철도 인프라 활용 및 관리 메커니즘의 '병목 현상' 제거

(PLVN) - 정부는 2025년 2월 3일 철도 인프라 자산의 관리, 사용 및 활용을 규제하는 법령 제15/2025/ND-CP호를 발표했습니다. 이 법령 제15/2025/ND-CP호는 국가 철도 인프라 자산의 관리, 사용 및 활용을 규제하는 2018년 3월 14일자 정부 법령 제46/2018/ND-CP호를 현실에 더욱 부합하도록 대체하기 위해 발표되었습니다.

이에 따라 기존의 모든 국가철도 인프라 자산은 기업 내 국가자본 구성 요소를 계산하지 않고 국가철도 자산관리기업에 귀속됩니다. 법령 제15/2025/ND-CP호는 제도 및 정책의 "병목 현상"을 해소하고 기업이 국가철도 인프라를 적극적으로 활용하고 관리할 수 있는 여지를 확대하기 위한 여러 새로운 규정을 담고 있습니다.

베트남 철도공사 부총괄이사 응우옌 찐 남(Nguyen Chinh Nam)은 시행령 제15/2025/ND-CP호의 새로운 규정 덕분에 국가 철도 인프라 자산을 관리하고 활용하는 기관이 철도 인프라 보수 및 개보수에 적절한 자본을 투자할 수 있는 권리를 확보하게 되었다고 언급했습니다. 이를 통해 기업들은 수요가 많은 지역의 창고와 야적장을 확장하고, 역 고객에게 더 많은 서비스를 제공할 수 있게 될 것입니다.

우선, 자산 기록과 회계가 표준화되어 다양한 상황에서 가치를 판별하는 방법이 추가되어 기업이 자산 수령, 재고 관리, 신규 투자 또는 자산 불일치 처리 시 명확한 법적 근거를 갖는 데 도움이 됩니다.

법령 제15/2025/ND-CP호는 기업이 국가 철도 인프라를 더욱 적극적으로 활용하고 관리할 수 있도록 지원하는 제도적 장치의 "병목 현상"을 해소했습니다. (사진 설명)

유지 보수 작업과 관련하여, 법령은 자산의 업그레이드, 리노베이션 및 확장 단계에서 기업의 책임을 명확히 했습니다. 이를 통해 건설 및 운영 과정이 "중단"되지 않고 기업은 시행 과정에서 기관 및 부서와 원활하게 협력할 수 있습니다.

개발 부문에서는 기업이 철도 인프라 관련 다양한 서비스 제공 권한을 확대하고, 국가가 시장 가격을 책정하지 않는 경우 서비스 가격을 결정할 수 있도록 허용합니다. 또한 기업의 자율성을 보장하고 인프라 재투자 및 개선에 대한 동기를 부여하기 위해 80% 대 20% 비율로 수익을 분배합니다. 자산 처리 메커니즘을 더욱 실용적인 방향으로 개정하여 부적절한 형태를 제거하고, 철도 이용이 더 이상 필요하지 않을 경우 자산을 지방으로 이전하는 계획을 추가함으로써 자산이 "중단"되지 않고 올바른 목적으로 처리될 수 있도록 지원합니다.

전반적으로 베트남 철도청은 새로운 규정이 국가 철도 자산을 관리하는 기업이 인프라를 적극적으로 활용, 운영, 수리 및 개발할 수 있는 보다 많은 법적, 재정적, 전문적 도구를 갖추는 데 도움이 될 것이라고 평가했습니다. 동시에 공공 자산 사용의 효율성을 높이고 예산 부담을 줄일 수 있을 것이라고 덧붙였습니다.

메트로 전문인력 양성
호찌민시 인민위원회는 기술 습득, 국제 전문가 의존도 점진적 축소, 그리고 건설 중인 지하철망의 선제적이고 안전한 운영 문제를 해결하기 위한 도시철도 인적자원 개발 프로젝트를 발표했습니다. 2025년부터 2030년까지의 기간과 2050년을 목표로 하는 이 프로젝트는 2035년까지 지하철 7개 노선을 완공하고 2045년까지 10개 노선으로 확장한다는 로드맵을 달성하기 위한 구체적인 인적자원 목표를 설정합니다.
이 프로젝트에 따르면, 인프라 구축에 따라 인력 수요가 급증할 것으로 예상됩니다. 구체적으로, 2025년 지하철 운영 및 활용을 위해 약 720명의 인력이 필요할 것으로 예상됩니다. 7개 노선이 개통되는 2035년에는 이 수치가 증가하여 11,840명에 이를 것으로 예상됩니다. 특히 10개 노선이 완공되는 2045년에는 최대 17,730명의 전문 인력이 필요할 것으로 예상됩니다.
직접 운영팀 외에도 시스템 구축 및 설치를 담당할 인력에 대한 수요도 매우 큽니다. 이러한 엔지니어 및 근로자 그룹은 2035년까지 21,000명 이상이 필요할 것으로 추산되며, 2045년까지는 20,000명 이상을 유지할 것으로 예상됩니다.
이 문제를 철저히 해결하기 위해 호찌민시는 지금부터 2045년까지 국제 기준에 따라 약 60명의 국가 관리 공무원을 양성하기로 결정했습니다. 이 핵심 인력은 계획 평가, 기술 관리, 정책 자문 등 중요한 업무를 담당하게 됩니다. 또한 호찌민시는 매년 지하철 전문 공무원의 최소 50%를 해외 교육 및 개발 과정에 파견하는 것을 목표로 하고 있습니다.
응우옌 트룽 지앙

출처: https://baophapluat.vn/thao-go-diem-nghen-trong-co-che-khai-thac-quan-ly-ha-tang-duong-sat.html