국회는 11월 23일 오후 '부동산 시장 관리 및 사회주택 개발에 관한 정책 및 법률 시행의 효과성과 효율성을 지속적으로 개선하기 위한 결의안'을 통과시켰으며, 421/423명의 국회의원이 찬성하여 전체 국회의원 수의 87.89%를 차지했습니다.
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| 국회는 '2015년부터 2023년까지 부동산 시장 관리 및 사회주택 개발에 관한 정책 및 법률 시행' 주제별 감독 결과에 대한 결의안 전문을 통과시켰습니다. |
2015년부터 2021년까지의 기간을 평가한 결의안에서 부동산 시장은 활발하게 발전했지만 상품 구조가 불합리하여 수요와 공급의 불균형이 발생했습니다.
공급은 주로 고급 주택 부문과 금융 투자 목적으로 이루어지고 있으며, 대다수 국민이 부담할 수 있는 주택 상품이 부족합니다. 일부 프로젝트는 특히 토지 사용권, 주택 소유권 및 기타 토지 관련 자산에 대한 증서 발급과 관련하여 법적 문제에 직면하고 있습니다.
이 기간 말, 관광 및 숙박업 부동산 업계는 명확하고 구체적인 규정의 부재와 법 집행의 한계로 인해 법적 문제에 직면했습니다. 코로나19 팬데믹의 복잡한 상황은 부동산 시장에 영향을 미쳤습니다.
2022년부터 2023년까지 부동산 시장은 침체되었고, 공급은 이전 기간에 비해 크게 감소했습니다. 한편, 부동산 가격은 대다수 사람들의 평균 소득 증가율보다 몇 배나 높게 상승했습니다. 수많은 주택 부동산 프로젝트가 문제에 직면하고, 일정이 지연되거나 지연되거나 중단되어 토지와 자본 낭비를 초래하고, 투자자 비용과 상품 가격을 상승시켰습니다. 관광 및 숙박 부동산은 거의 "동결"되었고, 계속해서 법적 문제에 직면했습니다.
이에 따라 국회는 "부동산 시장 관리 및 사회주택 개발에 관한 정책 및 법률 시행의 효과성과 효율성을 지속적으로 개선하기 위한" 결의안을 통해 정부 에 과제와 해결책을 즉시 이행하도록 지시했습니다.
2023년 부동산사업법, 2023년 주택법, 2023년 입찰법, 2024년 토지법 등 부동산 시장 관리 및 사회주택 개발 관련 신규 법률 제정에 대해, 다음과 같은 과제와 해결책을 즉시 이행할 것을 권고한다. 각 부처, 부처급 기관, 지방자치단체에 지시를 집중하여 담당 기관에 세부 규정 및 이행 지침을 마련하여 시행하도록 한다.
2015~2023년 기간 동안 기존의 단점과 한계, 새로운 규정을 시행하는 데 발생하는 문제를 극복하기 위해 세부 규정 및 시행 지침을 지속적으로 검토하고 완성하고, 기업과 국민의 투자, 생산 및 사업 활동을 위한 안전하고 완전하며 유리하고 안정적이며 실행 가능한 법적 통로를 마련하며, 특히 과도기적 규정을 마련하고, 토지 및 기타 자원에 대한 공정하고 공개적이며 효과적인 접근 및 사용 조건을 보장합니다.
국회는 정부에 각 부처, 지자체, 지방자치단체가 부동산 시장의 상황과 동향을 지속적으로 적극적으로 모니터링하고, 시장 규제 및 개선을 위한 조속한 조치를 취하도록 지시할 것을 지시했습니다. 특히, 시장 규칙을 존중하고, 지속 가능한 개발 목표를 달성하며, 시장 과열이나 동결을 방지하고, 경제 전반의 발전에 부정적인 영향을 미치거나 사회적 결과를 초래하는 것을 방지해야 합니다.
부동산 시장 상품을 다각화하고, 수급 균형을 맞추고, 대다수 국민의 소득에 적합한 부동산 공급을 늘리고, 주택 수요를 충족하며, 사회 보장을 보장하기 위한 규제 조치들이 마련되어 있습니다. 부동산 가격을 본래 가치로 되돌리고, 토지 이용권 경매를 통한 지가 상승을 방지하기 위한 근본적이고 장기적인 해결책들이 마련되어 있습니다.
국회는 가까운 시일 내에 정부에 각 부처, 장관급 기관, 그리고 지방자치단체가 세부 규정 및 시행 지침을 마련하도록 지시하는 데 집중할 것을 지시했습니다. 시행 지연과 법 개정으로 인해 어려움, 법적 문제, 그리고 지연에 직면한 부동산 사업에 대한 적절한 해결책과 최종적인 해결이 필요합니다. 이러한 해결책은 객관적인 실무적 요소, 구체적인 역사적 배경, 그리고 국가, 국민, 그리고 기업의 정당한 권리를 보장하기 위한 해결책의 편익, 비용, 그리고 실현 가능성에 대한 완전한 평가를 종합적으로 고려하여 수립되어야 합니다.
이와 함께, 공동의 이익을 위해 부동산 시장 자원을 확보하고 사회경제 발전의 동력을 조성하며, 경제 및 시민 관계를 범죄화하지 않고, 위법 행위를 합법화하지 않는다는 내용을 명확히 합니다. 권한에 따라 처리하거나 분권화되어 정부, 부처, 지자체, 지방자치단체에 권한을 위임한 사업들을 단호히 해결합니다.
어려움과 법적 문제가 있는 다른 프로젝트들을 지속적으로 검토하여, 정상적이고 지속적인 사업 운영과 기업 및 국민의 정당하고 합법적인 이익에 미치는 영향을 최소화합니다. 분류하고, 원인과 책임을 명확히 밝히고, 관할 당국에 보고할 적절한 해결 방안을 제시합니다.
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