토 람 사무총장: 하노이는 새로운 정책을 만들어내는 장소가 되어야 한다

토 람 사무총장은 하노이가 새로운 정책을 수립하고, 신기술을 시험하고, 새로운 인재를 양성하고, 국가를 위한 새로운 아이디어를 창출하는 장소가 되어야 한다고 강조했습니다.

10월 16일 오전, 하노이 국립 컨벤션 센터에서 2025-2030년 임기를 위한 하노이시 당위원회 제18차 대회가 공식적으로 개막되었습니다. 이 대회에는 하노이시 당위원회 산하 136개 당위원회에서 온 약 50만 명의 당원을 대표하는 550명의 대표단이 참석했습니다.

토 람 사무총장은 대회에 참석하여 연설을 했습니다.

"문명화되고, 현대적이며, 지속 가능한 수도를 향하여"

토람 당 총서기는 이번 대회에서 연설하며 수도 하노이와 전국에 특별한 의미를 지닌 정치 행사인 제18차 하노이 당 대회에 참석하게 되어 기쁘다고 밝혔습니다.

당 중앙위원회, 정치국, 서기국을 대표하여 총서기는 이번 대회에 참석한 원로 혁명가, 베트남 영웅 어머니, 국군 영웅, 노동 영웅, 귀빈, 그리고 하노이시 당위원회 소속 약 50만 명의 당원을 대표하는 550명의 대의원과 뛰어난 당원들을 진심으로 환영하며 건강을 기원했습니다.

총서기는 존경하는 호찌민 주석의 지시를 다시 한번 강조했습니다. "온 나라가 우리의 수도를 바라보고 있습니다. 세계가 우리의 수도를 바라보고 있습니다. 우리 모두는 질서와 안정을 유지하고, 우리의 수도를 물질적으로나 정신적으로 평화롭고 아름답고 건강한 수도로 만들기 위해 힘써야 합니다." "하노이 당위원회는 다른 당위원회에 모범을 보여야 합니다." 총서기는 이러한 지시가 하노이에 대한 영광이자 막중한 책임이라고 강조했습니다. 이번 대회는 동지들이 스스로를 성찰하고, 올바른 목표를 세우고, 새로운 시대의 수도 발전을 위한 새로운 동력과 결의, 그리고 추진력을 창출하여 호찌민 주석이 하노이에 품었던 염원을 실현할 수 있는 기회입니다.

총서기는 수도의 모습이 현대적이고 스마트하며 친환경적이고 지속 가능한 방향으로 꾸준히 발전해 온 것을 기쁘게 생각하며, 많은 주요 사업들이 완공되어 가동되고 있다고 평가했습니다. 지난 임기 동안 당 위원회와 정부, 그리고 수도 시민들이 이룩한 성과를 높이 평가하고 칭찬하는 한편, 정치 보고서에 언급된 한계와 약점에 대한 평가에 동의하며, 이번 대회에서 이러한 단점과 한계의 원인을 심층적으로 분석하여 근본적으로 해결할 수 있는 정책을 개발해야 한다고 제안했습니다.

총서기는 우리나라와 수도 하노이가 기회, 이점, 어려움, 도전이 뒤섞인 새로운 국가 발전 시대로 접어들고 있다고 지적했습니다. 당위원회와 정부, 그리고 하노이 시민은 수도의 위치, 특히 국가에 대한 중요한 역할을 깊이 이해하고, 중앙 정부가 수도에 기울이는 관심과 지원을 충분히 인식하며, 전국민과 수도 시민의 염원과 기대에 대한 하노이의 막중한 책임을 분명히 인식해야 합니다.

토 람 사무총장은 대회 운영을 위한 연설을 했습니다. (사진: 반 디엡/VNA)

하노이가 새로운 발전 단계로 나아가기 위해서는 이념, 제도, 공간, 경제, 그리고 사람이 조화롭게 어우러져 지속 가능한 발전을 이루어내는 포괄적이고 체계적인 비전이 필요합니다. 총서기께서는 깨끗하고 강력한 당 조직과 정치 체제를 구축하고, 모범을 보이며 책임감 있게 행동할 것을 당부하셨습니다. 이것이 모든 성공을 결정짓는 첫 번째 돌파구입니다. 하노이 당 조직은 진정으로 대표적이고, 모범적이며, 정치적 기개, 혁명 윤리, 지도력, 그리고 투쟁력의 빛나는 본보기가 되어야 합니다. 모든 간부와 당원은 담대하게 생각하고, 담대하게 행동하며, 담대하게 공동선을 위해 책임을 져야 합니다. 행동한 바를 분명히 하고, 인민을 섬겨야 합니다.

하노이 당위원회는 제12차 및 제13차 당대회 중앙결의 4호를 엄숙히 이행하고, 호찌민의 사상, 윤리, 스타일을 연구하고 따르라는 지침 05-CT/TW에 따라 부패, 부정행위, 낭비를 단호히 예방하고 척결하며, 당위원회 전체에 자기비판, 연대, 단결 정신을 고취하고, 당과 인민의 긴밀한 관계를 공고히 하며, 양적 정부의 효과성과 효율성을 향상시키는 데 집중하고, 관리 중심적 사고방식에서 건설적이고 봉사 지향적인 사고방식으로 강력하게 전환하며, 책임과 통제를 수반하는 명확한 권한 위임 및 분권화를 시행하고 있습니다.

사무총장은 새로운 정신으로 사고방식을 근본적으로 바꿔야 할 필요성을 강조하며, "하노이는 이 일을 해낼 것이라고, 그것도 신속하게, 정확하게, 효과적으로, 그리고 끝까지 해낼 것이라고 말했습니다."라고 덧붙였다.

총서기는 "문화-정체성-창의성"을 수도의 모든 발전 방향의 중심에 두어야 한다고 제안하면서, 이는 하노이의 특성, 지성, 그리고 발전 동력을 형성하는 토대이자, 새로운 시대에 수도가 국가를 선도하는 역할과 위상, 그리고 영향력을 확립하는 기반이 되는 강력한 내재적 자원이라고 강조했다.

“하노이는 시대의 지혜와 세계적 위상을 갖춘 ‘문명화되고 현대적이며 지속 가능한 수도’를 지향하는 ‘문화, 정체성, 창의성의 도시’로 건설되어야 합니다. 문화는 뿌리로서 국가적 지혜를 응축하고 신념, 열망, 용기를 함양하여 다른 어떤 도시도 모방할 수 없는 독특한 매력을 창출합니다. 정체성은 지렛대이자 핵심 경쟁력으로서 하노이가 역사적 정신을 보존할 뿐만 아니라 창의성을 선도하고 지식 기반 경제를 발전시키며 인재를 유치하는 데 도움을 줍니다. 창의성은 발전과 변화의 원동력이며, 유산을 살아있는 가치로 승화시켜 계획, 건축, 예술에서 교육, 과학, 행정에 이르기까지 도시의 위상을 보존, 발전, 확장하는 데 기여합니다.”라고 사무총장은 강조했습니다.

사무총장은 발전 전략이 문화, 공간, 경제, 사람을 조화롭게 통합해야 한다고 강조했습니다. 모든 정책, 사업, 투자는 전통적 가치를 보존하는 동시에 미래 세대를 위한 문화 공간을 조성하고 혁신을 촉진해야 합니다. 또한 수도 전체를 연결하는 "창의적 통로"를 개발하여 유산, 지식, 기술에서 비롯된 창조적 에너지가 흐르도록 하고, 문화, 학술, 혁신 중심지를 연결해야 합니다.

이를 바탕으로 하노이시는 세 가지 "창조의 중심지"를 조성했습니다. 첫째는 유산 중심지로, 역사적인 도심과 홍강변 공간(꼬로아 성채)을 포함합니다. 둘째는 지식 중심지로, 국립대학교와 교육 및 연구 센터를 담당합니다. 셋째는 기술 중심지로, 호아락 첨단기술단지와 혁신지구를 포함합니다. 이 세 중심지는 수도 전체의 창의성을 이끌어가는 축이 되어 역사, 지식, 기술의 가치를 극대화하고, 하노이를 과거, 현재, 미래가 융합된 도시로 만들어갈 것입니다.

하노이가 문화, 정체성, 창의성을 모든 발전 방향의 중심에 둘 때, 수도는 국가 역량을 이끌고 전파하는 선도적 위치를 확고히 할 뿐만 아니라, 과거, 현재, 미래가 종합적인 힘으로 융합되어 새로운 시대 국가 발전의 토대를 형성하는 개성, 지성, 활력, 지속가능성을 갖춘 모범적인 도시로 거듭납니다.

영향력을 확산시키고, 지역을 연결하고 이끌며, 나아가 국가를 이끄는 도시가 되는 것.

사무총장은 하노이가 긴급한 문제들을 조율하고, 이끌고, 철저히 해결하는 동시에 장기적이고 지속 가능한 발전 비전을 제시할 수 있는 완전히 새로운 통치 모델을 구축해야 한다고 제안했습니다.

사무총장은 천 년의 역사와 문화를 지닌 수도이자 약 천만 명의 인구가 거주하며 국가의 정치적 중심지인 하노이가 역사적 발전 과정에서 누적된 도시 문제에 직면해 있다고 지적했습니다. 그는 이번 대회에 참석하는 대표들이 제18대 대회 행동 계획에 수도의 고질적인 네 가지 문제, 즉 교통 체증, 도시 질서, 청결, 미관, 시민 의식 및 위생, 환경 오염, 수질 오염 및 대기 오염, 그리고 도시 및 교외 홍수 문제 해결을 포함하도록 논의하고 합의할 것을 제안했습니다.

이러한 도전 과제를 극복하기 위해 하노이는 단순히 기존 방식에 적응하는 데 그쳐서는 안 되며, 완전히 새로운 통치 모델을 구축해야 합니다. 관리에서 창조로, 중복되고 파편화된 접근 방식에서 조화롭고 통합된 접근 방식으로, 단기적인 관점에서 지속 가능한 관점으로 전환해야 합니다. 현대 수도로서의 위상을 갖추어 시급한 문제들을 철저히 해결하는 동시에 새로운 발전의 길을 열어 나가야 합니다. 단순히 질서를 유지하는 데 그치지 않고, 획기적인 발전을 위한 역량을 구축해야 하며, 현재를 관리하는 데 그치지 않고 미래를 적극적으로 만들어 나가야 합니다.

토 람 당 총서기가 하노이시 당위원회 제18차 대회에서 연설하고 있다. (사진: 통 낫/VNA)

사무총장은 다극·다중심 도시 모델을 완성하고, 각 개발 중심지를 핵심 기반 시설, 전략적 축, 통합 연결 회랑으로 긴밀히 연결하여 진정한 원동력 중심지로 탈바꿈시켜야 한다고 강조했습니다.

새로운 단계에서 하노이를 발전시키기 위해서는 '단극적이고 집중된' 모델에서 '다극적이고 다중심적인' 구조로의 근본적인 전환이 필요합니다. 이미 과부하 상태인 역사적인 도심에 모든 행정, 경제, 교육, 의료, 문화 기능을 집중시키는 것은 더 이상 불가능합니다. 대신, 도시 공간은 상호 연결성을 유지하면서도 분산된 중심지로 재편되어야 합니다. 각 도시 지역은 수도 전체 내에서 특화된 역할을 수행하게 될 것입니다. 각 중심지는 기능적으로 독립적이면서도 수도 전체 및 주변 지역과 긴밀하게 연결된 역동적인 위성 도시가 되어, 하노이가 영향력을 발산하고, 지역과 국가를 연결하며, 이끌어가는 도시로 발돋움하는 데 기여할 것입니다.

총서기는 하노이를 과학, 기술 및 혁신의 중심지로 발전시켜 지식 기반 경제에 기반한 지역 및 국가 발전의 핵심 동력으로 삼아야 한다고 요청했습니다. 하노이는 새로운 정책을 수립하고, 신기술을 시험하고, 새로운 인재를 양성하고, 국가를 위한 새로운 아이디어를 창출하는 곳이 되어야 합니다. 수도 하노이는 호찌민시와 함께 국가 혁신 및 기술 중심지로서의 역할을 수행하기에 가장 유리한 조건을 모두 갖추고 있습니다.

사무총장은 수도가 모든 사람이 공부하고, 창조하고, 사업을 시작하고, 사회에 기여할 기회를 갖는 도시가 되어야 한다고 강조했습니다. 동시에 모든 계층을 위한 의료, 교육, 사회 보장, 주택, 고용, 문화예술 공간을 보장하는 포괄적인 복지 체계가 구축되어야 한다고 역설했습니다. 모든 사람이 온전히 발전할 때 비로소 사회는 진정으로 공정하고, 창의적이며, 행복해질 수 있다고 말했습니다.

하노이 발전의 핵심은 인적 자원 개발입니다. 이는 단순히 역량, 존엄성, 삶의 질 향상뿐 아니라 품위 있는 행동 문화와 시민 윤리 함양까지 포함합니다. 하노이는 현대 생활 속에서 "품위, 배려, 책임감"이라는 정신을 지켜나가야 하며, 동시에 공무원과 국가 기관의 모든 행동이 시민에 대한 책임감과 헌신을 반영하는, 기준이 높고 깨끗하며 시민 중심적인 공공 서비스 환경을 조성해야 합니다.

토 람 사무총장과 당·국가 지도부 및 전직 지도부, 그리고 대표단이 함께 있는 모습. (사진: 통낫/VNA)

총서기는 하노이가 정치, 안보, 사회 질서 측면에서 항상 견고한 요새로 남아 있어야 한다고 강조했습니다. 하노이시는 상황을 사전에, 그리고 멀리서도 적극적으로 감시하고, 특히 첨단 범죄와 조직 범죄를 효과적으로 예방하고 퇴치하며, 재난 예방, 구조 및 기후 변화 적응 역량을 강화해야 합니다. 시민과 관광객의 안전과 평온함이 수도의 평화를 가늠하는 척도가 되어야 합니다.

하노이는 외교 관계, 사회 통합, 지역 및 국제 개발 협력을 강화하고, 세계 주요 도시와의 협력 네트워크를 확대하며, "녹색, 스마트, 창조 도시" 네트워크에 적극적으로 참여하고 있습니다. 이를 통해 하노이는 국제 무대에서 베트남의 선도적인 정치, 문화, 교육, 경제 중심지로서의 위상을 강화하고자 합니다.

돌파, 혁신, 창의성, 민주주의, 규율, 단결, 책임감이라는 정신으로, 총서기는 하노이의 당위원회와 정부, 그리고 인민이 모든 어려움과 도전을 반드시 극복하고, "천년 문화 ​​수도", "영웅의 수도", "평화의 도시", "창조의 도시"라는 위상에 걸맞은 더욱 큰 성과를 이루어낼 것이며, 온 나라를 이끌고 새로운 시대를 향해 나아가며, 세계 강대국들과 어깨를 나란히 하는 번영하고 행복하며 강대국으로 성장하는 데 크게 기여할 것이라고 확신을 표명했습니다.

(VNA/베트남+)

출처: https://www.vietnamplus.vn/tong-bi-thu-to-lam-ha-noi-phai-tro-thanh-noi-kien-tao-chinh-sach-moi-post1070665.vnp