 추가할 근거가 불충분합니다.

더욱이 교과서는 전국적으로 소비되는 다양한 상품이기 때문에 책의 종류별로, 그리고 모든 지역에 적합한 최저 가격을 산정하기 어렵습니다. 실제로 정부는 특정 시점의 사회경제적 상황에 따라 적절한 최고 가격을 결정하게 됩니다.

최저 가격제를 시행하지 않으면 불공정 경쟁으로 이어질 수 있다는 의견에 대해 국회 상임위원회는 경쟁법에 이미 금지된 경쟁 행위가 명확히 규정되어 있다고 밝혔습니다. 관련 당국은 단속을 강화해야 하며, 위반 사항은 법에 따라 처리될 것입니다.

따라서, 교과서 가격 시장을 안정시키고, 건전한 경쟁을 조성하며, 소비자 이익을 보호하기 위해, 국회 상무위원회는 국회가 해당 법안에 가격 하한선이 아닌 가격 상한선만을 규정하도록 허용해 줄 것을 요청합니다.

국회는 또한 가격 안정 대상 재화 및 용역 목록에 "노인용 우유"와 돼지고기를 추가하지 않기로 합의했습니다 .

원천: https://www.nguoiduatin.vn/quoc-hoi-chot-ap-gia-tran-ve-may-bay-sach-giao-khoa-a613261.html