강하고, 강하고, 타협하지 않는
VCCI 전 부사장이자 판 반 카이 총리 자문 위원회 전 위원인 팜 치 란 여사는 단 트리 신문 기자와의 인터뷰에서 이번에 부처와 장관급 기관을 재편, 정리, 통합하는 것은 매우 필요하고 시기적절하며 국민의 요구를 충족하고 새로운 시대의 정부 요구에 부합한다고 말했습니다.
과거에도 우리는 여러 차례 기구를 통합하고 간소화하려고 시도했지만, 경제가 충분히 발전하지 못했고 국제적 통합의 맥락이 충분히 넓지 않았기 때문에 실제로 효과가 없었습니다.
란 여사는 또한 최근 몇 년 동안 많은 공무원들이 규정 위반을 두려워하여 최선을 다하지 못하고 있으며, 많은 부분이 불분명하다는 현실을 지적했다.
란 씨는 "이 부처의 규정을 따르지만, 비슷한 다른 부처의 규정을 따라야 할 수도 있으니 여전히 실수를 할 수 있습니다. 그리고 이번 실수는 개인적인 문제일 뿐만 아니라 기관 전체와도 관련이 있습니다."라고 말했습니다.
그녀는 아직도 많은 "중복"이 있는 시스템으로 인해 각 부처, 기관, 개인에게 충분한 권한을 부여하지 않고 있으며, 적절하게 책임을 질 수 있는 충분한 책임을 할당하지 않는다고 평가했습니다.
일부 부처를 정리하고 통합하는 것, 그리고 각 개인과 부서에 충분한 권한과 책임을 위임하는 것 또한 투명성과 부패 방지에 도움이 됩니다. 투명성이 확보되지 않는 한 부패는 계속될 것입니다.
그러나 그녀는 부처와 장관급 기관들을 정리하고 통합하는 과정이 쉽지 않을 것이라는 점을 인정하며, 따라서 결단력과 용기가 필요하며, 편애 때문에 지체해서는 안 된다고 강조했습니다. 새로운 기관에 남아 있는 사람들은 신중하게 선택해야 하며 모든 기준을 충족해야 합니다.
란 씨는 “새로운 기관에 들어갈 때는 각 개인의 기능과 업무를 명확히 구분하여 즉시 일할 수 있도록 해야 하며, ‘새로운 사람, 오래된 사람’이 서로 갈등을 일으키거나, 단결을 이루지 못하거나, 함께 일할 때 신뢰가 부족한 상황을 피해야 한다”고 말했다.
그녀는 남는 사람들을 설득하는 가장 좋은 방법은 공통된 기준을 갖는 것이지, "이 사람 또는 저 사람의 자녀"이거나 직장에서 업적이 있어서 그들을 붙잡아 두는 것이 아니라고 생각합니다. 모든 것이 명확하고 기준을 충족하면 문제가 줄어들 것입니다.
또한, 은퇴할 때까지 계속 일할 수 없는 사람들을 위한 대책을 마련해야 합니다. 만약 그들이 전액 급여를 받는 조기 퇴직 제도가 있다면, 조기 퇴직을 고려해야 합니다.
사실, 국가 기관에서 일하기에는 적합하지 않지만 회사나 기업에서 일하기에는 적합한 사람들이 많습니다. 기관의 재편 및 통합은 예산 절감에 기여하고 국가의 효율성, 효과성, 그리고 효율성에 대한 사회의 신뢰를 높여 국민들이 자발적으로 이를 준수하도록 합니다.
사람들은 동의하고 기뻐합니다.
"모든 부담, 문제, 시간, 노력, 그리고 돈의 낭비는 결국 국민과 기업에 전가됩니다. 이제 이러한 문제들이 해결되면 이 기관은 더욱 효율적이고 효과적이며 더 높은 위상을 갖게 될 것입니다. 사람들이 이 기관과 진지하고 공정하게 협력하도록 설득할 수 있을 것이며, 관계를 맺기 위해 로비 활동을 할 필요가 없어질 것입니다."라고 란 씨는 말했습니다.
란 씨에 따르면, 최근 몇 년간 베트남의 경제 성장은 안정적이었지만 노동 생산성 증가 속도가 매우 더뎌 신기술 산업에 대한 접근이 제한적입니다. 신기술을 통해 베트남이 강대국으로 도약하고, 우리 힘으로 새로운 시대를 맞이한다는 목표를 달성할 수 있습니다.
우리는 중산층에 도달하기 위해 외국에 크게 의존해 왔지만, 상류 중산층에서 부유층에 이르기까지는 우리 자신의 내적 힘에 의지해야 합니다.
란 여사는 "기구를 간소화하는 것은 매우 필요한 혁명이며, 베트남이 새로운 시대에 일어나 베트남의 손, 마음, 베트남 국민으로 강력하고 번영하는 나라로 나아가는 데 도움이 되는 혁명입니다."라고 강조하고 기구를 간소화하면 경제 성장에 도움이 되고 낭비를 줄일 수 있다고 확언했습니다.
국회의원 팜 반 호아( 동탑 )는 우리나라 기구의 개편과 효율화가 과거에도 이루어졌지만 여전히 많은 단점이 있고, 철저하지 못했으며, 효과가 줄어들었을 뿐 "평준화"에 그쳤다고 평가했습니다.
"이전의 간소화 정책은 설득력이 부족했습니다. '아침에는 우산을 쓰고 출근하고 오후에는 우산을 쓰고 퇴근하는' 경우가 여전히 많았습니다. 이들은 급여가 높지는 않지만 안정적임에도 불구하고 생계를 위해 국가 기관에 매달리겠다는 사고방식을 가지고 있었습니다."라고 호아 씨는 말했습니다.
그는 이번 기구 개편 및 효율화는 이전과 비교해 많은 차이가 있으며, 중앙에서 하부 단위까지 높은 결의를 보여주며, 기구 효율화는 중간 단계에서 이루어지며, 기관 간 기능이 중복된다고 언급했습니다.
잉여 인력에 대한 정책이 있습니다.
호아 씨에 따르면, 앞으로 정부는 기획투자부와 재무부를 통합하고, 교통부와 건설부를 통합하고, 천연자원환경부와 농업농촌개발부를 통합하고, 정보통신부와 과학기술부를 통합하는 등 각 부처와 부처급 기관을 재편, 정비, 통합할 가능성이 있습니다.
또한 정부는 노동·전상·사회부와 내무부를 통합하고, 보건부는 중앙의료보호위원회의 일부 업무를 인계받으며, 외무부는 중앙외무위원회와 국회 외무위원회의 주요 업무를 인계받고, 국방부는 정부 내부 조직 거점을 정비할 예정이다.
이 통합 목록을 보면서, 이번에 중앙 정부가 기구를 통합하려는 의지를 높이 평가합니다. 지난 며칠 동안 유권자들과 만나 뵙고 있는데, 국민들은 정부의 기구 통합에 매우 공감하고 기대하고 계십니다.
호아 씨는 "많은 사람들이 현재 제도가 어떤 면에서, 특히 행정 관리 면에서 복잡하다고 느껴 국민들에게 불편을 끼친다"고 말했습니다.
그는 이 합병과 정리를 통해 유능하고, 헌신적이며, 책임감 있고, 국민을 위해 진심으로 봉사하는 사람들이 선발되어 합당한 급여를 받게 될 것이라고 믿고 있습니다.
하지만 그는 "어떤 사람들은 남고, 어떤 사람들은 떠난다"는 식으로 조직과 사람들이 합병되는 문제도 제기했습니다.
현재 통합 가능성이 있는 기관의 일부 간부와 직원들은 우려를 표명하고 있으므로, 이 시점에서 간부와 관련자들은 자신의 직위를 가치 있는 사람에게 양보하여 "떠나는" 모범을 보이는 것이 매우 필요합니다.
특히, 통합될 가능성이 있는 기관은 더 이상 국가 기관에서 일하지 않는 "잉여" 인력을 격려하고 위로하며, 이들에게 좋은 정책을 마련하는 등 이념적 작업을 잘 수행해야 합니다. 그래야 그들이 새로운 일자리를 찾는 동안 비용을 충당할 수 있는 충분한 돈을 가질 수 있습니다.
호아 씨는 "이번 감축이 큰 성공을 거둘 것으로 믿는다"고 말했다.
제13대 국회의원(호찌민시 대표단) 쩐 주 릭 씨는 이번 정부 기구 간소화 정책을 강력히 지지합니다. 그는 중앙 정부의 적극적인 참여를 통해 동시적이고 포괄적인 실행을 통해 기다림, 기대, 그리고 서로에 대한 시선 고정관념을 극복하고 긍정적인 결과를 가져올 것이라고 믿습니다.
리치 씨는 "현재 모든 계층이 이러한 장치 간소화를 고대하고 있습니다. 궁극적인 목표는 새로운 시대, 즉 노력의 시대에 국가 발전이라는 목표를 달성하기 위해 장치를 더욱 효율적이고 효과적이며 효과적으로 만드는 것입니다."라고 말했습니다.
단트리닷컴(Dantri.com.vn)
출처: https://dantri.com.vn/xa-hoi/tinh-gon-bo-may-la-cuoc-cach-mang-dua-viet-nam-vuot-len-vuon-minh-20241205010857839.htm
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