지질광물법 초안의 여러 내용을 검토하다

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이미지_1741.jpg — *천연자원환경부 차관 Tran Quy Kien이 회의에서 연설하고 있다.*

회의에는 기초위원회 위원, 천연자원환경부 산하 일부 부서와 관련 부처의 지도자 및 대표자가 참석했습니다.

회의에서 쩐 꾸이 끼엔(Tran Quy Kien) 차관은 두 부처에 관련 법률의 조문을 검토하여 법 체계의 일관성과 지질광물법의 경과 조항의 조항들을 개정, 보충 또는 폐지할 것을 요청했습니다. 또한 차관은 지질광물법 초안 작성위원회와 편집팀 위원들에게 상임기관이 초안을 완성하고 의견을 수렴하여 정부 전자정보 포털에 게시할 수 있도록 지속적으로 의견을 보내줄 것을 요청했습니다.

회의에서 보고한 베트남 광물부 부국장인 마이 테 토안 씨는 초안 법안이 12개 장, 136개 조항(개요와 동일)으로 구성되었으나, 기본 지질 및 광물 조사에 대한 일부 장의 이름이 변경되었다고 밝혔습니다. 지질 및 광물 자원이 개발되는 지역 사회와 공동체의 권리에 대한 조항과 기본 지질 및 광물 조사 계획에 대한 조항이 변경되었습니다.

법률초안 작성단위는 기초위원회에 광물에 대한 기본 지질조사계획을 대체하기 위한 지질광물조사계획의 수정 및 보충, 해안지역 내외의 해사탐사, 개발 및 이용에 대한 계획, 지질광물자원이 있는 조국전선, 사회 정치 단체, 사회정치직업단체, 사회직업단체 및 지역 사회의 책임에 관한 새로운 장을 추가하는 문제, 지질광물활동의 검사, 조사 및 통제에 대한 의견을 요청합니다.

또한, 광물 채굴 활동을 통제하는 데 있어 역량 강화 및 투명성 문제, 광물 데이터 센터에 카메라 감시 시스템과 계량소를 연결하여 광물 활동을 간접적으로 통제하기 위한 로드맵, 광물 매장량 결정, 수반되는 광물의 채굴을 규제하는 정부 지정, 연안 수역 외곽 경계에서 모래 광물에 대한 라이선스 부여 권한, 소규모 채굴(기준) 및 소규모 라이선스를 부여하기 위한 지구 분권화 등의 문제가 있습니다.

베트남 광물부는 또한 형법 제227조 및 행정법과 관련된 과잉 생산 능력 문제, 생산 설계를 위한 동원 매장량(현재 다양한 접근 방식이 있음), 생산 능력(시장 기반 접근 방식), 지방 분권화, 광물 생산 허가증의 저당 문제, 행정 절차(탐사 허가증, 생산 허가증), 광물 처리(개념, 계획 등), 정보 공개, 환경 개선 및 복원을 위한 토지 및 광산 폐석 사용 및 정부가 규정한 기타 목적, 조직과 개인 간의 광물 잠재력 평가 및 광물 탐사 비용 상환 등에 대한 초안 작성 위원회의 의견을 요청했습니다.

이미지_1764.jpg — *베트남 광물부 부국장인 마이 더 토안 씨가 회의에 참석해 보고했습니다.*

회의에서 천연자원환경부 산하 기관과 기타 부처 및 지부 대표들은 지질 및 광물 자원에 관한 법률 초안의 각 장, 조항, 항목에 대해 의견을 제시했습니다. 여기에는 지질 및 광물 자원이 개발되는 지역 사회 및 지역사회의 권리, 광물을 보호해야 할 조직 및 개인의 책임, 광물을 개발하는 조직 및 개인의 권리와 의무, 미개발 광물을 보호해야 할 부처 및 장관급 기관의 책임에 대한 많은 의견이 포함되었습니다.

또한 기초지질조사, 지질유적지, 지질유산, 위치자원의 조사, 경계설정, 지도제작, 지질 및 광물자원의 기초조사, 광물탐사구역 및 구역, 광물탐사 허가권, 광물개발 허가권, 소규모개발 등록권한 등의 내용을 개정하자는 의견도 많다.

또한, 법률안 초안에 광물가공에 관한 장을 신설할 필요가 있다는 의견도 있습니다. 지질과 광물 사이의 밀접한 관계를 개념, 규제 범위, 정책 측면에서 고려하여 지질 및 광물법이라는 명칭이 적절하게 반영되도록 해야 합니다.

회의에서 천연자원환경부 차관인 쩐 꾸이 끼엔은 베트남 광물부와 베트남 지질부에 기초위원회 위원들의 의견을 수렴하여 법률 초안을 완성하고, 이를 토대로 조직과 개인의 권리와 의무, 재정적 의무, 광물 개발에 따른 환경 보호 문제 등에 대한 회의를 개최해 줄 것을 요청했습니다.

부장관은 또한 두 부처에 토지법, 수자원법, 환경보호법, 수문기상법, 해양 및 도서 환경자원법 등 천연자원환경부에서 제정한 법률과 관련된 지질 및 광물법 초안의 내용을 전면적으로 검토하여, 과잉개발, 주요 국가 프로젝트 및 공사를 위한 공동 건설 자재로서의 광물 채굴 등 과거에 발생했던 문제를 해결하도록 요청했습니다.

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