지출 진행 상황은 아직 요구 사항과 거리가 멉니다.

사진 설명 — 호아루구 봉라우대교 건설 프로젝트는 2025년에 착공되어 공공 투자의 효과를 높일 예정입니다. 사진: Duc Phuong/VNA

지출 진행 상황은 아직 요구 사항에 미치지 못합니다.

2025년을 마감하기까지 1개월도 채 남지 않았고, 올해 모든 공공 투자 자본의 지출을 완료하기까지 2개월도 채 남지 않았습니다(마감일은 2026년 1월 31일입니다).

12월 5일 오후 재무부 발표에 따르면, 연초부터 11월 30일까지 공공투자자본 지출액은 553조 2,504억 동으로, 총리가 배정한 계획의 60.6%에 달했습니다. 2024년 11월 동기 대비 비중은 2.4%, 절대액은 155조 7,298억 동 증가했습니다.

2025년 9월 30일 이후 총리가 배정한 추가 계획과 결의안 제57-NQ/TW(27조 4,296억 동)의 추가 시행을 제외하면, 2025년 1~11개월 동안의 지출률은 계획의 62.5%에 달할 것입니다. 또한, 2025년 11월 말까지 배정된 총 세부 자본금은 1조 394,671억 동입니다. 지방자치단체가 배정한 지방 예산 균형 계획을 제외하면, 배정된 총 자본금은 871조 9,444억 7천만 동으로 총리가 배정한 계획의 95.5%에 달합니다.

한편, 중앙예산자금 41조2,718억동은 총리 가 배정한 계획의 4.5%에 해당하는 11개 부처, 중앙기관, 26개 지방자치단체에 세부 배정되지 않은 상태다.

재무부에 따르면, 이 결과는 여전히 연간 지출 목표 달성에 필요한 요건과 속도에 미치지 못하는 수준입니다. 특히, 전국 평균보다 지출률이 낮은 부처와 지자체가 25곳, 13곳이나 됩니다.

반면, 베트남 개발 은행, 국가 감사원, 중앙당 사무실, 닌빈, 하띤, 박닌, 하이퐁, 푸토, 떠이닌, 하노이, 호치민시 등 일부 지역만이 국가 평균에 도달하거나 이를 넘어섰습니다.

여전히 똑같은 오래된 문제지만 완전히 해결되지는 않았습니다.

많은 전문가들은 지출이 느린 데에는 여러 가지 이유가 해마다 제기되어 왔으며, 공공 투자 지출을 시행하는 데 있어 "본질적인" 문제가 되었고, 2025년에도 이러한 문제가 반복될 것이라고 믿고 있습니다.

지급 지연의 첫 번째 이유는 부지 정리 문제입니다. 현재 많은 대형 프로젝트들이 지자체가 부지를 제때 인도하지 않아 "잠복" 상태에 있습니다. 이는 건설부가 회의에서 언급한 문제이기도 하며, 특히 쩌머이-박깐, 라선-호아리엔, 4B 국도, 8C 국도 하띤 등과 같은 교통 프로젝트에서 두드러집니다.

많은 경제 전문가들에 따르면, 또 다른 이유는 투자 절차가 느리고 잔여 사업이 많기 때문입니다. 예를 들어, 건설부의 경우, 현재까지 2025년에 배정된 총 공공 투자 자본은 80조 3,020억 동(관할 당국에 보고 중인 완료 지출 과제 6조 9,700억 동 제외)입니다. 그러나 2025년 11월 초까지 건설부의 지출 규모는 계획의 51%에 불과했으며, 투자자 등록에 약 5조 6,340억 동이 부족했습니다.

재무부 관계자는 "이번 지연은 미지불 결제 서류가 많아 프로젝트 진행이 장기화되고 자본금을 제때 지급할 수 없기 때문"이라고 밝혔습니다.

다음으로는 토지 가격, 자재, 토지 절차, 그리고 일부 투자자와 경영진의 역량 한계와 관련된 문제입니다. 많은 프로젝트 관리 위원회가 설계와 견적을 조정할 시간이 부족하거나, 현장을 적극적으로 모니터링하지 않아 건설 실적이 저조하고 자본금 지급 기반이 부족합니다.

재정부는 공공투자자본의 지출을 가속화하기 위해 각 부처, 기관, 당 위원장, 지방자치단체장의 역할을 더욱 촉진하고, 권한에 따라 어려움과 장애를 신속히 제거하고, 각 프로젝트를 담당하는 특정 리더와 임원을 배정하고, 업무 수행 결과를 평가하는 기준으로 책임을 개별화할 것을 제안했습니다.

재무부는 12월 5일 오후, "특히 부지 정리와 관련하여 확인된 단점과 한계를 시급히 극복하고, 각 부처와 기관에 공공 투자 지출과 관련된 정책 및 메커니즘의 문제점을 지속적으로 검토하고 종합하도록 요청하며, 관련 기관에 이를 검토하고 신속하게 해결하도록 제안한다"고 밝혔습니다.

출처: https://baotintuc.vn/kinh-te/tien-do-giai-ngan-van-con-cach-xa-so-voi-yeu-cau-20251205170540417.htm