람 사무총장 "하노이는 새로운 정책을 창출하는 장소가 되어야 한다"

토람 사무총장은 하노이가 새로운 정책을 만들고, 새로운 기술을 시험하고, 새로운 인재를 양성하고, 국가를 위한 새로운 아이디어를 창출하는 장소가 되어야 한다고 강조했습니다.

10월 16일 오전, 하노이 국립회의센터에서 하노이시 당위원회 제18차 대회(2025-2030년 임기)가 공식 개막했습니다. 시당위원회 산하 136개 당위원회의 당원 약 50만 명을 대표하는 550명의 대표가 참석했습니다.

램 사무총장이 대회에 참석하여 연설을 했습니다.

"문명화된 현대적 지속 가능한 수도"를 향하여

토람 사무총장은 대회에서 연설하면서 수도와 전국에 특별한 중요성을 지닌 정치적 행사인 제18차 하노이 당대회에 참석하게 되어 기쁘다고 말했습니다.

당 중앙위원회, 정치국, 비서처, 서기장을 대표하여 노련한 혁명가, 영웅적 베트남 어머니, 군대 영웅, 노동 영웅, 저명한 손님, 대회에 참석한 550명의 대표자, 뛰어난 당원, 하노이 시 당 위원회의 약 50만 명의 당원을 대표하는 550명의 뛰어난 당원에게 따뜻한 환영과 건강을 기원했습니다.

서기장은 사랑하는 호찌민 주석께서 "온 나라가 우리의 수도를 바라보고 있습니다. 세계가 우리의 수도를 바라보고 있습니다. 우리 모두 질서와 안보를 유지하여 우리의 수도를 물리적으로나 정신적으로 평화롭고 아름답고 건강한 수도로 만들기 위해 노력해야 합니다."라고 말씀하신 것을 회상했습니다. 서기장은 이러한 가르침이 수도 하노이에 대한 영광이자 자부심이며, 동시에 큰 책임이라고 강조했습니다. 이번 대회는 동지들이 스스로를 성찰하고, 올바른 목표를 설정하고, 국가의 새 시대에 수도를 발전시키기 위한 새로운 동력과 결의, 그리고 새로운 동기를 부여하며, 수도 하노이에 대한 호치민 주석의 염원을 실현할 수 있는 기회입니다.

서기장은 수도의 모습이 현대화, 스마트화, 친환경화, 그리고 지속가능성을 향해 끊임없이 발전하고 있으며, 많은 핵심 사업들이 완료되고 활용되고 있는 것을 보고 기뻐했습니다. 지난 임기 동안 당위원회, 정부, 그리고 수도 시민들이 이룬 업적을 높이 평가하고 칭찬하며, 정치 보고서에 제시된 한계와 약점에 대한 평가에 동의하고, 당대회가 현존하는 문제와 한계의 원인을 심도 있게 분석하여 이를 완전히 해결할 정책을 수립해야 한다고 제안했습니다.

서기장께서는 우리나라와 수도가 기회와 이점, 어려움과 도전이 뒤섞인 새로운 국가 발전 시대로 접어들고 있다고 지적하셨습니다. 당위원회, 정부, 그리고 하노이 시민들은 수도가 국가에 미치는 위치와 특히 중요한 역할을 깊이 이해하고, 중앙 정부의 수도에 대한 관심과 지원을 충분히 이해하며, 전국민과 수도 시민들의 바람과 기대에 대한 하노이의 막중한 책임을 분명히 인식해야 합니다.

토람 사무총장이 의회를 지휘하는 연설을 하고 있다. (사진: 반 디프/VNA)

하노이가 새로운 발전 단계에 진입하려면 이념, 제도, 공간, 경제, 그리고 인민이 지속 가능한 발전 주체로 융합되는 포괄적이고 체계적인 비전이 필요합니다. 총서기께서는 깨끗하고 강력한 당 조직과 정치 체제를 구축하고, 모범을 보이고, 행동하고, 책임을 다할 것을 당부하셨습니다. 이것이 모든 성공을 좌우하는 첫 번째 돌파구입니다. 하노이 당 조직은 진정으로 대표적이고 모범적이며, 정치적 기개, 혁명적 윤리, 지도력, 그리고 투쟁력의 빛나는 본보기가 되어야 합니다. 모든 간부와 당원은 과감하게 생각하고, 과감하게 행동하고, 과감하게 공동의 이익을 위해 책임을 져야 합니다. 자신이 하는 말을 실천하고, 인민을 위해 봉사해야 합니다.

하노이 당 위원회는 호치민의 사상, 도덕, 생활 방식을 연구하고 따르라는 지시 05-CT/TW와 연계하여 제12기 및 제13기 제4중앙위원회의 결의안을 계속해서 진지하게 이행하고 있습니다. 부패, 부정성, 낭비를 단호히 예방하고 퇴치합니다. 당 위원회 전체에서 자기 비판, 단결, 통일의 정신을 고취합니다. 당과 국민의 긴밀한 관계를 강화합니다. 2단계 정부의 효과성과 효율성을 개선하는 데 중점을 두고 관리적 사고방식에서 창의적이고 봉사적인 사고방식으로 강력하게 전환하며 책임과 통제를 수반하는 명확한 분권화와 권한 위임을 실행합니다.

사무총장은 새로운 정신으로 사고방식을 근본적으로 바꿔야 할 필요성을 강조했습니다. "하노이는 이를 실행하겠다고 말했습니다. 신속하게, 올바르게, 효과적으로, 끝까지 실행하겠다고요."

사무총장은 수도의 모든 개발 방향의 중심에 "문화-정체성-창의성"을 두는 것이 필요하다고 제안했습니다. 이는 강력한 내생적 자원이며 하노이의 강인함, 지성, 힘을 형성하는 기반이며 수도가 새로운 시대에 국가의 선도적 역할, 선도적 지위, 영향력을 확립하는 기반이 됩니다.

사무총장은 "하노이는 시대의 지혜와 세계적 위상을 갖춘 '문명화되고 현대적이며 지속 가능한 수도'를 목표로 '문화, 정체성, 창의성의 도시'로 건설되어야 합니다. 문화가 뿌리이고, 국가적 지혜를 결정화하고, 신앙, 열망, 용기를 키우며, 다른 도시가 모방할 수 없는 독특한 매력을 창출합니다. 정체성은 지렛대이자 핵심 경쟁 우위이며, 하노이가 역사적 영혼을 보존할 뿐만 아니라 창의성을 주도하고 지식 기반 경제를 발전시키며 인재를 유치하는 매력을 창출하는 데 도움이 됩니다. 창의성은 개발과 변화를 위한 원동력이며, 유산을 살아있는 가치로 전환하고, 계획, 건축, 예술에서 교육, 과학, 행정에 이르기까지 도시의 위상을 보존, 개발, 확장합니다."라고 강조했습니다.

사무총장은 개발 전략이 문화, 공간, 경제, 그리고 사람을 동시에 연결해야 한다고 강조했습니다. 모든 결정, 프로젝트, 그리고 투자는 전통적 특징을 보존하고, 미래 세대를 위한 문화 공간을 조성하며, 혁신 역량을 창출하는 것을 보장해야 합니다. 수도 전체를 연결하는 "창조 회로"를 구축하고, 유산과 지식에서 기술로 이어지는 창조적 에너지의 흐름을 보장하며, 문화, 학술, 혁신 센터를 연결하는 것이 필수적입니다.

이를 바탕으로 하노이는 세 개의 "창조적 기둥"을 형성했습니다. 유산(역사적인 도심과 홍강 유역인 꼬로아 성채), 지식(국립대학교 및 교육·연구 센터), 기술(호아락 하이테크 파크 및 혁신 지구)입니다. 이는 수도 전체의 창의성을 이끄는 축이 되어 역사, 지식, 기술의 가치를 극대화하고 하노이를 과거, 현재, 미래가 융합된 도시로 만들어갈 것입니다.

하노이가 모든 개발 방향의 중심에 문화-정체성-창의성을 두면, 수도는 선도적 위치를 확고히 하고 국가적 힘을 선도하고 확산할 뿐만 아니라, 과거, 현재, 미래가 종합적인 힘으로 융합되어 새로운 시대에 국가가 발전할 수 있는 기반이 되는 용기, 지성, 활력, 지속 가능성을 갖춘 모범적인 도시 지역이 됩니다.

지역과 국가를 확산하고, 연결하고, 선도하는 도시가 되십시오.

사무총장은 하노이가 장기적이고 지속 가능한 개발에 대한 비전을 제시하는 동시에 긴급한 문제를 조정하고, 이끌고, 철저히 해결할 수 있는 완전히 새로운 거버넌스 모델을 만들어야 한다고 제안했습니다.

사무총장은 천년 문명의 수도이자, 인구 약 천만 명, 국가 정치의 중심지인 하노이가 개발 역사에서 누적된 도시 문제에 직면해 있다고 말했습니다. 그는 대회에 참석한 대의원들이 논의하여 수도에서 오랫동안 존재해 온 4가지 문제, 즉 교통 체증, 도시 질서, 녹색, 청결, 문명, 위생, 환경 오염, 수질 오염, 대기 오염, 마지막으로 도시와 교외 지역의 홍수 문제를 완전히 해결하기 위한 18대 행동 강령을 포함시키기로 합의하자고 제안했습니다.

이를 극복하기 위해 하노이는 기존의 방식에만 적응할 수 없고 완전히 새로운 거버넌스 모델을 만들어야 합니다. 관리에서 창조로, 중복되고 단편화된 것에서 동기적이고 통합된 것으로, 단기적인 것에서 지속 가능한 것으로, 긴급한 문제를 철저히 해결하고 새로운 차원의 개발을 개척할 수 있는 현대 수도의 위상을 갖춰야 합니다. 질서를 유지하는 데 그치지 않고 획기적인 역량을 창출해야 하며, 현재를 관리하는 데 그치지 않고 미래를 적극적으로 형성해야 합니다.

토람 서기장이 제18차 하노이 당대회를 주재하며 연설을 하고 있다. (사진: 통 낫/VNA)

사무총장은 다극, 다중심 도시 모델을 완성하고, 각 개발 극지를 백본 인프라, 전략적 축, 포괄적 연결 회랑으로 긴밀히 연결하여 실제 역동적인 중심지로 전환하는 것을 강조했습니다.

새로운 시대에 수도 하노이를 발전시키려면 "단극적 중앙집권" 모델에서 "다극적, 다중심적" 구조로의 근본적인 전환이 필요합니다. 이미 과부하 상태인 역사적인 도심에 모든 행정, 경제, 교육, 의료, 문화 기능을 계속 압축하는 것은 불가능합니다. 분산된 극점에 따라 도시 공간을 재편하되, 동시에 연계성을 확보해야 합니다. 각 도시 지역은 통합된 수도 전체에서 특화된 사명을 수행합니다. 각 극점은 기능적으로 자율적이면서도 수도 전체 및 주변 지역과 긴밀하게 연결된 역동적인 위성이 되어, 하노이가 확산되고, 연결되고, 선도적인 도시 지역으로 자리매김하여 지역과 국가를 선도하도록 돕습니다.

사무총장은 하노이를 지식 기반 경제를 기반으로 한 지역 및 국가 발전의 핵심 동력이자 과학, 기술, 혁신의 중심지로 발전시켜 나가기를 요청했습니다. 하노이는 새로운 정책을 수립하고, 신기술을 시험하고, 신인재를 양성하고, 국가를 위한 새로운 아이디어를 창출하는 중심지가 되어야 합니다. 수도 하노이는 국가 혁신 및 기술 중심지 역할을 수행할 수 있는 가장 유리한 조건을 모두 갖추고 있으며, 호찌민시와 함께 두 도시는 국가 혁신 및 기술 중심지 역할을 수행할 수 있는 가장 유리한 조건을 갖추고 있습니다.

사무총장은 수도가 모든 국민이 공부하고, 창작하고, 사업을 시작하고, 기여할 수 있는 도시가 되어야 한다고 강조했습니다. 동시에 모든 계층을 위한 의료, 교육, 사회 보장, 주택, 고용, 문화 예술 공간을 보장하는 포괄적인 복지 네트워크가 구축되어야 합니다. 국민이 충분히 발전할 때 사회는 진정으로 공정하고, 창의적이며, 행복해질 것입니다.

인간 개발은 수도 발전의 핵심입니다. 여기에는 역량, 존엄성, 삶의 질 향상뿐만 아니라 시민 문화와 윤리 함양도 포함됩니다. 하노이는 현대 사회에서 "우아함, 충성심, 책임감"이라는 정신을 고취하는 동시에, 공무원과 국가 기관의 모든 행동이 국민에 대한 책임감과 애착을 반영하는, 표준적이고 깨끗하며 국민 친화적인 공공 서비스 환경을 구축해야 합니다.

토람 사무총장, 당 및 국가 지도자들과 대표단들. (사진: 통 낫/VNA)

사무총장은 하노이가 정치, 안보, 사회 질서, 안전 측면에서 항상 견고한 요새가 되어야 한다고 요청했습니다. 하노이는 상황을 조기에, 그리고 멀리서라도 적극적으로 파악하고, 특히 첨단 범죄와 조직범죄를 예방하고 효과적으로 퇴치하며, 자연재해 예방 및 통제, 구조, 그리고 기후 변화 적응 역량을 강화해야 합니다. 시민과 관광객의 안전과 평화에 대한 인식은 수도의 평화를 가늠하는 척도로 활용되어야 합니다.

하노이는 외교, 지역 및 국제 개발 협력을 증진하고, 세계 주요 도시들과의 협력 네트워크를 확대하며, "녹색-스마트-창조 도시" 네트워크에 적극적으로 참여하고 있습니다. 이를 통해 국제 무대에서 베트남의 대표적인 정치, 문화, 교육, 경제 중심지인 하노이의 위상을 더욱 강화하고 있습니다.

서기장은 돌파구, 혁신, 창의성, 민주, 규율, 단결, 책임의 정신으로 하노이 당위원회, 정부, 인민이 모든 어려움과 도전을 반드시 극복하고, "천년문화의 수도", "영웅적 수도", "평화의 도시", "창조적 도시"의 위상과 지위에 걸맞은 더 큰 성과를 달성하기 위해 노력할 것이라고 믿습니다. 전국과 함께 새로운 시대로 자신감과 확고함을 가지고 개척하여, 국가가 부유하고 번영하며 행복하고 강해져서 세계 강대국과 동등한 나라가 되는 가치 있는 발전에 기여할 것입니다.

(TTXVN/베트남+)

출처: https://www.vietnamplus.vn/tong-bi-thu-to-lam-ha-noi-phai-tro-thanh-noi-kien-tao-chinh-sach-moi-post1070665.vnp